АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2628/2024

г. Владивосток

12 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 12 марта 2025 года. 

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.Р. Яфаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайдук В.А., рассмотрев дело по иску федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ИНН 7717127211, ОГРН 1027739456084), территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае  

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931),  

третьи лица: администрация Надеждинского муниципального района, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Приморскому краю,  

о признании права хозяйственного ведения отсутствующим, при участии (до и после объявленного судом перерыва): от истца: Стусенко М.Б., паспорт, доверенность, диплом, 

от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае: Сироткин И.В., удостоверение, доверенность, диплом,  

установил:

истец – федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее – РТРС) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику – управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление Росреестра по ПК) о признании отсутствующим права хозяйственного ведения РТРС на объект «сооружение резервуар чистой воды», с кадастровым номером 25:10:000000:2069, площадью 98,5 кв.м, инв. № 05:223:002:000028890, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский муниципальный район, Раздольненское сельское поселение, п. Раздольное, ул. Котовского, д. 1Д, сооружение 39.  

В судебном заседании представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – ТУ ФАУГИ в ПК) заявил ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца.  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-2628/2024 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА). 

Представитель РТРС не возражал против удовлетворения ходатайства ТУ ФАУГИ в ПК.  

Суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил удовлетворить ходатайство ТУ ФАУГИ в ПК, и привлек ТУ ФАУГИ в ПК к участию в деле в качестве соответчика.  

В соответствии со статьей 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании.  

От РТРС и ТУ ФАУГИ в ПК в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в которых соистцы просили признать отсутствующим право Российской Федерации на объект «сооружение резервуар чистой воды», с кадастровым номером 25:10:000000:2069, площадью 98,5 кв.м, инв. № 05:223:002:000028890, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский муниципальный район, Раздольненское сельское поселение, п. Раздольное, ул. Котовского, д. 1Д сооружение 39; а также о признании отсутствующим права хозяйственного ведения РТРС на указанный объект.  

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ определил удовлетворить ходатайство об уточнении исковых требований.  

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 19.02.2025 в отношении объекта «резервуар чистой воды» с кадастровым номером 25:10:000000:2069 площадью 98,5 кв.м, инв. № 05:223:002:000028890, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский муниципальный район, Раздольненское сельское поселение, п. Раздольное, ул. Котовского, д. 1Д сооружение 39.  

Согласно указанной выписке в отношении спорного объекта 22.01.2024 зарегистрировано право собственности Российской Федерации за № 25:10:000000:206925/059/2024-1; 06.06.2008 зарегистрировано обременение в виде права хозяйственного ведения РТРС за № 25-25-20/009/2008-254.  

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 1031 от 13.08.2001 «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – Указ № 1031) принято предложение о создании предприятия и выделения из федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) организаций по перечню согласно Приложению.  

Согласно пункту 2 Указа № 1031 РТРС является правопреемником ВГТРК.  

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 1760-р утвержден разделительный баланс между ВГТРК и РТРС.  

Министерством имущественных отношений Российской Федерации вынесено распоряжение от 25.04.2002 № 1085-р об утверждении передаточных актов по передаче имущества от ФГУП «ВГТРК» к ФГУП «РТРС» (далее – Распоряжение № 1085-р).  

В соответствии с передаточным актом от 29.12.2001 ВГТРК передало, а РТРС приняло в порядке правопреемства в соответствии с разделительным балансом права и обязанности, а также движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты водоснабжения: «резервуар чистой воды», с инвентарным номером 02-1, балансовой стоимостью 101289руб.50коп.; «резервуар чистой воды», с инвентарным номером 02-1, балансовой стоимостью 101289руб.50коп.; «резервуар чистой воды», с инвентарным номером 02-2, балансовой стоимостью 49068руб.  

Пунктом 2 Распоряжения № 1085-р за РТРС закреплено на праве хозяйственного ведения федеральное имущество, включенное в передаточные акты, в том числе указанные резервуары, расположенные по адресу: 692485, Приморский край, Надеждинский район, п. Раздольное, ул. Котовского, д. 1-д.  

Указанное в том числе подтверждается выпиской из государственной базы данных Территориального управления Минимущества России «Агентство федерального имущества по городу Москве» по состоянию на 21.10.2003.  

