АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-820/2024

г. Новосибирск

24 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 24 августа 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск,

к мэрии города Новосибирска (ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Городское жилищное агентство" (ИНН: 

<

***>), 2. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности в размере 1 017 842 рублей 09 копеек за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 (основной долг),

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность №НТСК-24/75 от 08.04.2024, паспорт, диплом,

ответчика: не явился, извещен,

третьих лиц: не явился, извещен, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – истец, ООО «НТСК»)  обратилось в арбитражный суд с первоначальным  исковым заявлением, о взыскании с  Мэрии города Новосибирска (далее – ответчик) задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению по жилым помещениям, находящимся в собственности   в размере 1 020 976 рублей 02 копеек за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 (основной долг).

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Мэрии города  Новосибирска принадлежат на праве собственности квартиры в многоквартирных домах в г. Новосибирске по адресам, указанным в реестре.  Право собственности на спорные помещения с указанием периодов владения подтверждается выписками из ЕГРН, письмами  управляющих компаний об исключении из управления  домов на основании протоколов общего собрания, ответами  администраций города, МКУ «ГЖА». В нарушение  требований действующего законодательства ответчик не производил оплату за потребленные  коммунальные услуги, в связи с чем  у ответчика в период с  01.07.2022 по 30.09.2023 образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Претензия истца № исх-20-12/1-117290/23-0-0 от 16.11.2023  с требованием об уплате задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения,  в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд. 

Определениями суда от  18.01.2024, 26.02.2024 привлечены к участию  в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Городское жилищное агентство", департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии города Новосибирска.

Ответчик в отзыве пояснил, что мэрия города Новосибирска осуществляет оплату  коммунальных услуг и расходов на содержание только незаселенных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности  муниципальному образованию города Новосибирска. Как указал ответчик по жилым помещениям, расположенным по адресам: 

<

...> имеются доказательства, что в период образования задолженности  проживали наниматели.

Суд, в целях полного и объективного  исследования обстоятельств дела, проверки доводов ответчика, руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по собственной инициативе, определил: истребовать  у администрации Ленинского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в отношении помещений, расположенных по адресам: 

<

...> кв. 164; администрации Кировского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в отношении помещений, расположенных по адресам: 

<

...>  администрации Октябрьского района города Новосибирска (ИНН 

<

***>) договоры социального найма за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Истребуемые документы по спорным объектам  представлены администрацией Ленинского района г. Новосибирск и истцом (полученные  в результате  обмена между лицами участвующими в деле, документами) в материалы дела. 

С учетом полученных документов, доводов ответчика, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, уменьшил размер исковых требований.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты изменения  исковых требований, в связи с чем рассмотрению подлежит  иск о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  в размере  1 017 842 рублей 09 копеек за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 (основной долг).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых судом  изменений.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии ответчика, третьих лиц,    извещенных о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу, установленному пунктами 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, а у нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Как следует из материалов дела, в период с июля 2022 года по сентябрь 2023 года ООО «НТСК» осуществляло  поставку коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов, общежитий по адресам: 

