ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А74-2435/2023

г. Красноярск

31 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» марта 2025 года. Полный текст постановления изготовлен «31» марта 2025 года.  

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего: Хабибулиной Ю.В., судей: Морозовой Н.А., Яковенко И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С., при участии (посредством онлайн-заседания):  

от Ассоциации Саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов»: ФИО1, представителя по доверенности, паспорт; ФИО2, представителя по доверенности, паспорт; ФИО3, директора, паспорт;  

арбитражного управляющего ФИО4, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Апатиты-кредит»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Онежский»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Стимул»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Вельский»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Кондопога»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Тихвин-кредит»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Илма-кредит»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт;  

от кредитного потребительского кооператива «Выгозерский»: ФИО5, представителя по доверенности, паспорт,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего кредитного потребительского кооператива «Сберегательный кредитный союз» ФИО4  

на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от «22» ноября 2024 года по делу № А74-2435/2023, 

установил:

в рамках дела о банкротстве кредитного потребительского кооператива «Сберегательный кредитный союз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – должник, КПК «СКС»), определением арбитражного суда от 18.10.2024 частично удовлетворены заявления конкурсного управляющего ФИО4 о принятии обеспечительных мер. Наложен арест на денежные средства (в том числе денежные  

средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество ФИО6 (ИНН 

<

***>), Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» (ИНН 

<

***>, далее - Ассоциация СРО «НОКК») в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Отказано в удовлетворении заявлений в остальной части.  

25.10.2024 в арбитражный суд поступило ходатайство Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» об отмене обеспечительных мер.  

08.11.2024 от Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» поступило дополнение к ходатайству, в котором ассоциация просила:  

1. Отменить обеспечительную меру, принятую определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.10.2024, в части наложения ареста на денежные средства Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов», находящиеся, в том числе денежные средства, которые будут поступать на р/с № 

<

***>, открытый в Волгоградском отделении № 8621 ПАО СБЕРБАНК, в пределах суммы, необходимой на осуществление текущей деятельности в ежемесячном размере 3 000 000 руб.  

2. Отменить обеспечительную меру в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета в Банке ГПБ (АО) р/с № 

<

***>) Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., принятую определением Арбитражного суда Республики Хакасии от 18.10.2024.  

Указанное уточнение ходатайства было принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22.11.2024 по делу 

 № А74-2435/2023 ходатайство Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» об отмене обеспечительных мер удовлетворено. Отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.10.2024, в части наложения ареста на денежные средства Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов», в том числе денежные средства, которые будут поступать на р/с № 

<

***>, открытый в Волгоградском отделении № 8621 ПАО СБЕРБАНК, в пределах суммы, необходимой на осуществление текущей деятельности в ежемесячном размере 3 000 000 руб., а также в части наложения ареста на денежные средства компенсационного фонда (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет в Банке ГПБ (АО) р/с № 

<

***>) Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп. Возвращено Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» из федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 17.10.2024 № 497.  

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий кредитного потребительского кооператива «Сберегательный кредитный союз» ФИО4 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части отмены наложения ареста на денежные средства компенсационного фонда (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет в Банке ГПБ (АО) р/с № 

<

***>) Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на целесообразность наложения ареста на денежные средства Ассоциации СРО «НОКК» ввиду возможного начала ликвидации последней и, как следствие, перевода денежных средств ассоциации на депозит нотариусу. При этом апеллянт утверждает, что Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не запрещает принимать обеспечительные меры в отношении компенсационного фонда СРО. По мнению заявителя апелляционной жалобы, наложение ареста на денежные средства Ассоциации СРО «НОКК» в рамках дела о банкротстве КПК «СКС» направлено на то, чтобы должник смог выполнить свои обязательства перед членами (пайщиками), а отмена соответствующих обеспечительных мер нарушает права последних.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2024 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 06.02.2025.  

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не явившиеся в судебное заседание, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В соответствии со статьями 158, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное разбирательство откладывалось.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2025 в составе суда была произведена замена, окончательно состав суда сформирован следующим образом: председательствующий - Хабибулина Ю.В., судьи - Морозова Н.А., Яковенко И.В.  

В судебном заседании конкурсный управляющий ФИО4 поддержал доводы апелляционной жалобы с учетом представленных дополнительных пояснений.  

Представитель Ассоциации Саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов» в судебном заседании изложил возражения по доводам апелляционной жалобы с учетом дополнительных пояснений к ней.  

