АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10351/2021

г. Владивосток

01 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 18.01.2013)

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26.06.2007)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  - Контрольно – счетная палата города Владивостока, ООО «Торговое Оборудование»,  Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края 

о взыскании денежных средств в размере  223 360 рублей

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенность от 10.01.2022, свидетельство о заключении брака, диплом, удостоверение;

от ответчика: не явились, извещены;

от Контрольно-счетной палаты города Владивостока: ФИО3 по доверенности от 21.01.2022, паспорт, служебное удостоверение № 8;

от ООО «Торговое Оборудование», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края: не явились, извещены.

установил:

Управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона о взыскании денежных средств в размере 223 360 рублей, из которых 212 192 рубля средства федерального, краевого и местного бюджетов, 11 168 рублей средства Владивостокского городского округа.

Определением суда от 29.06.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 04.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Контрольно – счетная палата города Владивостока, ООО «Торговое Оборудование», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.

Представители ответчика и неявившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, провел судебное заседание в их отсутствие.

Как следует из положений части 4 статьи 121 АПК РФ, судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Материалами дела подтверждается, что судебные определения, направлялись третьему лицу ООО «Торговое Оборудование» на различных стадиях движения настоящего дела, по юридическому адресу.

Неисполнение третьим лицом предусмотренной законом обязанности по получению корреспонденции по месту нахождения и ненадлежащая организация деятельности общества в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого общества, и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности в результате неполучения корреспонденции должен нести он сам.

В соответствии с разъяснениями, данными постановлением Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункте 63, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, третье лицо не обеспечило получение поступающей в его адрес корреспонденции, в связи с чем, на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Информация о времени и месте судебного заседания, отражённая в определениях суда, также размещена арбитражным судом на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в интернете. 

Поскольку третье лицо не обеспечило прием корреспонденции то в силу частей 4 и 5 статьи 123 АПК РФ он считается извещенным надлежащим образом.

Судом установлено, что со стороны общества также не заявлено ходатайств с возражением против рассмотрения дела в его отсутствие.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что по результатам проведения контрольных мероприятий при проверке законности и эффективности использования бюджета Владивостокского городского округа выявлено завышение объемов работ, что повлекло за собой избыточное расходование бюджетных средств.

Ответчик иск не оспорил, письменный отзыв не представил.

Третьи лица письменные пояснения не представили.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Между управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - Истец, Управление) и ООО «Управляющая компания 71-го микрорайона» (далее - Ответчик, Получатель) заключено соглашение № 20 о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа от 02.10.2019 (далее - соглашение).

Согласно пункту 1.1 соглашения предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета Владивостокского городского округа субсидии в целях возмещения затрат Получателя, связанных с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа по адресу: 

<

...>, вид работы – оборудование детской площадки.

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению как главному распорядителю бюджетных средств, на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в текущем финансовом году в размере 999 002,00 рублей (пункт 2.1 соглашения).

Указанная субсидия предоставляется в соответствии с Порядкомпредоставления субсидии (далее - Порядок): на цели, указанные в разделе 1 соглашения; при соответствии получателем критериям и условиям предоставления субсидии, установленным Порядком предоставления субсидии; при предоставлении получателем в управление документов, в соответствии с Порядком предоставления субсидии (пункт 3.1 соглашения).

Пунктом 4.1.5 соглашения предусмотрена обязанность управления, в случае установления Управлением или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Владивостокского городского округа в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно пункту 4.3.4 соглашения, в случае получения от Управления требования в соответствии с подпунктом 4.1.5 настоящего Соглашения, Получатель обязуется: устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании; возвращать в бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

В соответствии с пунктом 5.1 Соглашения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с условиями Соглашения, а также требованиями Порядка, ООО «УК 71-го МКР» представило в Управление, в том числе:

1) договор подряда № Н21д/2019 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории от 30.08.2019 на сумму 999 002 рубля;

2) акт о приемке выполненных работ от 15.11.2019 №1 на сумму 999 002 рубля;

3) справку о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2019 №1.

На основании вышеуказанных документов, представленных ООО «УК-71-го МКР», Управлением из бюджета Владивостокского городского округа предоставлена субсидия в размере 999 002 рубля, что подтверждается платежными поручениями от 24.12.2019 № 859 на сумму 949 051,90 рублей, от 24.12.2019 № 860 на сумму 49 950,10 рублей.

Согласно пункту 1.1 договора подряда № Н21д/2019 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории от 30.08.2019 между ООО «УК-71-го МКР» (заказчик) и ООО «Торговое оборудование» (подрядчик) (далее – договор) подрядчик обязуется выполнить из своих материалов, собственными средствами работы по благоустройству дворовой территории (оборудование спортивной площадки) МКД № 21 по ул. Невельского (далее – Работы), в соответствии с требованиями действующих Строительных норм и правил (СНиП) согласно сметной документации (Приложение №1 к Договору, являющееся его Неотъемлемой частью), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Цена договора для выполнения работ по благоустройству территории составляет 999 002 рубля (пункт 2.1 договора).

