АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3516/2022

09 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Ильюшиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); 

к обществу с ограниченной ответственностью "Лесимпорт - В.Н." (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 727 758,63 руб. и об обязании выполнить работы 

при участии

от истца: представителя  ФИО1 по доверенности от 22.06.2022 № 82 (диплом);

от ответчика: генерального директора ФИО2 (паспорт, решение);

установил:

министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лесимпорт - В.Н." (далее - Общество) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341 в сумме 1 727 758,63 руб., обязании Общества выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов по договора аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341 в Новгородской области, Новгородском муниципальном районе, Новгородском лесничестве Советского участкового лесничества до 30.12.2022, а именно рубку ухода в молодняках в объеме 40,3 га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 28,8 га, дополнение лесных культур в объеме 52,5 га.

Определением суда от 24.06.2022 заявление Министерства принято к производству арбитражного суда.

В судебном заседании представитель Министерства представила уточнение исковых требований от 06.12.2022, в которых просила суд взыскать с Общества неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка № 341 от 20.03.2012 в сумме                  1 727 758,63  руб. и обязать Общество в срок до 01.06.2023 выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341 в Новгородской области, Новгородском муниципальном районе, Новгородском лесничестве Советского участкового лесничества, а именно рубки ухода в молодняках в объеме – 40,3 га, дополнение лесных культур в объеме – 24,7 га.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель Министерства поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что акты о выполнении работ, представленные ответчиком в материалы дела, свидетельствуют о работах, выполнение которых требовалось до 2021 года, в том числе и по иным решениям суда.

Представитель Общества уточнение иска не оспорил, признал требования в части обязания выполнить работы, а также представил суду ходатайство об уменьшении размера неустойки.

Рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ до 14 часов 30 мин.

После перерыва Министерство своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом, 20.03.2012 между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 341 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель предоставил сроком  на 49 лет с момента его государственной регистрации, а Арендатор принял во  временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, общей площадью 21 193 га, расположенный в Новгородской области, Новгородском муниципальном районе, Новгородском лесничестве, Советском участковом лесничестве, кварталах №№ 1-39,42-46,50-54,60-66,73-77,80-84,87-92,95-103,108-206,210,218-223,235, 262 (л.д.14.3-42).

Постановлением  Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в Комитет лесного хозяйства Новгородской области. Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 №466 Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приведены в приложениях 1 и 2 к данному договору (л.д.23-27).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области 14.07.2012 за № 53-53-10/048/2012-244.

Соглашением от 06.02.2015, зарегистрированным в установленном порядке,, в договор внесены изменения, пункты 11, 18.8, Приложение №5 изложены в иной редакции (л.д.43-44.1).

В соответствии с пунктом 18.9 договора Арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-технологическими требованиями и стандартами, действующими в лесном хозяйстве, за свой счет, с объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в Приложении № 7 к настоящему договору.

Приложением № 7 к договору установлен объем и срок исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (л.д.34-35). 

Стоимость основных работ по охране, защите, воспроизводства лесов  для Новгородской области на 2021 год утверждена Министерством 29.12.2020 (л.д.45).

Пунктом 20.5 договора установлено, что невыполнение указанных выше работ влечет взимание неустойки в 2-кратном размере стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии - согласно калькуляции Арендодателя.

Согласно проекту освоения лесов Общество обязано было выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов по договору в Новгородской области Новгородском муниципальном районе Новгородском лесничестве Советском участковом лесничестве, а именно: рубка ухода в молодняках в объеме 40,3 га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 28,8 га, дополнение лесных культур в объеме 52,2 га (л.д.76-84).

Ввиду отсутствия доказательств выполнения работ за 2021 год, Министерство начислило Обществу неустойку в общей сумме 1 727 758,63 руб. (л.д.8).

Претензионным письмом от 27.12.2021 № 2396 Министерство предложило  Обществу добровольно уплатить неустойку и выполнить работы (л.д.6-7). 

