555/2023-37632(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-6296/2023

Дело № А06-2348/2021

г. Казань

11 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2023 года 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Хлебникова А.Д.,  

судей Сибгатуллина Э.Т., Ольховикова А.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой  А.Р. (протоколирование ведется путем использования систем  видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к  протоколу)  

в Арбитражном суде Астраханской области принимали участие  представители:  

ООО «Охранное Агентство «Беркут» - ФИО1 М,А., доверенность от  22.05.2023,  

УФНС по Астраханской области – ФИО2, доверенность от  17.01.2023 № 03-28/01988,  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем  видео-конференцсвязи кассационную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Охранное агентство «Беркут»  

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2022 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 19.04.2023,  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Охранное  агентство «Беркут» (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области  (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьи лица:  общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие  «Волга-Щит» (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  общество с ограниченной ответственностью «Форштат» (г. Астрахань,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной  ответственностью «Частное охранное предприятие «Волга-Щит»  (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с  ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «ВолгаЩит» (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  образовательное частное учреждение дополнительного профессионального  образования «Учебный центр Щит» (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), Астраханское региональное отраслевое объединение  работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального  Координационного центра руководителей охранных структур  (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с  ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Беркут»  (г. Астрахань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании  незаконными действий (бездействия),  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Охранное Агентство  "Беркут" (ИНН 

<

***>) (далее - ООО "ОА "Беркут", Общество,  заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по  Астраханской области (далее - налоговый орган, Инспекция), Управлению  Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС  России по Астраханской области) с заявлением, уточненным в порядке ст.  49 АПК РФ:  

1) о признании незаконными и не соответствующими Налоговому  кодексу Российской Федерации действий МРИ ФНС России N 6 по  Астраханской области по выемке документов и предметов, произведенной  23.12.2020 в офисных помещениях ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>),  расположенных по адресам: 

<

...>, и 

<

...>, литер А, и обязании возвратить ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>) документы и предметы, изъятые в ходе выемки, проведенной  23.12.2020, а именно:  

- Кассовую книгу за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Отчет кассира за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Акты выполненных работ, подписанные заказчиками за 2017, 2018,  2019 год  

- Договоры на оказание охранных услуг за 2017, 2018, 2019 годы; 

- Договоры с поставщиками и подрядчиками за период 2017, 2018,  2019 год;  

- Накладные на поступившие товары от поставщиков за 2017, 2018,  2019 год;  

- Акты выполненных работ, оказанных услуг поставщиками за 2017,  2018, 2019 год.  

2) о признании незаконными и не соответствующими Налоговому  кодексу Российской Федерации действий МРИ ФНС России N 6 по  Астраханской области по осмотру, проведенному 23.12.2020 в офисных  помещениях ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>), расположенных по  адресам: 

<

...>, и 

<

...>,  литер А;  

3) о признании незаконными бездействий МРИ ФНС России N 6 по  Астраханской области по невозвращению в течение 5 дней после изъятия в  ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) документов и предметов, изъятых в  ходе выемки, проведенной 23.12.2020.  

В ходе рассмотрения дела налоговым органом возвращена часть  документов, изъятых в ходе выемки, а именно возвращена кассовая книга  за период май 2017, июнь 2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017,  ноябрь 2017, декабрь 2017 и отчет кассира за период май 2017, июнь 2017,  июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017.  

В связи с изложенным ООО "ОА "Беркут" уточнило требования и  просило:  

1) признать незаконными и не соответствующими Налоговому  кодексу Российской Федерации действия Управления Федеральной  налоговой службы по Астраханской области по выемке документов и  предметов, произведенной 23.12.2020 в офисных помещениях ООО "ОА  "Беркут" (ИНН 

<

***>), расположенных по адресам: 

<

...>, и 

<

...>, литер А, в ходе которой в  нарушение п. 5 и п. 7 ст. 94 Налогового кодекса Российской Федерации  изъяты следующие документы:  

- Кассовая книга за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Отчет кассира за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Акты выполненных работ, подписанные заказчиками за 2017, 2018,  

2019 год  

- Договоры на оказание охранных услуг за 2017, 2018, 2019 годы;  

- Договоры с поставщиками и подрядчиками за период 2017, 2018,  2019 год;  

