АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                       Дело № А03-13497/2020

 

Резолютивная часть решения изготовлена 10 марта 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 марта 2021 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма Славич», г.Рубцовск Алтайский край (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Барнаул (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о признании незаконными действий, совершенных в период с 01.07.2019 по 22.09.2020 по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность от 04.09.2020),

от заинтересованного лица – Буйная С.Н. (паспорт, доверенность № 13-46-62 от 01.06.2020).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма Славич», г.Рубцовск Алтайский край (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Барнаул (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) (далее – заинтересованное лицо, Фонд) о признании незаконными действий, совершенных в период с 01.07.2019 по 22.09.2020 по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что не получало ни решения Фонда о привлечении страхователя к ответственности, ни требования об уплате недоимки по страховым взносам, что является грубым нарушением действующего законодательства РФ и влечет за собой незаконность действий Фонда по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов в принудительном порядке.

Заинтересованное лицо представило отзыв и дополнение, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает, что решение и требование вручены представителю Общества в установленные законом порядке и сроки.

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении, уточненном заявлении, отзыве на заявление и дополнении, представленных в материалы дела.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал, представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, что в период с 04.03.2019 по 29.03.2019 филиалом №7 отделения Фонда проведена выездная проверка Общества на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

Результаты выездной проверки отражены в акте выездной проверки №24нс от 29.03.2019, который вместе с уведомлением о рассмотрении материалов №24нс от 29.03.2019 направлены в адрес Общества 02.04.2019 заказным письмом с почтовым идентификатором №65820026013702 и получены им 06.04.2019.

17.05.2019г. на стадии рассмотрения материалов проверки, в связи с поступившими возражениями Общества на акт проверки, директором филиала №7 отделения Фонда в целях вынесения законного и обоснованного решения по результатам проверки принято решение №24 об истребовании необходимых документов, а именно копии кассовой книги Общества за 2015-2017гг.

Требование о предоставлении указанных документов от 17.05.2019 №24У и новое уведомление об участии 10.06.2019 в рассмотрении материалов проверки от 17.05.2019 №24НС вручены 17.05.2019 под роспись представителю ответчика - ФИО3, действовавшей на основании доверенности №1 от 01.02.2019.

10.06.2019 по результатам рассмотрения материалов выездной проверки при участии уполномоченного представителя Общества - ФИО3, и.о.директора филиала №7 отделения Фонда вынесено решение №29н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - решение №29н/с), в соответствии с п.3 которого Обществу предложено перечислить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам в сумме 62897,61 руб., штраф в сумме 12579,52 руб., пени в сумме 8913,53 руб.

Решение №29н/с вручено 10.06.2019 уполномоченному представителю Общества - ФИО3, действовавшей по доверенности №1 от 01.02.2019, о чем в тексте указанного решения имеется соответствующие запись и её подпись. 

В установленном законом порядке решение №29н/с Обществом не оспаривалось.

01.07.2019 на основании решения №29н/с директором филиала №7 отделения Фонда в отношении Общества вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №29НС (далее - требование №29НС), в соответствии с которым Обществу предлагалось в срок до 21.07.2019 оплатить задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 84390,66 руб., из них 62897,61 руб. неуплаченные страховые взносы, 8913,53 пени и 12579,52 руб. штраф. Данное требование направлено в адрес Общества 02.07.2019 заказным письмом с почтовым идентификатором №65820026029710, и получено им 04.07.2019 (по сведениям официального сайта Почты России).

06.08.2019 директором филиала №7 отделения Фонда вынесено решение №29 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах Общества в банках. 09.08.2019 данное решение направлено Обществу заказным письмом с почтовым идентификатором №65820036012641 и получено им 12.08.2019 (по сведениям официального сайта Почты России).

Принимая во внимание, что уплата страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. по данному решению не произведена из-за отсутствия денежных средств на счетах Общества, 17.12.2019 директором филиала №7 отделения Фонда вынесено постановление №29нс о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. за счет имущества Общества (далее - постановление №29нс). 14.01.2020 на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство №2256/20/22063-ИП в отношении Общества о взыскании в пользу отделения Фонда страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. 

Заявитель, полагая, что действия, совершенные Фондом в период с 01.07.2019 по 22.09.2020 по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица незаконны, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий(бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125- ФЗ).

Согласно ст.3 Закона №125-ФЗ субъектами страхования являются застрахованный, страхователь, страховщик. При этом страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы, либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; страховщиком - Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В силу ст. 18 Закона №125-ФЗ страховщик обеспечивает контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, имеет право: проверять документы по учету и перечислению страховых взносов страхователя, а также проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения; обязан: контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных ст.ст. 17 и 19 указанного закона.

В свою очередь страхователи в соответствии с подп.17 п.2 ст. 17 Закона №125-ФЗ обязаны вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет формы 4-ФСС).

В целях контроля соблюдения страхователями законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний территориальные органы Фонда проводят камеральные и выездные проверки страхователей (п.1 ст.26.14 Закона №125-ФЗ).

Порядок оформления результатов проверок установлен ст.26.19 Закона №125-ФЗ.

Так, в случае выявления нарушений в ходе камеральной проверки проверяющим необходимо в течение 10 рабочих дней с момента окончания проведения указанной проверки оформить акт камеральной проверки. Акт по результатам выездной проверки должностными лицами территориального органа Фонда, проводившими ее, должен быть составлен по установленной форме в течение двух месяцев со дня оформления справки о проведенной выездной проверке (п.п.1, 2 ст.26.19 Закона №125-ФЗ).

Акт проверки в течение 5 рабочих дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается 6 рабочий день с даты отправления заказного письма (п.4 ст.26.19 Закона №125-ФЗ).

При несогласии с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в течение 15 рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям (п.5 ст.26.19 Закона №125-ФЗ).

В силу п.1 ст.26.20 Закона №125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, данного страхователю для представления возражений. Десятидневный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка, должно быть извещено о времени и месте рассмотрения материалов проверки (п.2 ст.26.20 Закона №125-ФЗ).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика выносит решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (п.8 ст.26.20 Закона №125-ФЗ), которое в течение пяти рабочих дней после дня его вынесения должно быть вручено страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (п. 13 ст.26.20 Закона №125-ФЗ).

Пунктом 12 ст.26.20 Закона №125-ФЗ установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения (об отказе в привлечении к ответственности) вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения его лицу, в отношении которого оно вынесено.

На основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) страхователю направляется в порядке ст. 26.9 Закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения (ст. 26.20 Закона №125-ФЗ).

В частности, в силу п.п. 3 и 7 ст.26.9 Закона №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом указанное требование может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Общество состоит на учёте в качестве страхователя в филиале №7 отделения Фонда и является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Общество указывает, что не получало ни решения о привлечении страхователя к ответственности, ни требования об уплате недоимки по страховым взносам, что является грубым нарушением действующего законодательства и влечет за собой незаконность действий Фонда по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов в принудительном порядке. 

Однако, указанные доводы заявителя не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем отклоняются судом.

Из материалов дела следует, что решение №29н/с вручено 10.06.2019 уполномоченному представителю Общества - ФИО3, действовавшей по доверенности №1 от 01.02.2019, о чем в тексте указанного решения имеется соответствующие запись и её подпись. 

В судебном заседании представитель заявителя утверждал, что решение №29н/с Общество не получало, а доверенность №1 от 01.02.2019, выданная ФИО3, не содержит полномочий на получение решения по результатам выездной проверки Фонда. Однако данное утверждение не обоснованно.

Согласно п. 13 ст.26.20 Закона №125-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти рабочих дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении        которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Тем самым законодатель предоставил территориальным органам Фонда право выбора способа вручения страхователям решения, принятого по результатам проверки.

В рассматриваемом случае решение №29н/с вручено лично под роспись уполномоченному представителю Общества, действующему по доверенности.

Следует отметить, что положения Закона №125-ФЗ не предусматривают применение утвержденной формы доверенности и каких-либо требований к ее оформлению.

В силу ч.1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

От имени юридического лица такая доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. По общему правилу нотариального удостоверения такой доверенности не требуется (ч.4 ст. 185.1 ГК РФ).

Срок действия доверенности может быть указан в самой доверенности. Если же он там отсутствует, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ч.1 ст. 186 ГК РФ).

Как следует из содержания доверенности Общества №1 от 01.02.2019, заявитель указанной доверенностью доверил ФИО3 от имени Общества представлять документы, заявления, отчетность в филиал №7 отделения Фонда, собирать, заполнять и подписывать все необходимые документы, акты, справки и заявления.

Данной доверенностью Обществом не конкретизируются какие конкретно документы могла собирать, заполнять и подписывать ФИО3 от имени Общества.

При указанных обстоятельствах действия филиала №7 по вручению ФИО3 как уполномоченному представителю Общества решения №29н/с являются правомерными.

Кроме того, как отмечалось, на стадии рассмотрения материалов проверки Общества 17.05.2019, в связи с поступившими возражениями Общества на акт проверки, директором филиала №7 отделения Фонда в целях вынесения законного и обоснованного решения по результатам проверки принято решение №24 об истребовании необходимых документов, а именно копии кассовой книги Общества за 2015-2017 гг. 

Требование о предоставлении указанных документов от 17.05.2019 №24У и новое уведомление об участии 10.06.2019 в рассмотрении материалов проверки от 17.05.2019 №24НС вручены 17.05.2019 под роспись представителю ответчика - ФИО3, действовавшей на основании доверенности №1 от 01.02.2019.