Представитель кредитных потребительских кооперативов в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, поддерживает правовую позицию Ассоциации Саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов».  

Конкурсный управляющий ФИО4 и представитель Ассоциации Саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов» приняли участие в прениях, представители сторон воспользовались правом на реплику.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.  

Центральный Банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) кредитного потребительского кооператива «Сберегательный кредитный союз».  

Определением арбитражного суда от 21.04.2023 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.  

Определением арбитражного суда от 12.09.2023 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4.  

Решением арбитражного суда от 19.12.2023 должник признан банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.  

13.04.2024 в арбитражный суд обратился конкурсный управляющий ФИО4 с  

заявлением, в котором просит:  

- привлечь ФИО7 (ИНН 

<

***>), а также иных лиц контролирующих должника к субсидиарной ответственности, взыскать с ФИО7), а так же иных лиц контролирующих должника денежные средства в размере 45 457 219 руб. 02 коп. в пользу должника;  

- наложить арест на имущество и банковские счета, принадлежащие ФИО7 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп.  

Определением арбитражного суда от 22.04.2024 заявление принято к рассмотрению, удовлетворено заявление конкурсного управляющего ФИО4 о принятии обеспечительных мер. Наложен арест на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество ФИО7 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.  

27.04.2024 в арбитражный суд от конкурсного управляющего поступило дополнение к заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности, в котором конкурсный управляющий просил:  

- привлечь ФИО7, ФИО8 (ИНН 

<

***>), а так же иных лиц контролирующих должника к субсидиарной ответственности, взыскать с ФИО7, с ФИО8, а так же иных лиц контролирующих должника денежные средства в размере 45 457 219 руб. 02 коп. в пользу должника;  

- наложить арест на имущество и банковские счета, принадлежащие ФИО8 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп.;  

- исполнительный лист о наложении ареста на имущество и банковские счета, принадлежащие ФИО8 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп. – направить сразу в ГУ ФССП России по месту нахождения ответчика.  

Определением арбитражного суда от 22.05.2024 к участию в обособленном споре о привлечении к субсидиарной ответственности в качестве соответчика привлечена ФИО8. Удовлетворено заявление конкурсного управляющего ФИО4 о принятии обеспечительных мер. Наложен арест на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество ФИО8 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.  

04.09.2024 от конкурсного управляющего поступило уточнение, в котором он просил:  

- привлечь ФИО7, ФИО8, Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (ИНН 

<

***>), Ассоциацию СРО «НОКК»  

к субсидиарной ответственности, взыскать с ФИО7, с ФИО8, с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», с Ассоциации СРО «НОКК» денежные средства в размере 45 457 219 руб. 02 коп. в пользу КПК «СКС»;  

- принять обеспечительные меры наложить арест на имущество и банковские счета, принадлежащие Ассоциации СРО «НОКК» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., запретить Ассоциации СРО «НОКК» начинать ликвидацию, проводить собрания по вопросу о начале ликвидации и принимать решения о распределении денежных средств компенсационного фонда СРО, а так же запретить переводить все денежные средства СРО на депозит нотариуса;  

- исполнительный лист о наложении ареста на имущество и банковские счета принадлежащие Ассоциации СРО «НОКК» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп. –  

направить сразу в ГУ ФССП России по месту нахождения ответчика.  

09.09.2024 от конкурсного управляющего поступило уточнение, в котором он просил:  

- привлечь ФИО7, ФИО8, Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», Ассоциацию СРО «НОКК», ФИО6 (ИНН 

<

***>) к субсидиарной ответственности, взыскать с ФИО7, с ФИО8, с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», с Ассоциации СРО «НОКК», ФИО6 денежные средства в размере 45 457 219 руб. 02 коп. в пользу КПК «СКС»;  

- принять обеспечительные меры, наложить арест на имущество и банковские счета, принадлежащие ФИО6 в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп.  

Определением арбитражного суда от 10.10.2024 принято уточнение заявления. К участию в обособленном споре о привлечении к субсидиарной ответственности в качестве соответчиков привлечены: Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», Ассоциация Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов», ФИО6.  

Определением арбитражного суда от 18.10.2024 частично удовлетворены заявления конкурсного управляющего ФИО4 о принятии обеспечительных мер. Наложен арест на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество ФИО6, Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., до вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Отказано в удовлетворении заявлений в остальной части.  