- Накладные на поступившие товары от поставщиков за 2017, 2018,  2019 год;  

- Акты выполненных работ, оказанных услуг поставщиками за 2017,  2018, 2019 год;  

2) обязать возвратить в ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>)  документы и предметы, изъятые в ходе выемки, проведенной 23.12.2020, а  именно:  

- Кассовую книгу за период февраль 2017, март 2017; - Отчет кассира  за период февраль 2017, март 2017;  

- Акты выполненных работ, подписанные заказчиками за 2017, 2018,  2019 год  

- Договоры на оказание охранных услуг за 2017, 2018, 2019 годы;  

- Договоры с поставщиками и подрядчиками за период 2017, 2018,  2019 год;  

- Накладные на поступившие товары от поставщиков за 2017, 2018,  2019 год;  

- Акты выполненных работ, оказанных услуг поставщиками за 2017,  2018, 2019 год.  

2) признать незаконными и не соответствующими Налоговому  кодексу Российской Федерации действия Управления Федеральной  налоговой службы по Астраханской области по осмотру, проведенному  23.12.2020 в офисных помещениях ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>),  расположенных по адресам: 

<

...>, и 

<

...>, литер А;  

3) признать незаконными и не соответствующими Налоговому  кодексу Российской Федерации бездействий МРИ ФНС России N 6 по  

Астраханской области по невозвращению в течение 5 дней после изъятия в  ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) документов и предметов, изъятых в  ходе выемки, проведенной 23.12.2020:  

- Кассовой книги за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Отчетов кассира за период февраль 2017, март 2017, май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017;  

- Актов выполненных работ, подписанных заказчиками за 2017, 2018,  2019 год  

- Договоров на оказание охранных услуг за 2017, 2018, 2019 годы;  

- Договоров с поставщиками и подрядчиками за период 2017, 2018,  2019 год;  

- Накладных на поступившие товары от поставщиков за 2017, 2018,  2019 год;  

- Актов выполненных работ, оказанных услуг поставщиками за 2017,  2018, 2019 год.  

Общество отказалось от требований в части обязания УФНС России  по Астраханской области возвратить ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>) документы, изъятые в ходе выемки, проведенной 23.12.2020, а  именно кассовую книгу за период май 2017, июнь 2017, июль 2017, август  2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017; отчеты кассира за период  май 2017, июнь 2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017,  декабрь 2017 в связи с добровольным их исполнением.  

Определением от 06.12.2022 произведена замена стороны по делу  Межрайонной ИФНС России N 6 по Астраханской области на ее  правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по  Астраханской области в связи с реорганизацией.  

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28 декабря  2022 года прекращено производство по делу в части требований ООО "ОА  "Беркут" об обязании Управления Федеральной налоговой службы по  

Астраханской области возвратить ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>)  документы, изъятые в ходе выемки 23.12.2020, а именно: кассовую книгу  за период май 2017, июнь 2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017,  ноябрь 2017, декабрь 2017 и отчеты кассира за период май 2017, июнь  2017, июль 2017, август 2017, октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017 в  связи с отказом от иска в данной части.  

 ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) в удовлетворении заявленных  требований отказано.  

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от  19 апреля 2023 года решение суда оставлено без изменения.  

Не согласившись с судебными актами по делу, ООО "ОА "Беркут"  обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной  жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и  постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое  рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.  

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель  Общества поддержал доводы кассационной жалобы, сославшись на  несоответствие вывода судов фактическим обстоятельствам дела и  представленным доказательствам.  

Представитель УФНС по Астраханской области, считая обжалуемые  судебные акты законными и обоснованными, просит отказать Обществу в  удовлетворении кассационной жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о  дате, времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения  информации на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих  представителей в суд округа не обеспечили, что в соответствии с частью 3  статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения  кассационной жалобы в их отсутствие.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  проверив в порядке статей 274, 285, 286, 287 АПК РФ правильность  применения судами норм материального и процессуального права при  принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов  судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле  доказательствам, исходя из доводов заявителя кассационной жалобы, суд  округа приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании  решений от 22.12.2020 N 07-01, N 07-02, N 07-03 и N 07-04 налоговым  органом в отношении иных лиц - ООО "ОП "Волга-Щит", ООО "ЧОП  "Волга-Щит", ООО "ЧОО "Волга-Щит" и ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>) проведена выездная налоговая проверка по вопросам  правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания,  перечисления) в бюджет налогов, сборов и страховых взносов за период с  01.01.2017 по 31.12.2019.  

