АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-7069/2023

г. Иваново

29 января 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

садоводческого некоммерческого товарищества «Талка»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Ивановская область, Ивановский м.р-н, Богородское с.п., тер. СНТ Талка)

к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, город Москва),

Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Владимирская область, Суздальский район, поселок Новый) в лице филиала - Ивановского научно-исследовательского института сельского хозяйства (Ивановская область, Ивановский район, село Богородское),

Комитету Ивановской области по лесному хозяйству 

(ИНН 3702514210, ОГРН 

<

***>, город Иваново)

об исправлении реестровой ошибки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора -  администрация Ивановского муниципального района Ивановской области, публично - правовая компанию «Роскадастр» (в лице филиала по Ивановской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Аршин» 

при участи представителей:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 17.07.2023, предъявлен паспорт, диплом, 

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Талка» (далее – истец, СНТ «Талка») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее – ответчик-1, Минобрнауки России), ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр», Комитету Ивановской области по лесному хозяйству (далее – ответчик – 3, Комитет) об исправлении реестровой ошибки в сведениях путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:0320613:544, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259, в следующих координатах:

точка 2: х-313925,67, у-2214482,26

точка н1: х-314077,96, у-2214518,06

точка н2: х-314082,54, у-2214520,87

точка н3: х-314092,95, у-2214526,11

точка н4: х-314104,79, у-2214531,73

точка н5: х-314107,35, у-2214532,82

точка н6: х-314117,19, у-2214538,78

точка н7: х-314117,61, у-2214539,23

точка н8: х-314121,34, у-2214541,63

точка н9: х-314129,44, у-2214547,93

точка н10: х-314133,95, у-2214550,63

точка н11: х-314137,74, у-2214553,28

точка н12: х-314153,55, у-2214561,90

точка н13: х-314157,91, у-2214563,03

точка н14: х-314174,22, у-2214561,66

точка 3 - ликвидируется

точка 4: х-314204,53, у-2214577,00

об исправлении реестровой ошибки в сведениях путем установления местоположения границ зоны ПТЗ-1, зоны природных территорий - зоны лесничеств, расположенной по адресу: Ивановская область, Ивановский район, в следующих координатах: 

точка н15: х-314227.64, у-2214577.12 

точка н16: х-314249.08, у-2214479.24 

точка н17: х- 314226.52, у-2214455.31 

точка н18: х - 314218.68, у - 2214452.15 

точка н19: х-314225.30, у-2214417.75 

точка н20: х-314172.96, у-2214398.01 

точка н21: х - 314143.28, у - 2214488.08 

точка н22: х-314081.54, у-2214501.73 

точка н1: х - 314077.98, у - 2214517.86

Истцом в исковом заявлении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны: администрация Ивановского муниципального района Ивановской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Аршин».

Определением суда от 31 июля 2023 года исковое заявление оставлялось без движения. Во исполнение определения суда от истца поступили дополнительные документы и пояснения, в том числе истец уточнил наименование второго  ответчика по делу, третьего лица. Просил считать ответчиком по делу  Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» (ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик – 2, ФГБУ),  привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – публично - правовую компанию «Роскадастр» (в лице филиала по Ивановской области) (правопреемник Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области).

Определением суда от 01 сентября 2023 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Ивановского муниципального района Ивановской области, публично - правовая компанию «Роскадастр» (в лице филиала по Ивановской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Аршин» (далее – третьи лица).

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 03 июля 2023 года дело назначено к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось. 

Определением суда от 30 ноября 2023 года в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство представителя истца об истребовании из публично - правовой компании «Роскадастр» (в лице филиала по Ивановской области), копии межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 (на электронном носителе).   

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 37:05:020602:1 в 1984 году передан истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. В 2023 году членами СНТ «Талка» принято решение о проведении земельно-кадастровых работ с целью подготовки межевого плана в связи с установлением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1. Кадастровым инженером ФИО3 проведены земельно-кадастровые работы. Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости выявлено, что границы образуемых земельных участков пересекают границу земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259, имеющего вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, НИИ сельского хозяйства, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и предоставленного в постоянное бессрочное пользование ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Кадастровые работы в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 проведены в декабре 2009 года обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственным предприятием «Аршин». При анализе проведенных кадастровых работ выявлены реестровые ошибки: неверно определены границы земельного участка (линии между точками 2-3-4 на местности) в связи с применением картометрического метода.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отзыв не представило. 

Представитель Комитета Ивановской области по лесному хозяйству возражал против его привлечения к участию в деле в качестве соответчика, указал, что исправление реестровых ошибок не входит в полномочия комитета.    

ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» в отзыве от 08.09.2023 указало, что реестровая ошибка подлежит исправлению, просило рассмотреть дело в отсутствии представителей.

Третьи лица (администрация и Управление Росреестра по Ивановской области) в отзывах от 06.10.2023 и от 11.09.2023 указали, что не имеют заинтересованности в результате рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без участия представителей. 

Третье лицо (ППК «Роскадастр» (Ивановский филиал)) в представленном в материалы дела отзыве от 05.10.2023 пояснило, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:05:000000:259 площадью 7 519 321 кв.м, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ивановская область, район Ивановский, НИИ сельского хозяйства; в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата государственной регистрации – 19.02.2010), а также право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ». В состав единого землепользования входит  спорный земельный участок с кадастровым номером 37:05:020613:544.

Третье лицо (ООО «Аршин») в представленном в материалы дела отзыве от 24.10.2023 просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, указало, что кадастровые работы в отношении установления границ земельного участка проведены в полном объеме, приняты заказчиком без замечаний, оплачены. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об отказе от исковых требований к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству об исправлении реестровой ошибки в сведениях путем установления местоположения границ зоны ПТЗ-1, зоны природных территорий - зоны лесничеств, расположенной по адресу: Ивановская область, Ивановский район, в следующих координатах: 

точка н15: х-314227.64, у-2214577.12 

точка н16: х-314249.08, у-2214479.24 

точка н17: х- 314226.52, у-2214455.31 

точка н18: х - 314218.68, у - 2214452.15 

точка н19: х-314225.30, у-2214417.75 

точка н20: х-314172.96, у-2214398.01 

точка н21: х - 314143.28, у - 2214488.08 

точка н22: х-314081.54, у-2214501.73 

точка н1: х - 314077.98, у - 2214517.86

В судебном заседании 25 января 2024 года представитель истца поддержал ходатайство об отказе от части исковых требований и исковые требования об установлении границ. 

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились. До начала судебного заседания от представителя Комитета Ивановской области по лесному хозяйству поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчиков и третьих лиц, дело в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие их представителей.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей истца, Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области №163 от 18.05.1969 разрешен отвод земельного участка площадью 1,2 га Ивановскому механическому заводу из земель Талицкого лесничества под коллективные сады без исключения из ГЛФ на срок эксплуатации. 

Распоряжением Исполкома Ивановского областного Совета народных депутатов №556-р от 01.07.1969 Управлению лесного хозяйства разрешено отвести Ивановскому горисполкому земельный участок нелесной площади размером 1,2 га под коллективный сад рабочим и служащим Ивановского механического завода.

12 августа 1969 года Пригородным лесхозом Ивановского областного управления лесного хозяйства и коллективным садом Ивановского механического завода заключен Типовой договор на передачу лесных площадей (1,2 га) без исключения из государственного лесного фонда.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в реестре содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:05:020602:1, расположенном по адресу: Ивановская область, Ивановский район, 2,8 км северо-западнее д. Подталиц, СНТ «Талка», предназначенном для садоводства,  граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель с.т. «Талка» (документ – основание – решение исполнительного комитета №39-2 от 02.03.1984).  

Также в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:05:020613:544 уточненной площадью 883 689 кв.м, входящем в единое землепользование с кадастровым номером 37:05:000000:259 уточненной площадью 7 519 321 кв.м, расположенное на землях сельскохозяйственного производства по адресу: Ивановская область, Ивановский район, НИИ сельского хозяйства, предназначенное для сельскохозяйственного назначения, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией 19.02.2010. В Единый государственный реестр недвижимости 23.10.2018 внесена запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр».