Пунктом 3 Распоряжения № 1085-р РТРС поручено обеспечить государственную регистрацию права хозяйственного ведения на имущество, указанного в пункте 2 настоящего распоряжения.  

На основании пункта 3 Распоряжения № 1085-р 09.06.2008 Управлением Росреестра по ПК зарегистрировано право хозяйственного ведения РТРС на 3 объекта водоснабжения и присвоены следующие кадастровые номера: объекту с инвентарным номером 05:223:002:000028870 – 25:10:000000:2782; объекту с инвентарным номером 05:223:002:000036970 – 25:10:000000:3080; объекту «с инвентарным номером 05:223:002:000028840 – 25:10:000000:2344.  

В соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в городе Москве № 77-1086-р от 11.09.2020 указанные объекты переданы из федеральной собственности в муниципальную собственность Надеждинского муниципального района в связи с необходимостью обеспечения водоснабжением жилых домов в п. Раздольное.  

Как указывает РТРС иные сооружения - резервуары чистой воды от ВГТРК к РТРС не передавались.  

РТРС полагает, что зарегистрированное право хозяйственного ведения РТРС в отношении спорного объекта зарегистрировано ошибочно.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.  

Способы защиты нарушенных прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права согласно статье 12 ГК РФ осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.  

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое  

имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.  

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством (постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12576/11).  

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.  

Как изложено в абзаце 4 пункта 52 Постановления № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.  

Как указывалось ранее, ВГТРК передало РТРС три объекта водоснабжения, которые в последствие были закреплены за РТРС на праве хозяйственного ведения на основании Распоряжения № 1085-р, и зарегистрированы в ЕГРН. На основании распоряжения Территориального управления Росимущества в городе Москве № 771086-р от 11.09.2020 три объекта водоснабжения переданы администрации в связи с необходимостью обеспечения водоснабжением жилых домов.  

Письмом от 24.08.2023 администрация Надеждинского муниципального района (далее – администрация) сообщила РТРС о том, что муниципальной собственности Надеждинского муниципального района отсутствует резервуар чистой воды площадью 98,5 кв.м, объемом 463 куб.м, с инвернтарным номером 05:223:002:000028890.  

Письмом от 18.04.2024 Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края сообщило РТРС о том, что указанный объект также не значит в реестре имущества Приморского края.  

Согласно представленной в материалы дела служебной записке от 19.02.2025 ТУ ФАУГИ в ПК указанный объект в том числе не числится в реестре федерального имущества.  

24.06.2024 представителями РТРС и администрации составлен акт осмотра, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 25:10:010102:83 расположены сооружения – резервуары чистой воды с кадастровыми номерами 25:10:000000:2344 площадью 98,5 кв.м, 25:10:000000:3080, площадью 205 кв.м; на земельном участке с кадастровым номером 25:10:010801:190 расположено аналогичное сооружение с кадастровым номером 25:10:000000:2782, площадью 38,5 кв.м.  

Согласно указанному акту иные объекты – резервуаров воды в границах указанных участков отсутствуют.  

Кроме того, в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «ГеоПроект» Рачеевой Е.А., составленное 14.08.2024, согласно которому сооружение – резервуар чистой воды с кадастровым  

номером 25:10:000000:2069 на площадках водоснабжения в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:010102:83, 25:10:010801:190 отсутствует.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования РТРС и ТУ ФАУГИ в ПК подлежат удовлетворению, а право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения РТРС на спорный объект подлежат признанию отсутствующими.  

Учитывая положения статьи 58 Закона № 218-ФЗ решение суда по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности и об обременении в виде права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта с кадастровым номером 25:10:000000:2069.  

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Управление Росреестра по ПК обязанности по возмещению судебных издержек по уплате государственной пошлины по иску, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, ответчик не высказывал возражения против исковых требований истца и не имел противоположных юридических интересов.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект «сооружение резервуар чистой воды», с кадастровым номером 25:10:000000:2069, площадью 98,5 кв.м, инв. № 05:223:002:000028890, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский муниципальный район, Раздольненское сельское поселение, 

<

...>, сооружение 39.  

Признать отсутствующим право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на объект «сооружение резервуар чистой воды», с кадастровым номером 25:10:000000:2069, площадью 98,5 кв.м, инв. № 05:223:002:000028890, расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский муниципальный район, Раздольненское сельское поселение, 

<

...>, сооружение 39.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.  

Судья Яфаева Е.Р.