АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                               Дело №А14- 9909/2023 

«03» мая 2024г.      

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2024г. 

Решение в полном объеме изготовлено 03.05.2024г. 

Судья Арбитражного суда Воронежской области Гашникова О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Можаевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП   317366800021896, ИНН 

<

***>), Воронежская область, г. Калач, 

о взыскании 33 553,28руб.

при участии в заседании: 

от истца: не явился, надлежаще извещен,

от ответчика: не явился, надлежаще извещен,

установил:

государственное унитарное предприятие Воронежской области  «Облкоммунсервис» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик)  о  взыскании 33 553,28 руб., из них 22 445,90  руб.  задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, 11 107,39 руб. неустойки за период с 28.02.2021 по 27.02.2024 (с учетом принятия уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ). 

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.   

Ответчик – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В представленном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что истцом не подтвержден факт оказания услуг. Требования по объекту, расположенному по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, с/з ФИО2, ул. Центральная, д. 13 не подлежат удовлетворению, поскольку помещение передано арендодателю, что подтверждено актом №1 возврата нежилого помещения (торгового ларька) от 01.06.2021. Кроме того, указал, что согласно ответу МИФНС № 3  по Воронежской области, в период с 01.01.2021 по 31.12.2022  осуществлялась предпринимательская деятельность по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, Никольское 1сельское поселение, Никольское 2-е, ул. Мира, д. 4, площадь торгового зала 30 кв.м. Следовательно задолженность по договору № 95 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 15 407,00 руб. не подлежит удовлетворению. При этом, согласно расчетам истца задолженность определяется по трем объектам (Воронежская область, Воробьевский район, с/з ФИО2, ул. Центральная, д. 13;  Воробьевский район, Никольское 1сельское поселение, Никольское 2-е, ул. Мира, д. 4 и ул. Мира, д. 10), что противоречит ответу МИФНС. Более того, по адресу:   Воробьевский район, Никольское 1сельское поселение, Никольское 2-е, ул. Мира, д. 10 расположен жилой дом. 

Судебное заседание проведено на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон.

Судебное разбирательство откладывалось в порядке ст. 158 АПК РФ. 

Из материалов дела следует.

В силу п. 1 ст. 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Региональный оператор - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора.

На основании ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4, ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), на основании приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 22.11.2019 № 219, соглашений об организации деятельности  по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) от 29.11.2019 ГУП ВО «Облкоммунсервис» является региональным оператором по обращению ТКО на территориях Бобровского, Каменского, Лискинского, Острогожского, Богучарского, Верхнемамонского, Кантемировского, Калачеевского, Петропавловского, Воробьевского, Ольховатского, Подгоренского, Россошанского, Борисоглебского, Грибановского, Новохоперского, Поворинского, Терновского муниципальных районов Воронежской области с 01.01.2020по 31.12.2020. 

Зона деятельности Регионального оператора представляет собой территорию, на которой он осуществляет свою деятельность.  

Зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами определяются на основании межмуниципального зонирования территории Воронежской области (восемь межмуниципальных кластеров) в соответствии с комплексной схемой обращения с отходами на территории Воронежской области.

Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области с 1 января 2019 года.

Из материалов дела следует, что Индивидуальный предприниматель                  ФИО1 осуществляет  предпринимательскую деятельность в Воробьевском  районе Воронежской области – в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО ГУП ВО «Облкоммунсервис». 

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ответчика является «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия  в неспециализированных магазинах» (ОКВЭД 47.11). 

В соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.01.2021 № 1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского,  Лискинского, Калачеевского, Паннского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих  кластеров» для продовольственных магазинов, к которым относится торговый объект ответчика установлен норматив потребления 2,4 куб.м. за 1 кв.м.  

            В период с 01.01.2021 по 31.12.2022 истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на общую сумму 22 445,90 руб., что следует из расчета, актов оказанных услуг (подписаны со стороны истца), счетов на оплату и иных материалов дела.

Объем оказанных услуг определен: количество контейнеров х периодичность вывоза. Периодичность вывоза рассчитывается, исходя из норматива потребления и  площади торгового зала, подтвержденной ответом МИФНС (30 кв.м.). 

Встречное обязательство по оплате услуг ответчик не исполнил.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия исх. № 1700 от 06.04.2023 оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты оказанных услуг по вывозу ТКО, наличие задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон №9-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N1156 (далее - Правила N1156).

Статьей 1 ФЗ №89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу пункта 1 статьи 24.6 ФЗ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктами 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" Акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ПС РФ).

Пунктом 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" предусмотрено, что Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N641".

В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом.

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

Судом установлено, что договор на обращение с ТКО в виде публичной оферты размещен в газете «Воронежский курьер», а так же в открытом доступе сети «Интернет» на официальном сайте http:oblcomservice.ru. 

Из материалов дела следует, что Индивидуальный предприниматель                  ФИО1 осуществляет  предпринимательскую деятельность в Воробьевском  районе Воронежской области – в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО,  ГУП ВО «Облкоммунсервис». 

Поскольку И.П. ФИО1 заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональному оператору в спорный период  не направила, следовательно, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и опубликования.

В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Под конклюдентными действиями, понимаются действия контрагента, выражающие согласие на заключение договора. Такими действиями, в отношении оказания услуги по обращению с отходами, могут быть такие действия потребителей, как фактическое пользование услугой (помещение отходов в мусоровозы, иные емкости для размещения отходов, оплата услуг регионального оператора, согласно выставленной квитанции).

В спорный период ответчиком не сообщалось о намерении изменить объем вывозимых ТКО, не сообщалось о некачественном выполнении работ, нарушении графика сбора и транспортирования ТКО, а также не предъявлено актов, свидетельствующих о неоказании услуги.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 указанных Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил).

Места накопления ТКО, установлены в территориальной схеме обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 N 356.

На официальном сайте Администрации Воробьевского муниципального района Воронежской области опубликовано Постановление Администрации Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области», к которому прилагается реестр мест (площадок) накопления ТКО в данном муниципальном районе. 

По смыслу раздела I(1) Правил №1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

Доводы Ответчика о ненадлежащем исполнении региональным оператором своих обязательств по соответствующим договорам,  в том числе в отсутствие каких-либо иных доказательств оказания услуг кроме односторонних актов, признаны необоснованными, с учетом раздела 5 типовой формы договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, которым определен порядок фиксации невыполнения региональным оператором своих обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 типовой формы договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное. При этом ненадлежащее исполнение региональным оператором своих обязательств по договору может быть подтверждено потребителем только в порядке, предусмотренном типовой формы договора.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в нарушении обязательства по оплате оказанных истцом услуг подлежит доказыванию ответчиком как обязанным лицом в соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Между тем, в спорный период ответчиком не сообщалось о намерении изменить объем вывозимых ТКО, не сообщалось об оказании услуг по вывозу ТКО ненадлежащего качества, нарушении графика сбора и транспортирования ТКО, а также не предъявлено фактов, свидетельствующих о неоказании услуги.

Кроме того, ответчиком документально не опровергнут факт оказания услуг в спорный период, возражений относительно порядка исполнения договора истцом в спорный период ответчик не заявил.

Возражения ответчика заявлены в суде после инициирования истцом взыскания долга в судебном порядке (ст. 9, 65 АПК РФ). 

При этом, доказательств прекращения обязательства в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ ответчик не представил.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1  осуществляет предпринимательскую деятельность в Воробьевском районе Воронежской области - в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО- ГУП ВО «Облкоммунсервис».

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указал, что не осуществляет деятельность на объекте, расположенном по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, с/з ФИО2, ул. Центральная, д. 13 с 01.06.2021.

Вместе с тем, в отзыве с отсылкой на справку из МИФНС России №3 по Воронежской области указано, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...>, площадь торгового зала 30 кв.м.

Таким образом, ответчик не опроверг факт осуществления предпринимательской деятельности по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, с/з ФИО2, ул. Центральная, д. 13, а лишь указал на то, что вернул арендодателю арендуемое помещение (торговый ларек) 01.06.2021 по акту возврата нежилого помещения №1. 

Учитывая данные доводы ответчик, истец  произведен перерасчет задолженности за оказание услуг по обращению, исключив начисления по указанному адресу  с 01.06.2021 по 31.12.2021.

Согласно пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчет задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 осуществляется, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Поскольку коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, и при этом действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрена обязанность регионального оператора и собственника ТКО производить учет объема и (или) массы ТКО только способом исходя из нормативов накопления ТКО, то региональный оператор и собственник ТКО вправе выбрать любой способ коммерческого учета подпункта "а" пункта 5 Правил №505.

В связи с неисполнением должником обязательств по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО у ответчика образовалась задолженность перед истцом по договору № 87-Воробьевка/2021 от 12.02.2021 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, а так же до договору № 95-Воробьевка/2022 от 14.01.2022 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. 

Цена за вывоз 1 куб.м. ТКО на территории Воробьевского муниципального района в соответствии с Приказом об установлении предельного тарифа по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 18.12.2020 № 58/340 составляет: 

- в первом полугодии 2021 года – 555 руб. 81 коп. 

- во втором полугодии 2021 года – 565 руб. 26 коп. 

Вывоз ТКО по адресам торговых объектов ответчика (

<

...> и Воронежская область, Воробьевский район, с/з ФИО2, ул. Центральная, . 13) производился следующим образом: в количестве 12 контейнеров объемом 0,75 куб.м. за полгода с периодичностью 2 раза в месяц, за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 – 5 контейнеров объемом 0,75 куб.м.  с периодичностью 1 раз в месяц.    

Таки образом, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 у ответчика образовалась задолженность в размере 12 173,92 руб. (7 086,58 руб. за период с 01.01.2021 по 30.06.2021+5 087,34 руб. за период с 01.07.2021 по 31.12.2021). 

Цена за вывоз 1 куб.м. ТКО на территории Воробьевского муниципального района в соответствии с Приказом об установлении предельного тарифа по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 16.12.2021 № 71/25 составляет: 

- в первом полугодии 2022 года – 565 руб. 26 коп. 

- во втором полугодии 2022 года – 576 руб. 07 коп. 

Вывоз ТКО по адресу торгового объекта ответчика (

<

...>)  осуществлялся следующим образом: с одного торгового объекта 12 контейнеров объемом 0,75 куб.м. за полгода с периодичностью 2 раза в месяц, все  за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 вывезено 24 контейнера. 

Таким образом, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 10 271,97 руб.  

Общий размер задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 составляет 22 445,90 руб. 

При этом, ответчиком не представлен контррасчет задолженности, а также доказательств, опровергающих доводы истца о наличии указанной задолженности.  

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании 22 445,90 руб.  задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Истцом заявлено о взыскании 11 107,39 руб. неустойки за период с 28.02.2021 по 27.02.2024.   

Согласно положениям статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 6.2 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

 Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора и условиям договора. 

Ответчиком представленный расчет неустойки не оспорен, контррасчёт не представлен, ходатайство о ее снижении в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки в размере 11 107, 39 руб. за период с 28.02.2021 по 27.02.2024  признаны судом обоснованными. 

Кроме того, истец заявил о начислении неустойки по день фактической оплаты долга.  

В соответствии с п. 65  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах, следует продолжить начисление неустойки, начиная с 28.02.24 по день фактической уплаты основного долга (22445,90 руб.) ИП ФИО1, исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ  на день предъявления соответствующего требования (7,5%) от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся  на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 2 000,00 руб. 

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 2 000,00 руб. по платежному поручению № 21028 от 27.04.2023. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП   317366800021896, ИНН 

<

***>), Воронежская область, г.Калач, в пользу Государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 553,28руб., из них 22445,90руб. – основного долга, 11107,39руб. – неустойки за период с 28.02.21 по 31.03.22, с 02.10.22 по 27.02.24, а так же 2000,00руб. - расходов по уплате госпошлины. 

Начисление неустойки производить начиная с 28.02.2024 по дату фактической уплаты суммы задолженности (22445,90руб.) ИП ФИО1, исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на день предъявления соответствующего требования (7,5%) от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи  жалобы, через арбитражный суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                            О.Н. Гашникова