Граница земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 установлена на основании заявления Государственного научного учреждения «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 20.01.2010 и в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (директор ООО «Научно-производственное предприятие «Аршин») 10.12.2009 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 по заказу Территориального управления Росимущества в Ивановской области. Согласно указанному межевому плану метод определения координат характерных точек границы земельного участка — картометрический.

Впоследствии конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 (и входящего в его состав земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544) менялись в связи исправлением ошибок в сведениях о местоположении его границы, а также в связи с образованием из него других земельных участков.

В 2023 году членами СНТ «Талка» принято решение о проведении земельно-кадастровых работ с целью подготовки межевого плана в связи с установлением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1. Кадастровым инженером ФИО3 проведены земельно-кадастровые работы. Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости выявлено, что границы образуемых земельных участков пересекают границу земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259, имеющего вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, НИИ сельского хозяйства, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и предоставленного в постоянное бессрочное пользование ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства».  

В представленном в материалы дела заключении кадастрового инженера по результатам выполненных на местности измерений установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259), расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, НИИ сельского хозяйства, и принадлежащем на праве собственности Российской Федерации. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости работы по установлению границ с кадастровым номером 37:05:020613:544 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259) проводились Научно-производственным предприятием «Аршин» в декабре 2009 года. На момент проведения работ в декабре 2009 года границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, садоводческое товарищество «Талка» не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По результатам проведенного анализа материалов межевания и сведений ЕГРН установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 проводилось картометрическим методом. Координаты точек поворота границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1 определялись на местности методом спутниковых геодезических измерений. 

В связи с пересечением границ земельных участков истец обратился с иском в Арбитражный суд Ивановской области.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований к Комитету по лесному хозяйству по Ивановской области.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе прекратить производство по делу в случае отказа истца от иска.

Принимая во внимание, что отказ истца от иска к Комитету по лесному хозяйству по Ивановской области не противоречит гражданскому законодательству и не нарушает интересы других лиц, последствия прекращения производства по делу истцу известны, арбитражный суд считает возможным принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу в части требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьями 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании части 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 7.4. статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке в предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи случае устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в результате кадастрового учета фиксируются уникальные характеристики объектов недвижимости, которые при этом могут быть изменены в установленном законом порядке по заявлению правообладателя такого объекта с приложением подтверждающих документов.

Согласно частям 2 и 4 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются государственным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование.

Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:259 передан на праве постоянного бессрочного пользования ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», правопреемником которого является ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» (подведомственен Министерству науки и высшего образования Российской Федерации).

В силу пункта 4.3.22 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 №682 (далее – Положение №682), министерство осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Согласно пункту 4.20 Положения №682 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации закрепляет за организациями, подведомственными Министерству, федеральное имущество и производит в установленном порядке изъятие этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации согласовывает отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Кроме того, на основании пункта 4.12 Положения №682 Минобрнауки России обращается в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за Министерством и подведомственными ему организациями.

Правительство Российской Федерации распоряжением от 27.06.2018 № 1293-р утвердило соответствующий перечень организаций, подведомственных Минобрнауки России, в который включено ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» (№ 452).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. 

По смыслу действующего законодательства основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска – определение надлежащей границы земельного участка.

Как следует из части 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков и т.д.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон №221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу частей 1, 2 статьи 40 Закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В целях разрешения межевого спора, возникшего между сторонами по делу, следует установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.

В рассматриваемом деле суд, изучив заключение кадастрового инженера, межевой план земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259, установил, что кадастровые работы в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 выполнены в декабре 2009 года ООО «Научно-производственным предприятием «Аршин» картометрическим методом без выезда на обследование границ земельного участка на местности. При проведении работ таким методом использовались существующие планшеты ВИАСХАГИ, год составления 1990 (лист № 3 межевого плана). Чертежи и границы в данных планшетах носят справочный характер, изготовлены в масштабе 1:10000, в чертежах отсутствуют координаты участков (сторон и углов), в связи с этим не представляется возможным определить координаты земельного участка. Отсутствие реальных замеров подтверждает также отсутствие сведений об измерительной аппаратуре (лист № 4 межевого плана) и отсутствие схемы геодезических построений (лист № 175 межевого плана). Следовательно, при использованном кадастровым инженером способе определения координаты в межевом плане в пункте 1 (Сведения о характерных точках) границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:259 (лист № 6-81 межевого плана) не соответствовали реальным координатам. Указанные обстоятельства также устанавливались судами при рассмотрении аналогичных дел об уточнении границ вышеуказанного земельного участка. 