Как было указано ранее, 25.10.2024 в арбитражный суд поступило ходатайство Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» об отмене обеспечительных мер, в котором с учётом поступившего 08.11.2024 уточнения, Ассоциация СРО «НОКК» просила:  

1. Отменить обеспечительную меру, принятую определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.10.2024, в части наложения ареста на денежные средства Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов», находящиеся, в том числе денежные средства, которые будут поступать на р/с № 

<

***>, открытый в Волгоградском отделении № 8621 ПАО СБЕРБАНК, в пределах суммы, необходимой на осуществление текущей деятельности в ежемесячном размере 3 000 000 руб.  

2. Отменить обеспечительную меру в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета в Банке ГПБ (АО) р/с № 

<

***>) Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в пределах суммы 45 457 219 руб. 02 коп., принятую определением Арбитражного суда Республики Хакасии от 18.10.2024.  

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу о том, что обеспечительные меры в том виде, в котором они были приняты судом изначально, не способствуют сохранению финансового состояния Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» и не обеспечивают фактическую реализацию их целей, ввиду чего принятые определением суда от 18.10.2024 обеспечительные меры подлежат отмене в части наложения ареста на денежные средства ассоциации в размере суммы, необходимой для осуществления текущей хозяйственной деятельности, а также, с учётом целевого назначения средств компенсационного фонда, в части наложения ареста на денежные средства компенсационного фонда ассоциации.  

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены данного судебного акта, исходя из следующего.  

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.  

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).  

При этом обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Заявление об обеспечении иска должно быть аргументированно, а меры в силу части 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соразмерны заявленному требованию. Заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска (пункт 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Согласно разъяснениям, содержащемся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.  

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.  

Оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств, положенных в обоснование заявления о принятии мер.  

Пунктом 1 статьи Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.  

Из статей 126, 129 Закона о банкротстве следует, что основной целью конкурсного производства является справедливое соразмерное удовлетворение требований кредиторов  

должника с максимальным экономическим эффектом.  

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ). Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:  

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;  

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; 

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;  

- обеспечение баланса интересов сторон; - предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.  

Пунктом 15 вышеуказанного Постановления Пленума указано, что судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.  

Как следует из материалов настоящего обособленного спора, требование конкурсного управляющего о принятии обеспечительных мер было обусловлено обращением управляющего с заявлением о привлечении ФИО7, ФИО8, Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», Ассоциации СРО «НОКК», ФИО6 к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве кредитного потребительского кооператива «Сберегательный кредитный союз».  

Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц является крайней мерой, позволяющей кредиторам получить удовлетворение своих требований в рамках дела о банкротстве. Процедура банкротства должника занимает длительное время, кредиторы на протяжении многих лет находятся в ожидании удовлетворения своих денежных требований, следовательно, при удовлетворении судом заявления о привлечении к субсидиарной ответственности необходимо обеспечить возможность своевременного пополнения конкурсной массы за счет средств субсидиарного должника. В противном случае утрачивается экономический смысл привлечения к субсидиарной ответственности.  

Ответчики, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, могут в любое время до рассмотрения спора по существу и исполнения судебного акта, в случае удовлетворения требований, осуществить действия по отчуждению принадлежащего им имущества или распорядиться иным образом. Поскольку обеспечительные меры представляют собой срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, то непредставление заявителем доказательств того, что ответчик уже совершает вышеназванные действия, не может являться основанием для отказа в принятии испрашиваемых мер.  

Таким образом, непринятие обеспечительных мер может в дальнейшем причинить  

ущерб кредиторам должника, и сделать невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения заявления о привлечении лиц к субсидиарной ответственности.  

Вместе с тем, коллегия судей полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости частичной отмены обеспечительных мер, принимая во внимание следующее.  

В силу пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.  

Согласно части 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение (часть 4 статьи 97 АПК РФ).  

Статьей 39 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлено, что саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками). Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями Закона № 190-ФЗ.  

Статьей 40 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» установлены:  

- источники формирования компенсационного фонда (платежи (взносы) членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, часть доходов от размещения средств компенсационного фонда, иные не запрещенные законом источники);  

- размер и порядок внесения платежей (взносов) членов саморегулируемой организации;  

- порядок размещения средств компенсационного фонда, ограничения (части 3-5, 14), порядок использования дохода, полученного от размещения средств (часть 6);  

- порядок осуществления компенсационных выплат членам саморегулируемой организации (при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками) (часть 7);  

- порядок принятия решения и распределения средства компенсационного фонда при исключении сведений о некоммерческой организации из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка (между кредитными кооперативами - членами такой организации пропорционально суммам внесенных ими платежей (взносов) в компенсационный фонд) (части 11-12);  

- обязанность в целях обеспечения сохранности зачислить средства компенсационного фонда на депозит нотариуса не позднее пяти дней со дня проведения общего собрания членов саморегулируемой организации, срок нахождения на депозите нотариуса (до истечения трех лет со дня исключения некоммерческой организации из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка) (часть 13).  

В соответствии с частью 1 указанной статьи компенсационный фонд формируется за счет платежей (взносов) членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, части доходов от размещения средств компенсационного фонда и за счет иных не запрещенных законом источников. Порядок формирования и размер  

компенсационного фонда устанавливаются в уставе саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона  

Согласно части 6 указанной статьи доход, полученный от размещения средств компенсационного фонда, направляется на пополнение этого фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий размещения таких средств. Средства компенсационного фонда используются исключительно для финансового обеспечения имущественной ответственности кредитных кооперативов, указанных в части 1 статьи 39 настоящего Федерального закона, по их обязательствам перед членами (пайщиками) путем осуществления саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, компенсационных выплат в соответствии с настоящей статьей.  

Следовательно, компенсационная выплата согласно нормам Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» осуществляется исключительно в отношении члена саморегулируемой организации и имеет строго целевое назначение (использование средств компенсационного фонда на выплаты в целях обеспечения имущественной ответственности членов).  

При этом согласно части 9 статьи 40 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» на средства компенсационного фонда не может быть наложено взыскание по обязательствам саморегулируемой организации.  

В силу пунктов 13, 14 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом. Взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, в том числе по обязательству о возмещении причиненного члену саморегулируемой организации вреда, не может быть наложено на имущество компенсационного фонда саморегулируемой организации.  

Таким образом, обеспечительные меры в виде ареста на денежные средства компенсационного фонда Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» противоречат императивным нормам закона о целевом назначении соответствующих денежных средств и недопустимости их направления на исполнение обязательств самой саморегулируемой организации перед другими лицами.  

Кроме того, судом первой инстанции, установив, что арест расчетного счета ответчика затрудняет ведение Ассоциацией Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» хозяйственной деятельности и может повлечь блокирование финансирования текущей, в том числе, контрольной, деятельности саморегулируемой организации, а также может привести к накоплению задолженности и возникновению негативных последствий в виде начисления неустоек и штрафов, пришёл к обоснованному выводу о том, что наложенные определением суда от 18.10.2024 обеспечительные меры подлежат отмене в части наложения ареста на денежные средства Ассоциации Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов» в размере суммы, необходимой для осуществления текущей хозяйственной деятельности (3 000 000 руб.).  

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.  

Ссылка конкурсного управляющего на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2025 по делу № А27-13814/2021 не может быть принята судебной коллегией, поскольку постановлением от 07.02.2024 Седьмой арбитражный апелляционный суд привлек Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Национальное  

содружество кредитных кооперативов «Содействие» к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитного потребительского кооператива «Финансовый Дом СК» в общем размере 78905580,21 руб. в пользу участников кредитного потребительского кооператива «Финансовый Дом СК» (с учетом определения от 09.02.2024 об исправлении арифметической ошибки).  

В настоящем деле конкурсный управляющий обращается с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам должника перед кредиторами.  

В пункте 9 статьи 40 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» предусмотрено, что на средства компенсационного фонда не может быть наложено взыскание по обязательствам СРО. Имущественная ответственность кооператива в виде осуществления СРО компенсационных выплат возникает перед пайщиками. Ответственность СРО по обязательствам кооператива в рамках Закона о банкротстве возникает перед кредиторами.  

Проанализировав указанные нормы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что возникновение ответственности кооператива перед пайщиками в виде осуществления компенсационных выплат и возникновение ответственности СРО по обязательствам кооператива перед кредиторами имеют разную гражданско-правовую природу.  

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Хакасия от «22» ноября 2024 года по делу № А74-2435/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.  

Председательствующий Ю.В. Хабибулина 

Судьи: Н.А. Морозова И.В. Яковенко