АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-17085/2020 

 

Дата принятия решения –  09 октября 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  05 октября 2020 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 983 554 руб. 61 коп.,

 

с участием:

от истца  – ФИО1 по доверенности от 02.07.2018,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.07.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны, о взыскании задолженности в размере 983 554 руб. 61 коп.

До судебного заседания от истца поступили возражения на отзыв.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, указал, что истцом ответчик не был извещен о намерении провести проверку; лицо, принявшее телефонограмму (ФИО3) не является работником ответчика. Кроме того, указывает, что акт подписан лицом неуполномоченным на то; заместитель заведующего по хозяйственной работе ФИО4 не является сотрудником ответчика.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» и ООО СК «Твой дом» заключен договор холодного водоснабжения №104\7187-В от 30.05.2019 года на строительные нужды (л.д.13-18).

В соответствии с договором, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» принял на себя обязательство обеспечивать ответчика холодной (питьевой) водой, а ответчик, являясь абонентом, принял на себя обязательство производить оплату за поставленную питьевую воду.

18 июня 2019 года истцом в присутствии ответственного лица абонента –  ФИО3 произведено подключение объекта ответчика к водопроводным сетям водоснабжения и водоотведения, прибор учета принят в эксплуатацию и опломбирован пломбой (л.д.21-22).

12 августа 2019 года в 08.43 часов ответственному лицу ООО СК «Твой дом» ФИО3 представителем истца передана телефонограмма на номер 

<

***> о проведении обследований сетей водоснабжения и водоотведения (л.д.19).

В ходе проведения обследований сетей на объекте ответчика, представителем истца обнаружен факт срыва пломбы на задвижке обводной линии до прибора учета, что подтверждается актом от 12 августа 2019 года (л.д.20), подписанный представителем ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» и заведующей по хозяйственной работе ФИО4 со стороны ответчика (потребителя).

В связи с самовольным пользованием централизованными системами водоснабжения, истец определил количество отпущенной воды с 18 июня 2019 года по 12 августа 2019г. по пропускной способности трубы при ее круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с и выставил к оплате счет на оплату №8104 от 06 сентября 2019 года на сумму 983 554,61 рублей (л.д.23-24).

Оплата ответчиком не произведена.

Ответчику истцом направлена претензия №92-104-15-10183 от 13.12.2019 (л.д.25) с требованием погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в адрес истца доказательство оплаты либо мотивированный отказ, что ответчиком не было выполнено, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными нормативно-правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, также регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации" (далее Закон N416-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно ст.ст. 13,14 Федерального закона  от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении») по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. 

Согласно ст. 20 ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит как количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, и количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. 

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктами 4 и 10 статьи 20 ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. 

К таким случаям, в частности, относятся: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета.

В соответствии с ФЗ №416 постановлением от 04.09.2013 № 776 утвердило Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, пункт 14 которых устанавливает аналогичные случаи применения расчетного метода определения количества полученной воды и отведенных сточных вод.

Согласно пункту 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае: самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Нарушение сохранности пломб в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения N 644 является достаточным основанием для применения расчетного метода.

Как усматривается судом, актом от 12.08.2019 истцом при проведении плановой проверки установлено, что холодное водоснабжение на объекте имеется, сантехприборы установлены, на момент проверки сорваны пломбы маркировки 487 в количестве 2 штуки с фильтра d=15 мм до прибора учета и электрозадвижки d=100 мм обводной линии.

Истцом ответчику выставлен счет на оплату №8104 от 06 сентября 2019 года на сумму 983 554,61 рублей (направлен сопроводительным письмом исх.№92-104-15 от 06.09.2019).

Возражая относительно исковых требований, ответчик указал, что ответчик не был извещен надлежащим образом о проведении проверки; лицо, которым была принята телефонограмма истца – ФИО3, не является сотрудником ответчика; лицо не уполномочено на представление интересов ответчика при проведении проверок.

Кроме того, ответчик указал, что акт проверки от 12.08.2019 не подписывался представителем ответчика; в материалах дела отсутствуют полномочия ФИО4 на подписание акта от имени ответчика.

Как усматривается судом из представленных в материалы дела документов, 12 августа 2019г. в 08.43 представителем ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» была передана телефонограмма ответственному лицу ООО СК «Твой дом» - ФИО3, на номер 

<

***>, данный факт подтверждается выпиской из детализации звонков.

Также пунктом 21 договора стороны предусмотрели, что оповещение о намерении провести проверку должно осуществлять не позднее 15 минут до проведения обследования любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Кроме того, условиями договора стороны предусмотрели возможность обмена информацией посредством любого доступным способом (почтовые отправления, SMS-сообщения, телеграмма, телефонограмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

В соответствии с п. 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора.

К заявке абонента прилагаются следующие документы: копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Как следует из отзыва, ответчик признает заключенный договор холодного водоснабжения № 104/7187 от 30 мая 2019г. между сторонами действительным и соответственно с выдержанной законной процедурой заключения.

Судом усматривается, что ФИО3 18 июня 2019 года участвовал как представитель ответчика в процедуре подключения объекта к инженерной водопроводной сети, данный факт подтверждается актом, в котором расписывался ФИО3 с указанием номера телефона 

<

***>. (л.д.22)

Более того, как предусматривают Правила холодного водоснабжения и водоотведения перед заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения, была произведена проверка узла учета на соответствие выданным техническим условиям и проектной документации, после чего был оформлен акт допуска в эксплуатацию узла учета воды №5497 от 18 июня 2019 года (л.д.122). В данной процедуре приемки и оформления акта от ООО СК «Твой дом» участвовал также ФИО3 с указанием должности (заместитель директора) и контактного номера телефона 

<

***>. 

Договор №104/7187-В для подписания абонентом нарочно забрал 03 июня 2019 года также ФИО3, который в последующем был подписан ответчиком и возвращен истцу. Вручение экземпляра договора нарочно ФИО3 подтверждается отметкой на сопроводительном письме исх.№92-104-15-3993 от 30.05.2019 (л.д.123).

Более того, в последующем, после проведения проверки и фиксации факта срыва пломбы, 25 сентября 2019 г. от ООО СК «Твой дом» за подписью генерального директора поступила заявка в адрес истца с просьбой закрыть запорную арматуру в связи с расторжением договора. В данном заявлении указан контактный номер телефона ФИО3 

<

***> (л.д.125).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в процедуре заключения и расторжения договора холодного водоснабжения № 104/7187 участвовал ФИО3 от лица ООО СК «Твой дом».

Кроме того, ответчик указывает, что акт проверки от 12.08.2019 не подписывался представителем ответчика; в материалах дела отсутствуют полномочия ФИО4 на подписание акта от имени ответчика.

Суд считает необходимым отметить, что законом обязанность по обеспечению явки своего представителя при проведении проверок и по наделению полномочий направленного представителя лежит на ответчике. Более того, неявка представителя к месту проведения проверки не является основанием для неосуществления инспекционных мероприятий и оформления акта обследования. Иными словами, в случае отказа ответчиком о наличии полномочий направленного представителя к месту проведения проверки, данное обстоятельство не приводит к недействительности оформленного акта по факту существующих событий. Более того, ответчик не оспаривает факт срыва пломбы и наличие водоснабжения на объекте, а ссылается на недопустимость акта как доказательства и отсутствие извещения ответчика о проведении проверки.

Вопреки доводам ответчика, полномочия ФИО3 и ФИО4 явствовали для истца из обстановки. У представителей организации ВКХ, проводивших проверку, не имелось оснований сомневаться в полномочиях лица, получившего извещения о проверки и лица, обеспечившего явку при проведении проверки. При этом, ФИО4 каких-либо возражений при проведении проверок и составлении спорного акта, которыми установлен срыв пломбы, не заявила, в акте о результатах обследования сетей водоснабжения и водоотведения проставила подпись. Ответчик с заявлением о самоуправных действиях со стороны ни ФИО3 (указанного в качестве ответственного лица), ни ФИО4 (указанной в качестве представителя), в органы внутренних дел не обращался. Территория ответчика, является закрытым и охраняемым объектом, что подтвердили стороны в судебном заседании. Как пояснил истец после сообщения о проверке, истцу был обеспечен доступ на территорию и к сетям.

Кроме того, обязательное предоставление организации ВКХ документа, подтверждающего полномочия лица, присутствовавшего при составлении акта (доверенности, удостоверения и т.д.) ни действующим законодательством, ни условиями договора водоснабжения и водоотведения не предусмотрено.

Акт обследования сетей водоснабжения и водоотведения о фиксации нарушений составлен в присутствии представителя ответчика, в связи с чем он имел возможность представить возражения относительно обстоятельств составления акта и представить соответствующие доказательства в подтверждение возражений.

Оспариваемый акт содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. Проверка проведена в присутствии представителя потребителя ответчика, подписавшего акт без замечаний и возражений ни непосредственно при его подписании, ни после направления в его адрес претензии. Обратное материалами дела не подтверждено.

Довод ответчика о направлении истцом претензии лишь в декабре 2019г. отклоняются, поскольку срок предъявления претензии исчисляется сроком исковой давности. Расчет объема и платы за самовольное пользование, счет на оплату № 8104 от 06.09.2019г., акт проверки были направлены в адрес ответчика 06.09.2019г., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Любые неопломбированные присоединения являются противоправными.

Согласно пункту 2 Правил N 644, "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и/или водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета, либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Истцом при проведении проверок актом зафиксировано нарушение целостности пломб (срыва опломбировки), в таком случае расчет потребленной воды определяется только методом учета пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии и никаким иным способом. Суд также отмечает, что в соответствии с положениями правил N 766 (п. п. 14, 16, 22) применение расчетного метода начисления объема водопотребления по пропускной способности устройств не требует установления фактического объема потребления. 

Таким образом, истцом доказан факт безучетного водопотребления, выразившегося в нарушении целостности пломбы.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                                     Р Е Ш И Л:

 

Иск удовлетворить.

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 983 554 руб. 61 коп. долга.

Взыскать  с Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета 22 671руб.  государственной пошлины.

 Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                                                          И.В. Иванова