ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-937/2024

г. Киров

23 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2024 года.  

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Бычихиной С.А., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

при участии представителя Фонда ФИО1 по доверенности от 03.10.2024,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области

на решение Арбитражного суда Кировской области от 27.09.2024 по делу

№ А28-937/2024

по заявлению финансового управляющего ФИО2 

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области 

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным отказа в предоставлении сведений,

установил:

финансовый управляющий ФИО2 (далее – ФИО2) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – Фонд) о признании незаконным письма Фонда от 16.01.2024 № ЛБ-23-02/1824 в части отказа в предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета ФИО3 (далее – ФИО3), об обязании предоставить сведения из индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении ФИО3 за три года, предшествующих дате возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина (с 01.07.2020 по настоящее время).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 27.09.2024 признан незаконным отказ Фонда, выраженный в письме от 16.01.2024, о предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета физического лица ФИО3 финансовому управляющему ФИО2 по делу о банкротстве ФИО3

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не содержит сведений об имуществе гражданина, о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств, то есть сведений, которые имеет право запрашивать арбитражный управляющий. Страховые взносы, имея целевое значение, не являются имуществом гражданина и не могут составлять конкурсную массу в деле о банкротстве. При получении сведений из индивидуального лицевого счета не достигаются цели процедуры банкротства, направленные на формирование конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов гражданина. Кроме того, заявитель жалобы считает, что представление сведений о доходах физического лица относится к компетенции налогового органа, а не Фонда.

ФИО2 в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Фонда не согласился.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал свою позицию по делу. 

ФИО2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кировской области от 15.11.2023 по делу А28-6986/2023 о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) введена процедура банкротства физического лица - реструктуризация долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО2 Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.04.2024 в отношении должника введена процедура реализация имущества гражданина. 

Финансовый управляющий ФИО2 обратился с запросом в Фонд о предоставлении сведений в отношении должника ФИО3, а именно:  сведений из индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении должника ФИО3 за три года с 01.07.2020, а также информацию о назначенных социальных выплатах (пенсии) в отношении должника, в том числе о способе выплаты. 

Письмом от 16.01.2024 Фонд отказал ФИО2 в предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета ФИО3 со ссылкой на налоговую тайну, при этом указал на возможность предоставления указанных сведений на основании определения арбитражного суда об истребовании сведений о должнике.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения финансового управляющего с настоящим заявлением в арбитражный суд.

При принятии судебного акта Арбитражный суд Кировской области руководствовался статьями 2, 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), статьями 6, 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве (в редакции, действующей в рассматриваемый период) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Запрашиваемая информация необходима финансовому управляющему для выполнения ряда мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе: проведение анализа финансового состояния гражданина; выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства; поиск и обеспечение сохранности имущества гражданина.

В силу пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами. За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

Таким образом, финансовый управляющий обладает возможностью получения сведений о любой охраняемой законом тайне, если она необходима для исполнения им своих обязанностей.

Приведенный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2023 № 308-ЭС23-15786.

В пункте 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. 

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пункт 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ).

В разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 статьи 6 Закона № 27-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 № 2н утверждена «Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», которая включает в себя, в том числе сведения о работодателе, о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемых при назначении страховой пенсии.

Как следует из пояснений ФИО2, истребование у Фонда сведений индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении должника необходимо для изучения сведений об имущественном положении должника и его трудовых отношений.

Учитывая данные пояснения, а также характер сведений, указанных в индивидуальном лицевом счете, суд апелляционной инстанции считает, что истребование у Фонда указанных сведений финансовым управляющим является правомерным, поскольку данные сведения необходимы для исполнения им своих обязанностей.

В связи с этим доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку являются неправомерными.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал незаконным отказ Фонда в представлении сведений индивидуального лицевого счета.

Решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 27.09.2024 по делу №А28-937/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Л.И. Черных

С.А. Бычихина

М.В. Немчанинова