Межрайонной ИФНС России N 6 по Астраханской области вынесены  постановления от 23.12.2020 N 07-01, N 07-02, N 07-03 и N 07-04 о  проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов по  адресу: 414024, 

<

...>.  

Также, Межрайонной ИФНС России N 6 по Астраханской области  вынесены постановления от 23.12.2020 N 07-01, N 07-02, N 07-03 и N 07-04  о производстве выемки, изъятия документов и предметов, отражающих  финансово-хозяйственную деятельность ООО "ОП "Волга-Щит", ООО  "ЧОП "ВолгаЩит", ООО "ЧОО "ВолгаЩит" и ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>) за 2017-2019 годы прямо и\или косвенно  подтверждающих\опровергающих факт возможного совершения ООО "ОП  "Волга-Щит", ООО "ЧОП "Волга-Щит", ООО "ЧОО "ВолгаЩит" и ООО  "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) налогового правонарушения (в том  чисел: электронно-цифровые файлы и программы, содержащие сведения  по делопроизводству, бухгалтерскому, складскому и торговому учету;  

дневники и записные книжки, электронные, служебные и неофициальные  записки, черновики документов и иные предметы, содержащие в себе  сведения, подтверждающие факт совершения налогового  правонарушения), на территории по адресу: 414024, 

<

...>, в том числе в помещениях здания/сооружения, прилегающих  участков местности, транспортных средств.  

Как указано в постановлениях от 23.12.2020 N 07-01, N 07-02, N 07-03  и N 07-04 о производстве выемки, мероприятия налогового контроля  направлены на выявление незаконной схемы "дробления бизнеса",  используемой налогоплательщиками, входящими в группу охранных  предприятий "Волга-Щит" в целях сохранения права на применение  специального налогового режима.  

Результаты проведенных мероприятий налогового контроля  позволили Инспекции идентифицировать группу налогоплательщиков -  ООО "ОП "ВолгаЩит", ООО "ЧОП "Волга-Щит", ООО "ЧОО "ВолгаЩит" и ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) - как единый  хозяйствующий субъект экономической деятельности, раздробленный для  сохранения права на применение специального налогового режима УСН,  что позволяет существенно снизить налоговую нагрузку  налогоплательщиков, входящих в группу охранных предприятий "ВолгаЩит".  

23 декабря 2020 года на основании вышеуказанных постановлений и в  соответствии со статьей 92, подпунктом 3 пункта 1 статьи 31, пунктом 14  статьи 89, статьей 94 Налогового кодекса Российской Федерации  налоговым органом произведены осмотр, выемка и изъятие документов и  предметов, результаты которых оформлены протоколами осмотра  территорий, помещений, документов, предметов от 23.12.2020 N 1, N 2, N  3, N 4, протоколами о производстве выемки, изъятия документов от  23.12.2020 N 1, N 2, N 3, N 4.  

Изъятые документы и предметы поименованы в описях изъятых  

документов и предметов от 23.12.2020.  

Вместе с тем, одновременно с документами, принадлежащими  проверяемым налогоплательщикам, в ходе проверки изъяты документы  принадлежащие заявителю - ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>), в  отношении которого проверка не проводилась.  

ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>), не согласившись с действиями  должностных лиц Инспекции, обратилось в административном порядке в  Прокуратуру Советского района г. Астрахани с жалобой, которая по  подведомственности была передана для рассмотрения в УФНС России по  Астраханской области.  

Решением УФНС по Астраханской области от 18.02.2021 N 43-Н  жалоба общества на действия должностных лиц налогового органа  оставлена без удовлетворения.  

Полагая, что действия при производстве выемки, а также бездействия  налогового органа по невозвращению документов и предметов, изъятых в  ходе выемки, нарушают его права и законные интересы, ООО "ОА  "Беркут" (ИНН 

<

***>) обратилось арбитражный суд.  

Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и  апелляционной инстанций, исходил из того, что проверяемые лица - ООО  "ОП "Волга-Щит", ООО "ЧОП "Волга-Щит", ООО "ЧОО "Волга-Щит" и  ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>), а также ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>) - зарегистрированы по одному адресу: 

<

...>. Поскольку в регистрационных документах заявителя  отсутствует конкретизация номеров помещений (комнат, кабинетов), в  которых заявитель осуществляет финансово-хозяйственную деятельность,  мероприятия по производству выемки проведены налоговым органом по  заявленному адресу. Ввиду большого объема изымаемых документов,  бессистемного и беспорядочного их хранения в шкафах и помещениях,  документы, находящиеся в папках, проверяющими из данных папок не  вынимались, и изымались в том виде, в каком они были обнаружены,  

ориентируясь на надписи, сделанные на лицевой и торцевой стороне таких  папок. Принадлежащие ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) документы  находились в сшивах и папках, принадлежащих именно проверяемым  налогоплательщикам, и изъяты именно у них.  

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух  инстанций, исходит из норм материального права, указанных в судебных  актах, и обстоятельств дела.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи  201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо  наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых  ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону  или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных  интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 89 НК РФ выездная налоговая проверка  проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на  основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового  органа; решение о проведении выездной налоговой проверки выносит  налоговый орган по месту нахождения организации, или по месту  жительства физического лица, или по месту нахождения обособленного  подразделения иностранной организации, признаваемой налоговым  резидентом Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 8  статьи 246.2 настоящего Кодекса, или налоговый орган, уполномоченный  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по  контролю и надзору в области налогов и сборов, на проведение выездных  налоговых проверок на территории субъекта Российской Федерации в  отношении налогоплательщиков, имеющих место нахождения (место  жительства) на территории этого субъекта Российской Федерации, если  

иное не предусмотрено настоящим пунктом.  

Пунктом 4 статьи 89 НК РФ предусмотрено, что предметом выездной  налоговой проверки является правильность исчисления и уплаты налогов.  При этом в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен  период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в  котором вынесено решение о проведении проверки, если иное не  предусмотрено статьей 89 НК РФ.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы  вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах  от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента  документы по формам и (или) форматам в электронной форме,  установленным государственными органами и органами местного  самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты  (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы,  подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты  (удержания и перечисления) налогов, сборов.  

В подпункте 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что  налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их  должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены  настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты  налогов.  

В соответствии с пунктом 12 статьи 89 НК РФ налогоплательщик  обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов,  проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами,  связанными с исчислением и уплатой налогов.  

Согласно пункту 1 статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового  органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у  проверяемого лица необходимые для проверки документы.  

Судами установлено, что в налоговый орган из Следственного  управления Следственного комитета Российской Федерации по  

Астраханской области (далее - СУ МК России по Астраханской области)  поступила информация (от 17.06.2020 исх N 203-2169-20) об уклонении  ООО "ОП "ВолгаЩит", ООО "ЧОП "Волга-Щит", ООО "ЧОО "ВолгаЩит" и ООО "ОА "Беркут" от уплаты налогов, в связи с чем налоговым  органом вынесены решения от 22.12.2020 N 07-01, N 07-02, N 07-03 и N 07- 04 о проведении выездной налоговой проверки в отношении  вышеуказанных лиц.  

В ходе проверки налоговым органом проведены осмотр помещений и  выемка документов, принадлежащих проверяемым налогоплательщикам.  

В рамках дел N А06-2227/2021 и N А06-2349/2021 рассматривались  требования ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) и ООО "Форштат"  (ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий по выемке  документов и предметов, проведенной 23.12.2020, о признании  незаконными действий по осмотру, проведенному в офисных помещениях,  расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>, литер А.  

Вступившими в законную силу судебными актами установлено, что  должностные лица Межрайонной ИФНС России N 6 по Астраханской  области действовали в пределах предоставленных им полномочий,  нарушений прав налогоплательщика в ходе осмотра и выемки не  допущено.  

Судами отмечено, что обстоятельства, установленные вступившими в  законную силу судебными актами по делам N А06-2227/2021 и N А062349/2021, имеют преюдициальное значение для участвовавших в нем  сторон в силу части 2 статьи 69 АПК РФ.  

В соответствии с решениями Инспекции от 22.12.2020 N 07-01, N 07- 02, N 07-03 и N 07-04 выездная налоговая проверка проводилась в  отношении ООО "ОП "Волга-Щит", ООО "ЧОП "Волга-Щит", ООО "ЧОО  "Волга-Щит" и ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>).  

Исходя из сведений Единого государственного реестра юридических  

лиц (далее - ЕГРЮЛ) проверяемые лица - ООО "ОП "Волга-Щит", ООО  "ЧОП "ВолгаЩит", ООО "ЧОО "Волга-Щит" и ООО "ОА "Беркут" (ИНН  

<

***>), а также Общество - зарегистрированы по одному адресу: 

<

...>.  

Поскольку в регистрационных документах заявителя отсутствует  конкретизация номеров помещений (комнат, кабинетов), в которых  заявитель осуществляет финансово-хозяйственную деятельность,  мероприятия по производству выемки проведены налоговым органом по  заявленному адресу.  

По условиям договора аренды от 01.12.2014 нежилого помещения (с  учетом дополнительного соглашения от 26.01.2014 N 1 (т. 2 л.д. 118-121),  заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>), последний с  целью использования в качестве офиса арендует следующие нежилые  помещения:  

- часть нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, этаж 1: часть помещения N 6 площадью 3,5 кв. м, часть  помещения N 9 площадью 6 кв. м, часть помещения N 11 площадью 4 кв.  м, часть помещения N 12 площадью 2,5 кв. м, часть помещения N 13  площадью 4 кв. м;  

- часть нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, литер А, этаж цокольный: помещение N 9 площадью 4,8  кв. м, часть помещения N 11 площадью 5 кв. м.  

Из протоколов осмотра от 23.12.2020 и видеозаписей следует, что вход  в цокольный этаж находился справа от входа в помещение указанных  организаций. При этом у входа находилась лишь табличка рекламного  характера с надписью "Форштат. Охранно-пожарная сигнализация.  Видеонаблюдение". Других идентифицирующих признаков юридического  лица, таких как наименование организационно-правовой формы, часы  работы и т.д. не имелось. При входе на цокольный этаж обнаружилось, что  

в помещениях находились оружейные комнаты проверяемых лиц, пульт  централизованной охраны всей группы предприятий, а также помещение  для расположения серверного оборудования. При этом не имелось каких-либо надписей на этом помещении идентифицирующих его с ООО "ОА  "Беркут" (ИНН 

<

***>).  

При этом у налогового органа отсутстовали сведения об аренде ООО  "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>) части нежилых помещений здания по  адресу: 

<

...>, а также части нежилых помещений  в цокольном этаже здания по адресу: 

<

...>, литер  А, а также о присвоении данному цокольному этажу иного адреса (с  литерой А).  

Сотрудники проверяемых организаций, ФИО4, ФИО3  и представитель проверяемых организаций, присутствовавшие при  проведении проверки, о данном факте проверяющим лицам не сообщили.  

Инспекцией при проведении мероприятий налогового контроля  установлены источники получения документов и предметов, содержащих  информацию, относящуюся к предмету выездной налоговой проверки,  находящиеся в помещении серверной в цокольном этаже здания по адресу:  

<

...>, литер А, с отдельным входом с улицы, и  имеющие отношение к финансово-хозяйственной деятельности  проверяемых налогоплательщиков в проверяемом периоде.  

Оценив представленные в дело доказательства, суды пришли к  обоснованному выводу о том, что действия налогового органа при осмотре  помещения серверной, изъятии накопителей на жестких дисках из  помещения серверной и копирования информации с компьютерного  оборудования налогоплательщиков соответствуют требованиям статей 31,  89, 94 Налогового кодекса Российской Федерации и не нарушают прав и  законных интересов заявителя.  

Формулируя данный вывод, суды приняли во внимание следующие  установленные фактические обстоятельства:  

- проверяемые организации располагались в помещениях по адресу: 

<

...>, без идентифицирующих признаков,  позволяющих однозначно установить, какой именно организации  принадлежит, то или иное имущество, размещенное в данных помещениях:  на табличках дверей кабинетов "отдел маркетинга", "отдел кадров",  "бухгалтерия", "заместитель директора", "приемная" отсутствует указание  принадлежности данных кабинетов какой-либо организации, также  имелись двери помещений без табличек, дверь с наклейкой "С Новым  Годом".  

- в помещении бухгалтерии расположено пять столов и шесть шкафов,  в каждом из которых беспорядочно хранились документы различных  организаций, в том числе заявителя. В помещении отдела кадров также в  одном шкафу хранились папки с документами различных организаций, в  сейфе - печати всех организаций (диск 1, видеозаписи M2U00801,  M2U00802).  

- условия для того, чтобы доступ к документам и информации  общества был ограничен для представителей других организаций (вывеска,  отдельный кабинет, сейф, отдельный шкаф для документов, компьютер с  паролем, недоступным для посторонних) не созданы. Для размещения  документов, организации используют общую офисную мебель, в связи с  чем, обособленное нахождение документов и сотрудников всех  организаций, находящихся по адресу: 

<

...>, не  обеспечено.  

- в ходе осмотра помещений по адресу: 

<

...>  налоговым органом установлено, что в одних и тех же кабинетах  располагаются сотрудники нескольких организаций. При этом  должностное лицо налогового органа ФИО5 просил представиться  лиц, находящихся в осматриваемых помещениях, с целью установления их  работодателя. Большинство присутствующих при проведении проверки  сотрудников не смогли пояснить, в какой именно организации они  

трудоустроены. Из тех сотрудников, кто смог назвать своего работодателя,  не было ни одного, назвавшего заявителя, что подтверждено  видеозаписями проведенной проверки.  

- в связи с отсутствием системности хранения документов  проверяемых организаций налоговым органом были изъяты документы в  папках, а также жесткие диски, для последующей проверки и составления  подробных описей. Ввиду большого объема изымаемых документов,  бессистемного и беспорядочного их хранения в шкафах и помещениях,  документы, находящиеся в папках, проверяющими из данных папок не  вынимались, и изымались в том виде, в каком они были обнаружены,  ориентируясь на надписи, сделанные на лицевой и торцевой стороне таких  папок, что подтверждено видеозаписями проверки. Все изъятые  документы и предметы были упакованы и опечатаны. Перечень изъятых  документов и предметов включен в описи, приложенные к протоколам  выемки от 23.12.2020.  

Судами установлено, что все изъятые документы ООО "ОА "Беркут",  были возвращены в подлинниках проверяемому лицу - ООО "ЧОП  "ВОЛГА-ЩИТ".  

Доводы заявителя о не полном возвращении изъятых документов  были предметом исследования судов двух инстанций и отклонены ими,  поскольку из протоколов выемок N 1, 2, 3, 4 от 23.12.2020 года не следует,  что налоговым органом были изъяты документы, о недостаче которых  заявляет ООО "ОА "Беркут" (ИНН 

<

***>).  

С учетом изложенного, суды двух инстанций пришли к  обоснованному выводу о том, что действия налогового органа по изъятию  документов и предметов проверяемых налогоплательщиков не  противоречат требованиям статьи 94 Налогового кодекса Российской  Федерации, поскольку данные документы находились в сшивах и папках,  принадлежащих проверяемым налогоплательщикам и изъятым именно у  них.  

С учетом фактических обстоятельств, суды пришли к выводу об  отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных  требований.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 N 274- О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими  положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде  округа, предоставляют суду округа при проверке судебных актов право  оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм  материального и процессуального права и не позволяют ему  непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические  обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду округа подменять суды  первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и  оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства  дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и  непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.  

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела,  установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании  полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, а  выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и  представленным доказательствам, основаны на правильном применении  норм материального права, нарушений норм процессуального права,  являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием  для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции  не выявлено, решение суда первой инстанции и постановление  апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, кассационные  жалобы - без удовлетворения.  

Руководствуясь, статьями 286, 287, 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Поволжского округа  

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.12.2022 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от  19.04.2023 по делу N А06-2348/2021 оставить без изменения,  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса.  

Председательствующий судья А.Д. Хлебников  

Судьи Э.Т. Сибгатуллин  

 А.Н. Ольховиков  

Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 19.09.2022 8:35:00Кому выдана Хлебников Александр ДмитриевичЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 12.05.2023 5:27:00Кому выдана Сибгатуллин Эмиль ТафкильевичЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 15.05.2023 16:41:00

Кому выдана Ольховиков Александр Николаевич