АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2020 года

Дело № А33-33040/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июня 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Геотек -  Восточная геофизическая компания" (ИНН 3818028080, ОГРН 1103818001650, г. Усть-Кут)

к обществу с ограниченной ответственностью "Бастион-Канск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Заозерный)

о взыскании ущерба,

с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований: ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 664079, г. Иркутск, мкр. Юбилейный, 100), ФИО1. 

в присутствии: от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Геотек -  Восточная геофизическая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бастион-Канск" (далее – ответчик) о взыскании реального ущерба в размере 694 946 руб. 

Определением от 31.10.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф».

27.11.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.

Определением от 03.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание назначено на 15.01.2020.

14.01.2020 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела. Истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал. В порядке статьи 51 АПК РФ привлечен в качестве третьего лица ФИО1.  В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

 Для дополнительного исследования доказательств, в связи с привлечением третьего лица судебное разбирательство отложено на 20.02.2020.

Истец, третье лицо ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф», надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие. У суда отсутствуют доказательства надлежащего извещения третьего лица - ФИО1.

23.01.2020 от ответчика поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. 11.02.2020 от истца поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. 20.02.2020 от истца поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела  Ответчик исковые требования не признал.

Определением от 20.02.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 22.04.2020. определением от 23.03.2020 судебное заседание перенесено на 29.04.2020. Определением от 23.04.2020 судебное заседание перенесено на 10.06.2020.

Истец, третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. 

22.04.2020 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Истец заявил об ознакомлении с отзывом ответчика,  поступившим в суд 23 января 2020 года. Из представленных в дело документов следует, что 23 января 2020 года в суд поступил не новый отзыв ответчика, а ранее направленный в суд в виде файлов отзыв на иск от 25 ноября 2019 года,  который был вручен  и направлен истцу 27 ноября 2019 года.  

В письменном  отзыве на исковое заявление третье лицо ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф» пояснило следующее:

«01.08.2019 года в адрес Братского отделения ГБУЗ «ИОЦМК» поступила заявка на медицинскую эвакуацию пациента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - предварительный диагноз -острое нарушение мозгового кровообращения (инсульт). Диагноз был предварительно установлен медицинским работником ООО «ГЕОТЕК -Восточная геофизическая компания».

Заявка на осуществление медицинской эвакуации пациента поступила в адрес ГБУЗ «ИОЦМК» от ООО «ГЕОТЕК - Восточная геофизическая компания».

Бригада скорой помощи Братского отделения ГБУЗ «ИОЦМК» была направлена по географическим координатам Верхненепской базы, указанные сотрудниками   ООО   «ГЕОТЕК  -  Восточная   геофизическая  компания» (приложение № 1).

Между ГБУЗ «ИОЦМК» и ООО «ГЕОТЕК - Восточная геофизическая компания» заключен договор об оказании платных услуг № 19-17ПЛ от 01.07.2017 года (далее - Договор), согласно которому ГБУЗ «ИОЦМК» оказывает     медицинские     услуги,     предусмотренные     договором,     в круглосуточном режиме (п. 2.1.9 Договора).

Согласно п. 4 ст. 35 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

«При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Исполняя условия договора, ГБУЗ «ИОЦМК» в ответ на представленную ООО «ГЕОТЕК - Восточная геофизическая компания» заявку осуществило полет на географические координаты Верхненепской базы, с целью медицинской эвакуации пациента с признаками инсульта.

Вызов Истцом бригады скорой помощи ГБУЗ «ИОЦМК» мотивирован безотлагательной необходимостью: человек потерял сознание, у него были судороги, онемение конечностей; для принятия решения об эвакуации, в медицинское учреждение (что и было сделано медицинской бригадой), либо оказания медицинской помощи больному на месте, требовались специальные познания в области медицины.».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании договора от 25.04.2019 № 110\2019 на оказание охранных услуг ООО «Бастион-Канск» (ответчик, исполнитель) обеспечивал охрану объектов и имущества ООО «ГЕОТЕК-ВГК» (истец, закзачик) по месту нахождения и базирования сейсморазведочных партий: Иркутская область, СП-2Я (Верхненепский, Ярактинский лицензионный участок), СП-5 (Кийский лицензионный участок), СП-7 (Верхненепский лицензионный участок). Режим охраны - круглосуточно, количество охранников на каждом посту-2.

Как следует из искового заявления, 01.08.2019 около 18 часов заказчику поступило телефонное сообщение от работников сейсморазведочной партии СП-7 (Верхненепский ЛУ) о том, что на расположенной в 2 км подбазе СП-2Я (Верхненепский ЛУ, прямая телефонная связь отсутствует), в месте оказания услуг по Договору, обнаружен охранник - сотрудник ООО «Бастион-Канск» - Киселюк Сергей Анатольевич, 01.12.1971 года рождения с признаками судорожного синдрома, онемения конечностей и частей тела, потерей сознания.

Факт информирования представителя ответчика о состоянии ФИО1   подтверждается распечаткой телефонных звонков 01.08.2019 г. на номер телефона 

<

***>: 18:45:14, длительность разговора 0:35 мин, 18:48:54, длительность разговора 1:22 мин, 20:53:48, длительность разговора 1:50 мин., 21:08:19, длительность разговора 0:08; 21:12:20, длительность разговора 0:35 мин.

Для экстренной эвакуации ФИО1 в медицинское учреждение, привлечена санитарная авиация (вертолет МИ-8Т). Медицинское сопровождение осуществлялось бригадой в составе: 1 врач, 1 фельдшер (медицинская сестра).

Между ГБУЗ «ИОЦМК» и ООО «ГЕОТЕК - Восточная геофизическая компания» заключен договор об оказании платных услуг № 19-17ПЛ от 01.07.2017 года (далее - Договор), согласно которому ГБУЗ «ИОЦМК» оказывает     медицинские     услуги,     предусмотренные     договором,     в круглосуточном режиме (п. 2.1.9 Договора).

Больной госпитализирован в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», установленный диагноз (согласно реестра № 1 от 01.08.2019 оказания платных медицинских услуг) - G40.5 (Полная расшифровка кода МКБ G40.5: Код МКБ G40.5 / Международная классификация болезней/ Болезни нервной системы / Эпизодические и пароксизмальные расстройства / Эпилепсия / Особые эпилептические синдромы).

Время вылета врачебно-фельдшерской бригады - 21:10, время прибытия - 0:40, место оказания услуги - Братск (аэропорт) - № точки СШ ВД 1 58 14'43"105 25'45"2 58 14'43"105 25'52"3 58 14'55"105 25'45" 4 58 14'55"105 25'52" - Братск (аэропорт). Тариф услуги 198 556  руб., время работы бригады - 3 часа 30 минут (3,5 часов), сумма к оплате 694 946 рублей. 

В связи с совершенными заказчиком действиями, выразившимися в перевозке санитарной авиацией работника ООО «Бастион-Канск» ФИО1, истец понес расходы по оплате 694 946,00 рублей ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф». 

В качестве доказательств несения указанных расходов истцом в материалы дела представлены документы: платежное поручение от 03.09.2019 № 38312, реестр № 1 от 01.08.2019 оказания платных медицинских услуг, акт № 1 от 01.08.2019, акт № 0000-000067 от 02.08.2019, счет-фактура № 0000-000066 от 02.08.2019, счет № 0000-000088 от 02.08.2019.

07.08.2019 истец направил ответчику  письмо исх. № 375/ПР (идентификационный номер почтового отправления 80082539125368 от 09.08.2019) с предложением заключить соглашение о компенсации понесенных расходов (на электронный адрес: bastion-kansk@rambler.ru направлено 09.08.2019, 13.08.2019 ООО «Бастион-Канск» присвоен входящий № 20).

В ответ на письмо от 07.08.2019 № 375/ПР ответчик отказал истцу в подписании дополнительного соглашения №  3 к договору от 25.04.2019 № 110/2019 и компенсации понесенных расходов в сумме 694 946 руб., указав, что острый приступ эпилепсии не требует экстренного оказания медицинской помощи, поручение на перевозку больного не дано, после прихода в сознание, ФИО1 заявлял о том, что не нуждается в медицинской помощи, ООО «Бастион-Канск» не был поставлен в известность о факте заболевания сотрудника.

В материалы дела представлены объяснения ФИО1, согласно которым  после потери сознания и прихода в самочувствие, до вызова вертолета,  он заявил представителям истца, что не нуждается в медицинской помощи.

26.09.2019 исх. № 486/ПР истец направил ответчику претензию с требованием о возмещении реального ущерба в сумме 694 946 рублей (почтовый идентификатор 80083939016027).

Претензия получена Ответчиком 09.10.2019 (отчет об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80083939016027) и оставлена без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 1102-1103 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки подлежат взысканию по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 постановления Пленума от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Кодекса).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков (пункт 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7).

В силу пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Согласно положениям 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце первом пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий названного пункта).

Из материалов дела следует, что на основании договора от 25.04.2019 № 110\2019 на оказание охранных услуг ООО «Бастион-Канск» (ответчик, исполнитель) обеспечивал охрану объектов и имущества ООО «ГЕОТЕК-ВГК» (истец, закзачик) по месту нахождения и базирования сейсморазведочных партий: Иркутская область, СП-2Я (Верхненепский, Ярактинский лицензионный участок), СП-5 (Кийский лицензионный участок), СП-7 (Верхненепский лицензионный участок). Режим охраны - круглосуточно, количество охранников на каждом посту-2. Согласно пояснениям истца. что не оспаривается ответчиком, объекты охраны расположены в лесном массиве, вдалеке от населенных пунктов, при отсутствии дорог общего пользования.

01.08.2019 около 18 часов заказчику поступило телефонное сообщение от работников сейсморазведочной партии СП-7 (ФИО4) о том, что на расположенной в 2 км подбазе СП-2Я (ФИО4, прямая телефонная связь отсутствует), в месте оказания услуг по Договору, обнаружен охранник - сотрудник ООО «Бастион-Канск» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с признаками судорожного синдрома, онемения конечностей и частей тела, потерей сознания.

Для экстренной эвакуации ФИО1 в медицинское учреждение, привлечена санитарная авиация (вертолет МИ-8Т). Медицинское сопровождение осуществлялось бригадой в составе: 1 врач, 1 фельдшер (медицинская сестра).

Между ГБУЗ «ИОЦМК» и ООО «ГЕОТЕК - Восточная геофизическая компания» заключен договор об оказании платных услуг № 19-17ПЛ от 01.07.2017 года (далее - Договор), согласно которому ГБУЗ «ИОЦМК» оказывает     медицинские     услуги,     предусмотренные     договором,     в круглосуточном режиме (п. 2.1.9 Договора).

Больной госпитализирован в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», установленный диагноз (согласно реестра № 1 от 01.08.2019 оказания платных медицинских услуг) - G40.5 (Полная расшифровка кода МКБ G40.5: Код МКБ G40.5 / Международная классификация болезней/ Болезни нервной системы / Эпизодические и пароксизмальные расстройства / Эпилепсия / Особые эпилептические синдромы).

В обоснование исковых требований истец указывает, что вызов им санавиации мотивирован безотлагательной необходимостью: человек потерял сознание, у него были судороги, онемение конечностей; для принятия решения об эвакуации, в медицинское учреждение (что и было сделано медицинской бригадой), либо оказания медицинской помощи больному на месте, требуются специальные познания в области медицины; о состоянии ФИО1 было сообщено представителю исполнителя - ФИО5. 

В связи с совершенными заказчиком действиями, выразившимися в перевозке санитарной авиацией работника ООО «Бастион-Канск» ФИО1, истец понес расходы по оплате 694 946,00 рублей ГБУЗ «Иркутской области центр медицины катастроф». 

В качестве доказательств несения указанных расходов истцом в материалы дела представлены документы: платежное поручение от 03.09.2019 № 38312, реестр № 1 от 01.08.2019 оказания платных медицинских услуг, акт № 1 от 01.08.2019, акт № 0000-000067 от 02.08.2019, счет-фактура № 0000-000066 от 02.08.2019, счет № 0000-000088 от 02.08.2019.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой "транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской женщин в период  беременности, родов, пострадавших в результате чрезвычайных «Об основах охраны здоровья граждан в помощи  при угрожающих  жизни  состояниях, послеродовой период и новорожденных, лиц, ситуаций и стихийных бедствий) (п. 4 ст. 35 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пунктом 1 ч. 5 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации» предусмотрено, что медицинская эвакуация включает в себя, в том числе, санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.

В соответствии с п. 5 Порядка оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи (утв. Приказом Минздрава (РФ от 20.06.2013 № 388Н) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах:

а) экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

б) неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Согласно пункту 6 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) (пункт 3 статьи 1).

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона N 323-ФЗ относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу частей 1 и 3 статьи 81 Федерального закона N 323-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которые могут содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможности превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи, только при условии выполнения финансовых нормативов, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Федеральная программа в качестве источников финансового обеспечения определяет средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления), средства обязательного медицинского страхования, а также в разделе V "Финансовое обеспечение Программы" устанавливает перечень медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации: скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной в территориальную программу обязательного медицинского страхования, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, специализированной санитарно-авиационной эвакуации, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Постановлением правительства Иркутской области от 26.12.2018 № 965-пп утверждена территориальная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области на 2019 год и на плановый  период 2020 и 2021 годов. 

Территориальная Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Иркутской области бесплатно за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования.

Кроме того, в соответствии с разделом 2 Территориальной программы бесплатно предоставляются:

-  первичная медико-санитарная помощь, в той числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме (вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается медицинскими организациями государственной системы здравоохранения гражданам бесплатно.

При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

В разделе 5 Территориальной программы раскрывается источник финансового обеспечения: средства федерального бюджета, областного бюджета и средств бюджета Территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования.

За счет средств областного бюджета осуществляется финансирование скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной в территориальную программу обязательного медицинского страхования, санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами. 

Таким образом, действующее правовое регулирование по оказанию скорой медицинской помощи  предусматривает возможность оказания скорой медицинской помощи, в том числе с использованием  санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, за счет средств  бюджета.

Доказательств того, что истцом принимались меры по вызову бесплатной скорой медицинской помощи, в том числе но номерам  «03», «112», в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что в оказании бесплатной медицинской помощи ФИО1 было отказано. 

Кроме того, как следует из объяснений ФИО1, представленных в материалы дела, после потери сознания и прихода в самочувствие, до вызова вертолета,  он заявил представителям истца, что не нуждается в медицинской помощи. Таким образом, истец, прибегая к использованию платных медицинских услуг, принял на себя обязательство по оплате данных услуг. В исковом заявлении истец ссылается на норму статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации, указывая на то, что перевозка в медицинские организации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям осуществляется транспортными средствами работодателя либо за его счет. Суд признает обоснованными возражения ответчика по указанному доводу истца, согласно которым данная норма Трудового кодекса Российской Федерации регулируют правоотношения работодателя и работника в области охраны труда, а не отношения истца и ответчика в рамках заявленного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Бастион-Канск» дало согласие на предоставление сотруднику общества  платных медицинских услуг, а также их последующей оплаты.  

Обосновывавшая исковые требования, истец ссылается на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие действия в чужом интересе (статьи 980, 981, 982, 983, 984). 

Согласно пункту 1 статьи 980 Гражданского кодекса Российской Федерации действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 984 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимые расходы и иной реальный ущерб, понесенные лицом, действовавшим в чужом интересе в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой, подлежат возмещению заинтересованным лицом, за исключением расходов, которые вызваны действиями, указанными в пункте 1 статьи 983 настоящего Кодекса. Право на возмещение необходимых расходов и иного реального ущерба сохраняется и в том случае, когда действия в чужом интересе не привели к предполагаемому результату. Однако в случае предотвращения ущерба имуществу другого лица размер возмещения не должен превышать стоимость имущества.

 Вместе с тем, указанные нормы гражданского законодательства не могут быть основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу ущерба, поскольку ответчик ООО «Бастион-Канск» не является заинтересованным лицом, в чужом интересе которого действовал истец. Пункт 1 статьи 984 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возмещение необходимых расходов и иной реальный ущерб, понесенных лицом, действовавшим в чужом интересе в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой,  именно  заинтересованным лицом.

       Действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью. Суд отмечает, что несмотря на добросовестные действия истца направленные на сохранение жизни и здоровья человека, суд не может признать действия истца необходимыми по обстоятельствам дела и доказанными для взыскания суммы ущерба. Таким образом требования о взыскании денежных средств не могут быть оценены судом как убытки,  неосновательное обогащение или ущерб понесенный в чужом интересе. 

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко