Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А40-100666/19-107-1667

30 августа 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-100666/19-107-1667 по иску Россвязь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 07.07.2004, 109289, 

<

...>) к ответчику ООО "АвиаТел" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации  05.12.2002, 127018, 

<

...> стр 1, эи 4 пом I ком 15) о взыскании суммы обязательных платежей за 3, 4 квартал 2010, 1-3 квартал 2011 и 3 квартал 2016 года в размере 467 574,61 р., пени в размере 73 131,45 р. и взыскании пени, начиная с 30.01.2019 по день фактической уплаты, при участии представителя истца: не явился, извещен, представителей ответчика: ФИО2, доверенность от 23.05.2019, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство связи (далее – Истец, Россвязь) обратился в суд с требованиями к ООО "АвиаТел" (далее – ответчик, общество) о взыскании суммы обязательных платежей за 3, 4 квартал 2010, 1-3 квартал 2011 и 3 квартал 2016 года в размере 467 574,61 р., пени в размере 73 131,45 р. и взыскании пени, начиная с 30.01.2019 по день фактической уплаты.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в виду следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов» истец является главным администратором доходов федерального бюджета по средствам отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания.

Общество является оператором сети связи общего пользования и осуществляет свою деятельность на основании лицензий, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) оператор сети должен осуществлять обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания.

Истец после выявления у общества задолженности на сумму 467 574,61 р. за 3-4 кв. 2010 г., 1,2,3 кв. 2011 г., 3 кв. 2016 г., с учетом отсутствия ответа на претензию от 10.11.2017, обратился в суд с настоящим иском.

Судом по данному нарушению установлено следующее.

Согласно ст.60 Закона № 126-ФЗ источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

         Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Ответчик в представленном отзыве указывает на пропуске срока исковой давности в отношении задолженности за 3-4 кварталы 2010 г. и 1,2,3 кварталы 2011 г., которое было рассмотрено судом и признано обоснованным в виду следующего.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Руководствуясь положениями Закона № 126-ФЗ и ГК РФ суд установил, что срок исковой давности по задолженностям за 3 квартал 2010 истек 01.10.2013, за 4 квартал 2010 истек 31.01.2014, за 1 квартал 2011 истек 31.03.2014, за 2 квартал 2011 истек 01.07.2014, за 3 квартал 2011 истек 01.10.2014, следовательно, требования истца в части взыскания 462 630,38 р. за спорные периоды не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

В отношении задолженности за 3 квартал 2016 года в размере 4 944,23 р. судом установлено следующее.

Согласно материалам дела, в том числе расчету и акту сверки, задолженность за 3 квартал 2016 года фактически отсутствует, поскольку согласно представленному обоими сторонами расчету база для начисления обязательного платежа (доход) составила 0 р., как следствие сумма отчислений также равна 0 р., данный расчет был принят истцом 01.11.2016, каких-либо проверок в отношении расчета на предмет достоверности отраженных в нем данных истец не проводил, акт и решения по проверкам в дело не представлены, вследствие чего, основания для взыскания несуществующей задолженности у Россвязи отсутствует.

Таким образом, учитывая наличие установленного судом пропуска срока исковой давности по долгу за 2010-2011 г. и отсутствия так таковой задолженности за 2016 г. требования истца о взыскании суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) удовлетворению не подлежат, кроме того, в связи с отказом в удовлетворении основных требований также не подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 10, 307, 309- 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Россвязь в удовлетворении требований к ООО "АвиаТел" о взыскании суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3, 4 квартал 2010, 1-3 квартал 2011, 3 квартал 2016 года в размере 467 574,61 р., пени в размере 73 131,45 р. и пени, начиная с 30.01.2019 по день фактической уплаты.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.    

СУДЬЯ

М.В. Ларин