Работы по договору выполнены подрядчиком в полном объеме, о чем пописан акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 15.11.2019 на сумму 999 002 рубля.

Контрольно-счетной палатой города Владивостока проведено контрольное мероприятие в управлении содержания жилищного фонда администрации города Владивостока – проверка законности и эффективности использования средств бюджета Владивостокского городского округа по благоустройству дворовых территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», а также детских и спортивных площадок («1000 дворов») за 2019 год.

По результатам вышеуказанной проверки был составлен акт о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», а также детских и спортивных площадок («1000 дворов») за 2019 год в управлении содержания жилищного фонда города Владивостока от 30.12.2020 № 27 (далее - Акт).

Согласно Акту контрольно-счетной палатой города Владивостока выявлено завышение объемов работ, а именно: неправомерно завышена стоимость МАФ «Комплекс «Тарзан» с 4 маршрутами», завышение составило 69 230 рублей; расхождение в объеме выполненных работ по установке бордюрного камня и площади устройства лагечного покрытия детской площадки согласно акту по форме КС-2 от 15.11.2019:

- «Устройство оснований и покрытий из песчано-гравийных или щебеночно-песчаных смесей: однослойных толщиной 12 см, кв.м» в объеме 220,0 кв.м, по данным обмера - 170,0 кв.м, расхождение - 50,0 кв.м;

- «Камни бортовые марки ЕР 100.30.18/бетон В30 (М400) в количестве 50 штук, по данным обмера установлены камни бортовые 500 мм в количестве 107 штук, расхождение – 50,0 штук.

Истцом в адрес ООО «УК 71-го МКР» направлена претензия с требованием о возврате в бюджет Владивостокского городского округа субсидии в размере 223 360 рублей в срок до 05.04.2021.

Оставление указанной претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Порядком предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ ю благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов город Владивостока, утвержденным постановлением администрации города Владивостока от 30.08.2018 № 2375 (далее - Порядок) установлен порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении

Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ) определяет субсидию как форму предоставления юридическому лицу бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. 

В силу пунктом 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления; 3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; 4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году; 5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

30.03.2019 между Департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края и муниципальным образованием Приморского края Владивостокский городской округ заключено соглашение о предоставлении в 2019 году субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Приморского края на поддержку муниципальной программы по благоустройству территорий муниципальных образований Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 24.12.2018 №418-КЗ «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Правилами предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ по благоустройству территорий муниципальных образований Приморского края (приложение № 15 к государственной программе Приморского края «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края» на 2018 — 2024 годы, утверждённой постановлением Администрации Приморского края от 31.08.2017 № 356-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края» на 2018 — 2024 годы»), постановлением Администрации Приморского края от 18.02.2019 №104-па «Об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку  муниципальных  программ по  благоустройству территорий, муниципальных образований Приморского края в 2019 году».

В рассматриваемом случае ответчику была предоставлена субсидия в размере 999 002 рубля на основании соглашение № 20 о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа от 02.10.2019, заключенного между управлением содержания жилищного фонда администрации города Владивостока и ООО «Управляющая компания 71-го микрорайона».

Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока утвержден Постановлением администрации г.Владивостока от 30.08.2018 №2375 (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока.

В силу пункта 1.2 Порядка главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - Управление).

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий подлежит обязательной проверке Управлением, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.  Ответственность за достоверность сведений, представленных в отчетах и документах, подтверждающих произведенные затраты, несут получатели субсидий в рамках действующего законодательства Российской Федерации (пункты 4.1, 4.2 Порядка).

Пунктом 5.1 Порядка установлено, что в случае нарушения условий предоставления субсидий, установления фактов предоставления недостоверных отчетов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, недостижения показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку, субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа.

Согласно пункта 5.2 Порядка Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.

В силу пункта 5.3 Порядка возврат субсидий получателями субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении финансов администрации города Владивостока.

В соответствии с условиями Соглашения, а также требованиями Порядка, ООО «УК 71-го МКР» представило в Управление, в том числе: договор подряда № Н21д/2019 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории от 30.08.2019 на сумму 999 002 рубля; акт о приемке выполненных работ от 15.11.2019 №1 на сумму 999 002 рубля; справку о стоимости выполненных работ и затрат от 15.11.2019 №1.

На основании вышеуказанных документов Управлением из бюджета Владивостокского городского округа предоставлена субсидия в размере 999 002 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 24.12.2019 № 859 на сумму 949 051,90 рублей, от 24.12.2019 № 860 на сумму 49 950,10 рублей и не оспаривается ответчиком.

Согласно пункту 1.1 договора подряда № Н21д/2019 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории от 30.08.2019 между ООО «УК-71-го МКР» (заказчик) и ООО «Торговое оборудование» (подрядчик) (далее – договор) подрядчик обязуется выполнить из своих материалов, собственными средствами работы по благоустройству дворовой территории (оборудование спортивной площадки) МКД № 21 по ул. Невельского (далее – Работы), в соответствии с требованиями действующих Строительных норм и правил (СНиП) согласно сметной документации (Приложение №1 к Договору, являющееся его Неотъемлемой частью), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Цена договора для выполнения работ по благоустройству территории составляет 999 002 рубля (пункт 2.1 договора).

Работы по договору выполнены подрядчиком в полном объеме, о чем пописан акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 15.11.2019 на сумму 999 002 рубля.

Нa основании пункта 1 части 1 статьи 15 муниципального правового акта города Владивостока от 17.11.2011 №331-МПА "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", пункта 2.2 плана работы Контрольно-счетной палаты города Владивостока на 2020 год, распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Владивостока от 04.08.2020 №32-к комиссией, созданной на основании приказа начальника управления содержания жилищного фонда от 06.08.2020 №29-239/п, произведен осмотр детских и спортивных площадок, оборудование которых произведено в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2021годы" и составлен акт осмотра №22 от 02.09.2020, которым установлено отклонение фактически произведенных работ работам, заявленным в акте по форме КС-2 от 15.11.2019.

По результатам вышеуказанной проверки был составлен акт о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», а также детских и спортивных площадок («1000 дворов») за 2019 год в управлении содержания жилищного фонда города Владивостока от 30.12.2020 № 27 (далее - Акт).

В акте установлено, что для получения субсидий обществом представлена проектно-сметная документация, локальный сметный расчет на устройство детской площадки по ул.Невельского, 21, составленный в текущих ценах по состоянию на 1 квартал 2019 года, получивший положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Экспертиза и Консультирование» №77-2-1-1-2-0643-19 от 18.04.2019.

Согласно дизайн-проекта и локальному сметному расчету планировалось выполнит работы по устройству резинового покрытия площадью 220 кв.м и установке 8 малых архитектурных форм, в том числе «Комплекс «Тарзан» с 4 маршрутами». Стоимостью 90,10 тыс.руб.

Впоследствии, при заключении договора подряда №Н21д/2019 от 30.08.2019, в локальный сметный расчет сторонами внесены изменения, а именно: работы по устройству резинового покрытия изменены на устройство покрытий из песчано-гравийных смесей или щебеночно-песчаных смесей (220,0 кв.м) и установку бортовых камней в количестве 50м. при этом, в условиях удешевления стоимости работ за счет изменения вида покрытия, стоимость комплекса «Тарзан» с 4 маршрутами» необоснованно увеличена на 69,23 тыс.руб. и составила 159,33 тыс.руб. экспертиза измененного сметного расчета не проводилась.

Контрольно-счетной палатой произведен анализ стоимости МАФ («Комплекс «Тарзан» с 4 маршрутами»), поставленных в рамках иных договоров подряда по устройству детских площадок и выявлено, что подрядчиком ООО «Торговое оборудование» аналогичные МАФ в 2019 году реализованы по цене 93,71 тыс.руб.

Также указанным актом установлено расхождение в объеме выполненных работ по установке бордюрного камня и площади устройства лагечного покрытия детской площадки согласно акту по форме КС-2 от 15.11.2019:

- «Устройство оснований и покрытий из песчано-гравийных или щебеночно-песчаных смесей: однослойных толщиной 12 см, кв.м» в объеме 220,0 кв.м, по данным обмера - 170,0 кв.м, расхождение - 50,0 кв.м;

- «Камни бортовые марки ЕР 100.30.18/бетон В30 (М400) в количестве 50 штук, по данным обмера установлены камни бортовые 500 мм в количестве 107 штук, расхождение – 50,0 штук.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств исполнения работ в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с актом по форме КС-2 в материалы дела не представлены. Также не представлены сведения, обосновывающие завышенную стоимость «Комплекс «Тарзан» с 4 маршрутами».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской федерации (далее – ГК РФ) под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). 

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: если имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет); отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно. 

Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. 

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Следовательно, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. 

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств в рамках возникших правоотношений или об отсутствии оснований для их оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Такая процессуальная позиция ответчика, надлежащим образом извещенного судом о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, свидетельствует об отсутствии у него каких-либо возражений по предъявленному иску, что согласуется с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 223 360 рублей (212 192 рубля средства федерального, краевого и местного бюджетов, 11 168 рублей средства Владивостокского городского округа).

Также судом принято во внимание, что в соответствии с пунктом 5.2 Порядка спорные субсидий подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа.

При этом, поскольку в силу пункта 5.3 Порядка возврат субсидий получателями субсидий производится на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, которым в данном случае согласно пункта 1.3 Порядка является истец (управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока), то сумма субсидий подлежит взысканию с ответчика в пользу Управления. 

В соответствии со статьей 110  АПК РФ  судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" в пользу Управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока денежные средства в размере  223 360 рублей.

          Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 71-го микрорайона" в доход федерального бюджета  7 467 рублей  государственной пошлины. 

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                   О.В. Шипунова