<

...> кв. 19а, ул. Кирова, д. 44/2, кв. 8, ул. Кирова, д. 44/2, кв. 44, ул. Кирова, д. 44/2, кв. 46, ул. Кирова, д. 80, кв. 99, ул. Коммунстроевская, д. 205, кв. 5, ул. Костычева, д.17, кв. 2, ул. Костычева, д.17, кв. 4, ул. Костычева, д.17, кв. 5, ул. Костычева, д.17, кв. 7, ул. Костычева, д.17, кв. 17, ул. Костычева, д.17, кв. 18, ул. Костычева, д.17, кв. 29, ул. Крамского, д. 7, кв. 1, ул. Крамского, д. 13, кв. 1, ул. Крамского, д. 13, кв. 2, ул. Крамского, д. 13, кв. 6, ул. Крамского, д. 13, кв. 8, ул. Ломоносова, д. 59, кв. 233, ул. Магаданская, д.5, кв. 126, ул. Марата, д. 11, кв. 19, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 1, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 2, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 5, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 8, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 9, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 11, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 12, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 14, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 16, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 17, ул. 2-й пер. Мира, д.3, кв. 18, ул. Обская, д.121, кв. 31, ул. Палласа, д. 3, кв. 212, ул. Палласа, д. 3/2, кв. 88, ул. Палласа, д. 23, кв. 13, ул. Петухова, д. 16, кв. 530, ул. Петухова, д. 46, кв. 41, ул. Петухова, д. 128/1, кв. 16, ул. Петухова, д. 144, кв. 193, ул. Пешеходная, д. 1, кв. 1, ул. Пешеходная, д. 1, кв. 4, ул. Пешеходная, д. 1, кв. 7, ул. Пешеходная, д. 1, кв. 8, ул. Плахотного, д. 19, кв. 6, ул. Плахотного, д. 74, кв. 481, ул. Серафимовича, д. 3, кв. 8, ул. 2-й пер.  Станиславского, д. 6, кв. 2, ул. 2-й пер.  Станиславского, д. 6, кв. 5, ул. 2-й пер.  Станиславского, д. 6, кв. 8, ул. 2-й пер.  Станиславского, д. 6, кв. 12, ул. Станционная, д. 50, кв. 24, ул. Станционная, д. 50, кв. 36, ул. Станционная, д. 50, кв. 50, ул. Степная, д. 46, кв. 19, ул. Тайгинская, д. 26, кв. 1, ул. Титова, д. 255/2, кв. 271, ул. Титова, д. 255/2, кв. 365, ул. Титова, д. 255/2, кв. 379, ул. Титова, д. 257/1, кв. 1, ул. Титова, д. 257/1, кв. 37, ул. Титова, д. 257/2, кв. 164, ул. Тихвинская, д. 13, кв. 2, ул. Тихвинская, д. 13, кв. 12, ул. Тихвинская, д. 13, кв. 15, ул. Тихвинская, д. 13, кв. 16, ул. Тихвинская, д. 13, кв. 18, ул. М. Ульяновой, д. 18, кв. 61, ул. Б. Хмельницкого, д. 81, кв. 23, ул. Б. Хмельницкого, д. 107, кв. 90, ул. Б. Хмельницкого, д. 107, кв. 92, ул. Холодильная, д. 29В, кв. 4, ул. Чемская, д. 4, кв. 47, ул. Чемская, д. 36А, кв. 19.

Стоимость  потребленных услуг за  период с 01.07.2022 по 30.09.2023 составила 1 017 842 рубля 09 копеек.  

Право собственности ответчика  на спорные  помещения с указанием периода владения подтверждается выписками из ЕГРН, письмами управляющий компаний об исключении из управления домов на основании протоколов общего собрания, ответами администраций города, МКУ «Городское Жилищное Агентство».

Как ранее отмечено судом, органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Доводы ответчика о заселенности спорных жилых помещении в исковой период  не нашли своего подтверждения  в ходе рассмотрения настоящего дела, за исключением  ул. Выборная, д. 93, кв. 33 (указанная квартира исключена истцом из размера задолженности). Иное ответчиком не представлено.

Положения части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской  Федерации предусматривают право собственника жилого помещения предоставить его во владение и (или) в пользование гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Служебные жилые помещения в соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской  Федерации относятся к специализированному жилищному фонду.

Такие помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской  Федерации).

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и договора найма специализированного жилищного фонда различны по своей природе.

Таким образом, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены. Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником жилого фонда, а не нанимателями.

Согласно частям  1, 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской  Федерации определено, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилищного фонда указывается предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

При этом из системной взаимосвязи положений части 2 статьи 153, части 7.5 статьи 155, статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской  Федерации следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений.

Гражданское право построено на началах эквивалентности обмена экономическими благами, поскольку участники оборота действуют каждый в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 539, 542, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательственное правоотношение по договору энергоснабжения состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства энергоснабжающей организации передавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию надлежащего качества, а также обязательства абонента оплачивать такую энергию, соблюдая установленный режим ее потребления и безопасности используемых приборов (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенное соответствует содержанию пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" согласно которому отсутствие подписанного договора в виде одного документа с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя, не ссылающегося на оплату ресурса иным лицам, от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Учитывая, что истец  поставил в жилые помещения тепловую энергию в период с июля 2022 года по сентябрь 2023 года,  не получив встречного эквивалентного предоставления по синаллагматическому договору энергоснабжения, суд приходит к  выводу о наличии у истца права на взыскание стоимости поданного ресурса с ответчика как титульного владельца помещений.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиком не оспорен (после уточнения истцом исковых требований), признан верным.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований в части обязания  ответчика произвести  оплату потребленного  ресурса в размере 1 017 842 рублей 09 копеек за период с 01.07.2022 по 30.09.2023. Исковые требования подлежат удовлетворению. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с уменьшением исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в размере 32 рублей подлежит возврату ее плательщику из федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать  с Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН: 

<

***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  в размере  1 017 842 рублей 09 копеек за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 (основной долг), возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 23 178 рублей, всего  1 041 020 рублей 09 копеек.

Возвратить обществу  с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную  пошлину по иску  в размере 32 рублей. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова