ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-85043/24-15-704

12 августа 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2024 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайченко О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСКОСМОС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании штрафа по договору № 361-8216/21/47 от 12.05.2021 г.

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО1 по дов. №201/23 от 26.12.2023г.

от ответчика – ФИО2 по дов. №78/108д от 09.01.2024 

 

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 900 000,00 рублей (Девятьсот тысяч рублей 00 копеек) по государственному контракту от 12.05.2021 № 361-8216/21/47.

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве. Кроме этого, заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела, между Госкорпорацией "Роскосмос" (далее - Истец, Заказчик) и АО "НПО Лавочкина" (далее - Ответчик, Головной исполнитель) был заключен государственный контракт от 12.05.2021 № 361-8216/21/47 (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель по заданию Заказчика обязуется выполнить опытно-конструкторскую работу и передать полученные при выполнении работ результаты в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункт 1.1 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.4 государственного контракта Головной исполнитель ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет Заказчику отчеты о расходовании аванса (Приложение № 4 к государственному контракту).

В установленный государственным контрактом срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, отчеты о расходовании аванса за 3 и 4 кварталы 2021 года Заказчику не представлены.

Отчеты о расходовании аванса за 1, 2 и 3 кварталы 2022 года представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 09.01.2023 № 101-334.

Согласно пункту 3.5 государственного контракта Головной исполнитель после заключения государственного контракта в течение 30 (тридцати) рабочих дней представляет Заказчику расчетно-калькуляционные материалы (с расшифровкой затрат по статьям расходов), а также электронные копии этих документов, оформленные посредством сканирования, по формам, установленным ФАС России.

В установленный государственным контрактом срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, информация и материалы в соответствии с пунктом 3.5 государственного контракта Заказчику не представлены.

В соответствии с пунктом 6.2.14 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения государственного контракта на согласование и утверждение регламент проведения патентного поиска (регламент поиска). Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает и утверждает представленный регламент проведения патентного поиска (регламент поиска) или направляет мотивированный отказ. Головной исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа дорабатывает регламент проведения патентного поиска (регламент поиска) и повторно направляет его на согласование.

В установленный государственным контрактом срок обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, регламент проведения патентного поиска (регламент поиска), представленный Головным исполнителем вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 18.08.2023 № 57-53665, возвращен Заказчиком на основании мотивированного отказа (исх. Госкорпорации "Роскосмос" от 29.08.2023 № 102-19938).

Повторно с нарушением пятидневного срока, установленного пунктом 6.2.14 государственного контракта, регламент проведения патентного поиска (регламент поиска) представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 22.11.2023 № 102-76753.

Пунктом 6.2.21 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя представлять Заказчику сведения о фактических затратах в ходе выполнения государственного контракта (этапа работ), в том числе по незавершенному государственному контракту по завершенным этапам этого контракта не позднее 2 (двух) месяцев после приемки этапов.

Акт приемки этапа ОКР по этапу № 1 утвержден Заказчиком 02.08.2023. Таким образом, срок представления сведений о фактических затратах по этапу № 1 не позднее 02.10.2023.

В установленный государственным контрактом срок обязательство по государственному контракту Головным исполнителем не выполнено, сведения о фактических затратах по этапу № 1 представлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 03.11.2023 № 67-72729.

Согласно пункту 6.2.23 государственного контракта Головой исполнитель ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 12 к государственному контракту).

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроком предоставления до 10.01.2022 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.01.2022 № 80-1757.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размер штрафа определяется государственным контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № Ю42.

В соответствии с пунктом 8.3.5 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения устанавливается штраф в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно расчета Истца, общая сумма штрафов составляет 900 000,00 рублей (Девятьсот тысяч рублей 00 копеек):

штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 3.4 государственного контракта: 5 раз х 100 000,00 руб. = 500 000,00 рублей;

штраф за неисполнение пункта 3.5 государственного контракта: 100 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.14 государственного контракта: 100 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.21 государственного контракта: 100 000,00 рублей;

штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.23 государственного контракта: 100 000,00 рублей.

В связи с невыполнением/ненадлежащим выполнением обязательств Истец в адрес Ответчика направил требование исх. от 02.02.2024 № МХ-877 об уплате штрафов по государственному контракту.

Претензионные требования Ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд пришел к выводу о частичной обоснованности заявленных исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе такой способ, как неустойка.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Довод ответчика о том, что обязательство, исполнено надлежащим образом, в связи с чем основания для его привлечения к ответственности отсутствуют, является необоснованным по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства сводятся к тому, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) государственный контракт заключен между Госкорпорацией "Роскосмос" и АО "НПО Лавочкина" как с единственным исполнителем.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) подразумевает, что заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому лицу, в том числе определенному Правительством Российской Федерации {пункт 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ). При этом процедура выбора поставщика, в отличие от конкурентных способов определения поставщика (конкурсов, аукционов, проводимых в том числе в электронной форме), не осуществляется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1, статьи 421 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

АО "НПО Лавочкина", являясь субъектом предпринимательской деятельности, осуществляемой им на свой риск, а также постоянным и профессиональным участником закупочных процедур, должно проявлять достаточную осмотрительность в делах и разумность при заключении сделок.

Недооценка АО "НПО Лавочкина" факторов, влияющих на условия, порядок и сроки выполнения работ по государственному контракту, является его предпринимательским риском.

Нормы действующего законодательства не содержат положений, обязывающих Ответчика заключить государственный контракт.

Согласно пункту 6.2.14 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения государственного контракта на согласование и утверждение регламент проведения патентного поиска (регламент поиска). Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает и утверждает представленный регламент проведения патентного поиска (регламент поиска) или направляет мотивированный отказ. Головной исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа дорабатывает регламент проведения патентного поиска (регламент поиска) и повторно направляет его на согласование.

При подписании государственного контракта каких-либо предложений об изменении условия контракта о 5-дневном сроке для устранения замечаний к Регламенту поиска патентных исследований от АО "НПО Лавочкина" не последовало.

Таким образом, АО "НПО Лавочкина" при подписании государственного контракта признало выполнимыми его условия, в том числе в части условия о 5-дневном сроке для устранения замечаний к Регламенту поиска патентных исследований.

В соответствии со статьей 769 ГК РФ по договору на выполнение НИОКР исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а также разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

Выполнение опытно-конструкторской работы по государственному контракту предполагает создание нематериальных активов, которые подпадают под признаки объектов, охраняемых законом в соответствии со статьей 1225 ГК РФ наряду с материальными активами.

Разделом VIII государственного контракта установлены права на созданные при выполнении работ по государственному контракту результаты интеллектуальной деятельности (далее - РИД). При этом, вопросы, связанные с соблюдением законности оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения работ по государственным контрактам, являются предметом государственного регулирования (надзора).

В соответствии с пунктом 5 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2550, мероприятия по оформлению прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и (или) созданные при выполнении государственных контрактов, включают в себя в том числе направление в письменной форме исполнителем государственного контракта государственному заказчику отчета о патентных исследованиях по этапам выполнения научно-исследовательских,        опытно-конструкторских и технологических работ, предусмотренных государственным контрактом и (или) приложениями и (или) дополнениями к нему.

Регламент поиска, представленный АО "НПО Лавочкина" письмом от 22.06.2021 № 502/16367 (вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 29.06.2021 № 102-39872), не охватывал весь перечень работ, предусмотренный государственным контрактом, в связи с чем в Госкорпорацией "Роскосмос" было направлено обращение о необходимости проведения патентных исследований в отношении разрабатываемых наземной станции и наземного комплекса управления, а также результатов, предполагаемых к созданию в рамках работ по адаптации и предоставления недостающих регламентов поиска (исх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.07.2021 № 102-19768).

В свою очередь, утверждение АО "НПО Лавочкина" о том, что запрос Госкорпорации "Роскосмос" от 23.07.2021 № 102-19768 содержал "проведение патентных исследований в рамках работ, которые изначально не были предусмотрены государственным контрактом, а именно проведение патентных исследований в рамках работ по адаптации необоснованно, поскольку в соответствии с пунктом 13 Технического задания "Этапы выполнения ОКР ", являющегося приложением № 1 к государственному контракту, Головной исполнитель обязан провести работы в отношении адаптации.

В дальнейшем, сторонами было подписано дополнительное соглашение к государственному контракту от 29.11.2022 № 3, которым изменен объем и состав выполняемых по контракту работ.

Письмом исх. от 07.08.2023 № 57-18156 (пункт 4 письма)  Госкорпорация "Роскосмос" запросила у АО "НПО Лавочкина" Регламент поиска, доработанный с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением к государственному контракту от 29.11.2022 № 3.

По результатам рассмотрения Регламента поиска, представленного Головным исполнителем сопроводительным письмом вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 18.08.2023 № 57-53665, Заказчиком направлен мотивированный отказ (исх. Госкорпорации "Роскосмос" от 29.08.2023 № 102-19938).

Доработанный Регламент поиска повторно представлен Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 22.11.2023 № 102-76753, то есть с нарушением 5-дневного срока, установленного пунктом 6.2.14 государственного контракта.

На основании изложенного, Регламент поиска в полном объеме не был представлен АО "НПО Лавочкина" в установленный государственным контрактом срок.

При этом исковые требования Госкорпорации "Роскосмос" обусловлены взысканием штрафа за однократное нарушение 5-дневного срока, установленного пунктом 6.2.14 государственного контракта, в отношении доработки Регламента поиска, представленного Ответчиком письмом вх. от 18.08.2023 № 57-53665, в связи с чем, доводы Ответчика со ссылкой на письмо АО "НПО Лавочкина" исх. от 22.06.2021 № 502/16367 и письмо Госкорпорация "Роскосмос" исх. от 23.07.2021 № 102-19768 не имеют значения для правильного рассмотрения спора по настоящему делу.

Ответчик после получения от Заказчика мотивированного отказа от согласования и утверждения Регламента поиска приступал к устранению нарушений, в этой связи замечания Заказчика, указанные в письме от 29.08.2023 № 102-19938, были понятны Ответчику, запросов о разъяснении указанных замечаний от АО "НПО Лавочкина" также не последовало.

Таким образом, позиция АО "НПО Лавочкина" своевременности представления Регламента поиска патентных исследований направлена на избежание негативных последствий в виде взыскания штрафа за допущенное им нарушение по государственному контракту по формальным основаниям, в связи с чем доводы, изложенные в отзыве, являются формализованными, поскольку опровергаются фактическими обстоятельствами и представленными Истцом в материалы дела доказательствами.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств просрочки направления доработанного по замечаниям Заказчика Регламента поиска патентных исследований, Ответчиком в материалы дела не представлено.

В части доводов Ответчика об оспаривании штрафов за нарушение пункта 3.4 и 6.2.23 государственного контракта установлено следующее.

Согласно пункту 3.4 государственного контракта Головной исполнитель ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет Заказчику отчеты о расходовании аванса (Приложение № 4 к государственному контракту).

В соответствии с пунктом 6.2.23 государственного контракта ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) предоставляет Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 12 к государственному контракту).

Юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом (абзац 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения.

Таким образом, Головной исполнитель должен был обеспечить поступление в адрес Заказчика:

-          отчета о расходовании средств аванса за 4 квартал 2021 года не позднее 10.01.2022;

-          сведений о ходе исполнения государственного контракта не позднее 10.01.2022.

В установленные сроки обязательства государственного контракта Головным исполнителем не исполнены:

-          предусмотренный пунктом 3.4 отчет о расходовании средств аванса за 4 квартал 2021 года был направлен Головным исполнителем с нарушением установленного срока, о чем свидетельствует исходящий регистрационный номер и дата, указанные Ответчиком на сопроводительном письме о направлении отчета (исх. Ответчика от 14.01.2022 № 217/451), и поступил Заказчику вх. от 17.01.2022 № 101-1964 ;

-          предусмотренные пунктом 6.2.23 сведения о ходе исполнения государственного контракта за декабрь 2021 года направлены Головным исполнителем с нарушением установленного срока, о чем свидетельствует исходящий регистрационный номер и дата, указанные Ответчиком на сопроводительном письме о направлении сведений (исх. Ответчика от 13.01.2022 № 217/326), и поступил Заказчику вх. от 14.01.2022 № 80-175 7 .

Доказательства, свидетельствующие о поступлении в адрес Заказчика указанной информации ранее указанных дат, Ответчиком не представлены.

Государственный контракт заключен в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон № 275-ФЗ) и финансируется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный заказчик в императивном порядке обязан осуществлять контроль исполнения государственного контракта и применять меры ответственности к головному исполнителю за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств (подпункт 3 части 1 статьи 94, часть 1 статьи 101 Закона № 44-ФЗ, пункт 13 статьи 7 Закона № 275-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Закона № 275-ФЗ на государственного заказчика государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) возложена обязанность осуществлять контроль за целевым использованием головным исполнителем бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на оплату поставок продукции по ГОЗ.

Пунктом 2 части второй статьи 12 Закона № 275-ФЗ установлено полномочие государственного заказчика предусматривать в государственном контракте сроки и порядок представления головным исполнителем отчета об использовании авансовых платежей в течение срока действия этого контракта.

Указанное полномочие также предусматривается постановлениями Правительства Российской Федерации о ГОЗ.

Согласно пункту 5.1.5 государственного контракта Заказчик осуществляет контроль за ходом выполняемых работ, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Головного исполнителя.

Осуществление Заказчиком (Истцом) контроля обеспечивается представляемыми Головным исполнителем по условиям государственного контракта документами, в том числе сведениями о ходе исполнения контракта, о фактических затратах, отчетами о расходовании средств аванса, документами по расчету и обоснованию цены работ по этапам, а также иными документами и информацией.

Исполнение государственного контракта предполагает своевременное выполнение его сторонами взятых на себя обязательств, являющееся одной из ключевых обязанностей сторон.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственным контрактом (пункт 8.1 государственного контракта).

В соответствии с императивными требованиями Закона № 44-ФЗ в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается государственным контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Подпунктом "г" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, установлена в виде штрафа в сумме 100 000,00 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Цена государственного контракта составляет более 1 млрд рублей, таким образом, в соответствии с пунктом 8.3.5 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения установлен штраф в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Между тем суд усматривает основания для применения норм ст. 333 ГК РФ по заявлению ответчика.

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О и Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 N 5467/14, неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Между тем, истцом не представлено каких-либо доводов или доказательств наступления отрицательных последствий, вызванных неисполнением обязательства ответчиком, период просрочки не является значительным.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

На основании изложенного, учитывая доводы изложенные в отзыве и принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также незначительность периода просрочки, суд находит разумным снизить размер подлежащей уплате суммы договорной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ до 50 000 руб. за одно нарушение, снизив размер штрафа до 100 000 руб. (50 000 х 2).

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению в установленной части, а договорная неустойка, подлежит принудительному взысканию с ответчиков в пользу истца, так как от него не поступили документы в суд, подтверждающие ее оплату и так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных, противоречит  ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

Наряду с изложенным, как установлено в ходе судебного разбирательства, суд не соглашается с заявленными в иске требованиями применительно к п. 3.4. Контракта в следующей части.

В соответствии с абз. 8 п. 3.4 Государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику отчеты о расходовании аванса ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ответчиком отчеты о расходовании средств аванса по Государственному контракту представлены в следующие сроки:

-  3 квартал 2021 года - направлены Заказчику исх. №217/25508 от 07.10.2021, получено 08.10.2021;

-  1 квартал 2022 года - направлены Заказчику исх. №217/8579 от 08.04.2022, получено 08.04.2022;

-  2 квартал 2022 года - направлены Заказчику исх. №217/15945 от 08.07.2022, получено 08.07.2022;

-  3 квартал 2022 года - направлены Заказчику исх. №217/23100 от 07.10.2022, получено 07.10.2022.

Таким образом Отчеты о расходовании аванса предоставлены Ответчиком в срок в соответствии с п. 3.4 Государственного контракта в указанной части представлены своевременно.

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 Государственного контракта Головной исполнитель после заключения государственного контракта в течение 30 рабочих дней представляет Заказчику расчетно-калькуляционные материалы (с расшифровкой затрат по статьям расходов), а также электронные копии этих документов, оформленные посредством сканирования, по формам, установленным ФАС России.

Дата заключения Государственного контракта - 12.05.2021, крайний срок предоставления расчетно-калькуляционных материалов - 24.06.2021.

Ответчик направил расчетно-калькуляционные материалы в соответствии с п. 3.5 исх. №378/12983 от 17.05.2021, то есть через 5 календарных дней после заключения Государственного контракта. Тем самым обязательство исполнено ответчиком своевременно.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного, судом удовлетворяются исковые требований в установленной судом части, а сумма штрафа с учетом применения норм ст.333 ГК РФ подлежит взысканию применительно к двум установленным судом фактам нарушения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСКОСМОС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму договорной неустойки (штрафа) в размере 100 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

 

СУДЬЯ:                                                                                          М.А. Ведерников