Поскольку указанная претензия Обществом была оставлена без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу пункта 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 410 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

В процессе рассмотрения дела ответчик доказательств оплаты неустойки суду не представил.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что невыполнение работ обусловлено виновными действиями Общества. Общество свою вину не оспаривало, поясняя, что часть работ выполнило позднее срока, а часть работ еще предстоит выполнить, представив суду акты приемки работ (85-129), подтверждающие выполнение работ в период с июня 2021 по ноябрь 2021 года.

Таким образом, Министерство правомерно в порядке пункта 20.5 договора с невыполненных Обществом работ за 2021 год  (рубка ухода в молодняках в объеме 40,3 га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 28,8 га, дополнение лесных культур в объеме 52,5 га) произвело начисление неустойки в общей сумме                                              1 727 758,63 руб.

Арифметически Общество неустойку не оспорило, судом расчет неустойки проверен, признан правильным.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.). Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Общество в ходе рассмотрения дела судом представило суду акты приемки работ (85-129), подтверждающие, что в период с июня 2021 по ноябрь 2021 года им частично выполнены работы по охране, защите и воспроизводству лесов. Таким образом,  Обществом принимаются меры по исполнению своих обязательств по договору аренды лестного участка, то есть, Общество деятельно раскаялось в нарушении условий договора аренды. 

Доказательств тому, что лесному участку Обществом причинен вред, в материалы дела не представлено. 

Исходя из изложенного, учитывая ходатайство Общества о снижении размера неустойки, а также то, что заявленный размер неустойки несоразмерен ущербу, причиненному в результате несвоевременного выполнения работ, которые Общество даже при взимании неустойки обязано выполнить, суд полагает возможным и необходимым с учетом деятельного раскаяния Общества снизить размер неустойки в порядке                                статьи 333 ГК РФ до 172 775,86 руб., что будет отвечать характеру, периоду нарушения и степени вины Общества.

Таким образом, исковые требования Министерства по взысканию неустойки подлежат удовлетворению в сумме 172 775,86 руб.

В ходе судебного разбирательства директор Общества заявил признание уточненных Министерством исковых требований в части обязания выполнить работы.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, - в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из материалов дела, у суда не имеется оснований для вывода о наличии обстоятельств, препятствующих принятию частичного признания иска ответчиком. 

Судом установлено, что признание иска в части обязания выполнить работы заявлено директором Общества, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности. Полномочия указанного лица подтверждаются представленными в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ответчика и решением единственного участника Общества от 04.03.2022. 

Учитывая изложенное, признание ответчиком иска в части обязания выполнить работы принято судом, поскольку оно выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Соответственно, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части взыскания с Общества неустойки в сумме 172 775,86  руб. и в части обязания Общества выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов: в срок до 01.06.2023 выполнить по договору аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341 в Новгородской области, Новгородском муниципальном районе, Новгородском лесничестве Советского участкового лесничества, рубки ухода в молодняках в объеме – 40,3 га, дополнение лесных культур в объеме – 24,7 га.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011         № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ), в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 028,0 руб., исчисленная пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении исков неимущественного характера.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Принимая во внимание данные положения закона и признание ответчиком иска в части обязания выполнить работы, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 800,0 руб. (30% от 6000,0 руб.).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета  государственная пошлина в общем размере 4 828,0 руб.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лесимпорт-В.Н.» (ИНН 

<

***>,                                            ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесимпорт-В.Н.»                     (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 01.06.2023 выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341 за 2021 год: рубки ухода в молодняках в объеме - 40,3 га,  дополнение лесных культур в объеме - 24,7 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесимпорт-В.Н.»                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,                               ОГРН 

<

***>) с зачислением в доход соответствующего бюджета неустойку за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка от 20.03.2012 № 341  в размере 172 775,86  руб.

В остальной части исковых требований отказать.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесимпорт-В.Н.»            (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 828,0  руб. 

5. Исполнительный лист по пункту 2 решения выдать по ходатайству взыскателя после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 3 решения - по вступлении в законную силу, по пункту 4  - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

6. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья

Ю.В. Ильюшина