Заключением кадастрового инженера ФИО3 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259), расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, НИИ сельского хозяйства, и принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:020613:544 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259) проводились Научно-производственным предприятием «Аршин» в декабре 2009 года. Координаты точек поворота границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:020602:1 определялись на местности методом спутниковых геодезических измерений. Схема границ участка и координаты указаны в приложении № 1 к заключению.

При изложенных обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая несоответствие местоположения границы земельного участка, принадлежащего  ответчикам, фактической границе со смежным участком, и отсутствие возражений ответчиков по указанным обстоятельствам, пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в части необходимости уточнения местоположения границы земельного участка.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств, опровергающих доводы, изложенные в иске, ответчиками не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчиками не заявлялось. 

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно положениям статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При этом статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, отнесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом деле ответчики не являются солидарными должниками, соответственно судебные расходы подлежат распределению между ними в равных долях. 

Как указывалось выше ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ» в отзыве от 08.09.2023 указало, что реестровая ошибка подлежит исправлению, в связи с чем суд считает возможным оценить указанное заявление как признание иска. 

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по ее уплате подлежат отнесению на ответчиков. Учитывая положения подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ФГБУ в сумме 900 руб., государственная пошлина в размере 2 100 руб. подлежит возврату представителю истца, указанному в качестве плательщика в чеке – ордере от 28.08.2023.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 49, 64, 65, 110, 150, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.   Принять отказ истца от исковых требований к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству об исправлении реестровой ошибки в сведениях путем установления местоположения границ зоны ПТЗ-1, зоны природных территорий - зоны лесничеств, расположенной по адресу: Ивановская область, Ивановский район, в следующих координатах: 

точка н15: х-314227.64, у-2214577.12 

точка н16: х-314249.08, у-2214479.24 

точка н17: х- 314226.52, у-2214455.31 

точка н18: х - 314218.68, у - 2214452.15 

точка н19: х-314225.30, у-2214417.75 

точка н20: х-314172.96, у-2214398.01 

точка н21: х - 314143.28, у - 2214488.08 

точка н22: х-314081.54, у-2214501.73 

точка н1: х - 314077.98, у - 2214517.86.

Производство по делу в указанной части прекратить. 

2.     Исковые требования удовлетворить.

3.    Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 37:05:0320613:544, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:05:000000:259, в следующих координатах:

точка 2: х-313925,67, у-2214482,26

точка н1: х-314077,96, у-2214518,06

точка н2: х-314082,54, у-2214520,87

точка н3: х-314092,95, у-2214526,11

точка н4: х-314104,79, у-2214531,73

точка н5: х-314107,35, у-2214532,82

точка н6: х-314117,19, у-2214538,78

точка н7: х-314117,61, у-2214539,23

точка н8: х-314121,34, у-2214541,63

точка н9: х-314129,44, у-2214547,93

точка н10:х-314133,95, у-2214550,63

точка н11:х-314137,74, у-2214553,28

точка н12:х-314153,55, у-2214561,90

точка н13: х-314157,91, у-2214563,03

точка н14: х-314174,22, у-2214561,66

точка 3 - ликвидируется

точка 4: х-314204,53, у-2214577,00.

4.    Взыскать с Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Талка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу. 

5.    Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Талка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 900 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу. 

6.     Возвратить ФИО2 из федерального бюджета 2 100 руб. государственной пошлины по делу, уплаченной по чеку – ордеру (операция 7 от 28.08.2023) за садоводческое некоммерческое товарищество «Талка» (ИНН 

<

***>).

7.    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области. 

 

Судья                                                           Н.С. Балашова