Вопрос о правомерности получения ФИО3 вышеназванных требования и уведомления заявителем не оспаривался. Более того, на основании требования от 17.05.2019 №24У ко дню рассмотрения материалов выездной проверки - 10.06.2019 ФИО3 представлены истребуемые по указанному требованию документы - копия кассовой книги Общества за 2015- 2017 гг., прошитая, пронумерованная на 281 листе и заверенная подписью директора Общества ФИО4 

Указанное обстоятельство подтверждает тот факт, что директор Общества ФИО4, имеющий право действовать от имени Общества без доверенности, извещен о всех датах рассмотрения материалов выездной проверки в отношении Общества, а также о вынесенных по результатам рассмотрения решениях.

Требование №29НС направлено в адрес Общества 02.07.2019 заказным письмом с почтовым идентификатором №65820026029710, и получено им 04.07.2019 (по сведениям официального сайта Почты России).

Таким образом, решение №29н/с и требование №29НС вручены Обществу в установленные законом порядке и сроки. 

При этом требованием №29НС Обществу устанавливался срок для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 84390,66 руб. Однако требование №29НС Обществом не исполнено.

В соответствии с п.2   ст.26.1 Закона №125-ФЗ неисполненное в установленный срок требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов является основанием для их взыскания в порядке, предусмотренном ст.ст. 26.6 и 26.7 Закона №125-ФЗ.

Согласно ст.26.6 Закона №125-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя (далее - решение о взыскании) принимается территориальным органом Фонда после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. При этом решение о взыскании доводится до сведения страхователя в течение шести рабочих дней после дня его вынесения посредством личного вручения под расписку, направления по почте заказным письмом или передачи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления его по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Поручение на перечисление сумм страховых взносов в бюджет Фонда направляется территориальным органом Фонда в банк, в котором открыты счета страхователю, в том числе в электронном виде, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании за счет денежных средств и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о счетах страхователя территориальный орган Фонда вправе взыскать страховые взносы, пени и штраф за счет иного имущества страхователя в соответствии ст.26.7 Закона №125-ФЗ.

В силу п.2 ст.26.7 Закона №125-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ). Направление указанного постановления в адрес страхователя положениями ст.26.7 Закона №125-ФЗ не предусмотрено.

Согласно п.3 ст.26.7 Закона №125-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3000 руб.

Из материалов дела следует, что во исполнение вышеуказанных положений Закона №125-ФЗ, директором филиала №7 отделения Фонда 06.08.2019 вынесено решение №29 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. за счет денежных средств, находящихся на счетах Общества в банках. 09.08.2019 данное решение направлено Обществу заказным письмом с почтовым идентификатором №65820036012641 и получено им 12.08.2019г. (по сведениям официального сайта Почты России).

Учитывая, что уплата страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. по данному решению не произведена из-за отсутствия денежных средств на счетах Общества, 17.12.2019 директором филиала №7 отделения Фонда вынесено постановление №29нс о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. за счет имущества Общества (далее - постановление №29нс). 14.01.2020 на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю было возбуждено исполнительное производство №2256/20/22063-ИП в отношении Общества о взыскании в пользу отделения Фонда страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. Указанная задолженность Обществом до настоящего времени не погашена.

Получение Обществом требования №29НС и решения №29 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 84390,66 руб. за счет денежных средств подтверждается также письменными пояснениями главного специалиста филиала №7 отделения Фонда ФИО5, письмами УФНС России по Алтайскому краю от 11.11.2020 №09-23/21748 @ и Рубцовского почтамта УФПС Алтайского края от 23.11.2020 №7.6.29.3-31Y2267.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в силу ст. 18 Закона №125-ФЗ страховщик обязан контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных ст.ст. 17 и 19 указанного закона, осуществлять необходимые меры, обеспечивающие финансовую устойчивость системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также имеет право взыскивать со страхователей недоимку, пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, действия Фонда по принудительному взысканию с Общества страховых взносов, пеней и штрафа в размере 84390,66 руб. являются правомерными и соответствующими действующему законодательству.

Следует отметить, действия Фонда по вынесению постановления №29нс и направлению его в адрес ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю являются следствием неисполнения Обществом норм действующего законодательства РФ о страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, Фондом заявлено о пропуске срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.26.21 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий заинтересованного лица заявителем пропущен, поскольку решение №29н/с вручено 10.06.2019 уполномоченному представителю Общества - ФИО3, требование №29НС направлено в адрес Общества 02.07.2019 заказным письмом с почтовым идентификатором №65820026029710 и получено им 04.07.2019.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, действия Фонда, совершенные в период с 01.07.2019 по 22.09.2020 по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица, соответствуют действующему законодательству РФ, не нарушают права и законные интересы заявителя.

Совокупность обстоятельств, предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом не установлена. 

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ судом относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении  заявленных требований отказать.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                Л.Г. Куличкова