АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

06 декабря 2022 года

Дело №

А55-21339/2022

Резолютивная часть решения оглашена 29.11.2022

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2022

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Лигерман А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширкуновой С.А. 

рассмотрев в судебном заседании 29.11.2022 года дело по иску 

Управления МВД России по г.Самаре, г.Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "ПИР", г.Самара, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

третье лицо:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о расторжении договора №04 от 08.05.2020, обязании передать помещения, взыскании штрафа

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.06.2022;

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд Самарской области с иском к ответчику о расторжении договора №04 от 08.05.2020, обязании передать помещения, взыскании штрафа 29 445 руб.

Определением от 25.07.2022, исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ".

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела Акта осмотра нежилого помещения от 14 ноября 2022, а также доказательства извещения ответчика о предстоящем осмотре. Истец пояснил, что несмотря на надлежащее извещение ответчика о дате и времени предстоящего осмотра, истцом осмотр спорного нежилого помещения проводился в отсутствии представителя ответчика. Дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ч.6 ст.121 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица также не обеспечил явку представителя в судебное заседание, позицию не представил, извещен надлежащим образом. 

Информация о принятии искового заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что между Управлением МВД России по г. Самаре (ссудодатель) и ООО «ПИР» (ссудополучатель) заключен договор № 04 от 08.05.2020, Безвозмездного пользования государственным имуществом для организации питания личного состава Управления МВД России по г.Самара.

Согласно п. 1.1 Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает во временное пользование государственное имущество: нежилые помещения согласно Приложению 1 к настоящему договору, расположенные по адресу: 

<

...> (далее по тексту Имущество), с целью использования для организации питания личного состава Управления МВД России по г.Самаре.

Согласно п. 1.2. договора Срок безвозмездного пользования Имуществом составляет 2 года 11 месяцев (два года одиннадцать месяцев) с даты заключения Сторонами настоящего договора.

В соответствии с пп.2.4.5 п.2.4 Договора Ссудополучатель обязуется своевременно и качественно оказывать услуги организации питания сотрудников и работников Ссудодателя в соответствии с техническим заданиями.

Согласно пп. 2.4.6 п.2.4 договора Ссудополучатель обязан в течении 10 календарных дней с момента приема - передачи имущества заключить с Ссудодателем договор на возмещение расходов.

Однако, ответчиком условия Договора не исполнялись, с момента подписания договора и до настоящего времени услуги по организации питания личного состава и сотрудников не оказывались.

Согласно п.6.3 Договор подлежит досрочному расторжению, а Ссудополучатель выселению по требованию Ссудодателя в следующих случаях, признаваемых Сторонами существенными нарушениями условий Договора:

а)при использовании имущества (в целом или частично) не в соответствии с целями,определенными в п. 1.1 настоящего Договора;

б)при умышленном или неосторожном ухудшении Ссудополучателем состоянияИмущества, инженерного оборудования и прилегающих территорий либо невыполнениеобязанностей, предусмотренных п.2.4.7-2.4.12, 2.4.17 Договоров.

в)ненадлежащего исполнения Ссудополучателем условий договоров

по оплате за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные пути.

Согласно Условиям договора нежилые помещения по адресу: 

<

...> переданы в безвозмездное пользование с целью использования для организации питания личного состава Управления МВД России по г.Самаре.

Согласно п. 1.1 Передача имущества оформляется актом приема-передачи, с указанием фактического состояния передаваемого имущества, который составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем в двух экземплярах.

В материалах дела имеется Акт приема – передачи, который подписан сторонами в день подписания договора.

Истец указывает, что ответчик деятельность по организации питания не ведет, следовательно, нежилые помещения по назначению не использует, что является нарушением условий договора и подтверждается актом осмотра помещения от 04.04.2022 года.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, истцом неоднократно направлялось требование о досрочном расторжении договора в добровольном порядке, что подтверждается следующими документами:

обращение в ООО «Пир» о возобновлении оказания услуг от 21.02.2022 года № 54/2789;

претензия о досрочном расторжении договора № 4 Безвозмездного пользования государственным имуществом для организации питания личного состава Управления МВД России по г.Самара за № 54/5990 от 13.04.2022 года;

претензия о выплате штрафа за нецелевое использование имущества № 54/5487 от 06.04.2022 года;

Кроме того, 14.11.2022 в целях осуществления контроля за исполнением договора безвозмездного пользования имуществом истцом произведен осмотр нежилого помещения общей площадью 50,9 кв.м. на предмет фактического использования ООО «ПИР», в результате которого установлено, что помещение столовой закрыто, деятельность по организации питания личного состава Управления МВД России по г. Самаре не ведется, сотрудники ООО «ПИР» на рабочем месте отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В силу пункта 1 статьи 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:

- использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;

- не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;

- существенно ухудшает состояние вещи;

- без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только в случаях существенного нарушения договора другой стороной или иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Таким образом, пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено право стороны договора в случае существенного нарушения договора другой стороной потребовать расторжения его в судебном порядке. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При заключении спорного договора стороны установили перечень нарушений, признаваемых ими как существенные в целях возможности досрочного расторжения договора.

Материалами дела подтверждается, что имущество передано ответчику по акту приема-передачи от 08.05.2020, однако, доказательства, подтверждающие использование ответчиком помещений не представлены, доказательства соблюдения предусмотренной законом обязанности по содержанию полученного в безвозмездное пользование имущества ответчиком не представлены, равно как и не представлены сведения и документы о заключении договора на возмещение эксплуатационных, коммунальных и иных административно-хозяйственных услуг. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, возражения по существу заявленных требований не представил, доказательства надлежащего исполнения обязательств по договору безвозмездного пользования, от него не поступили, обоснованность доводов истца, послуживших причиной обращения с требованием истца о расторжении договора им не опровергнута.

Согласно представленному истцом акту осмотра нежилого помещения от 14.11.2022, на который ответчик был приглашен уведомлением от 01.11.2022, комиссией зафиксировано, что помещение столовой закрыто, деятельность по организации питания личного состава Управления МВД России по г. Самаре не ведется, сотрудники ООО «ПИР» на рабочем месте отсутствуют.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями статьи 450 ГК РФ, суд считает требование истца о расторжении договора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно пункту 2.4.15. договора при окончании срока действия договора или расторжении договора ссудополучатель обязуется освободить имущество не позднее трех дней после окончания действия договора.

В этой связи, суд полагает правомерным требование истца об обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи помещения.

В связи с нецелевым использованием помещений истцом начислен штраф в размере 29 445 руб. 00 коп. на основании пункта 5.5. договора, согласно которому в случае нецелевого использования переданного по Договору имущества или передачи его Ссудополучателем в субаренду, Ссудополучатель обязан перечислить на счет УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) (п.4.1. договоров), штраф в размере 1/3 суммы платы за право заключения настоящих договоров.

Плата за право заключения Договора № 03 согласно п.4.1 устанавливается в размере 88 335,00 рублей с учетом НДС;

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего дела, ответчик не использовал имущество. Согласно представленным истцом фотоматериалам помещения находятся в непригодном для использования состоянии.

Таким образом, использование ответчиком имущества не по целевому назначению документально не подтверждается истцом.

Причиной начисления штрафа по данному основанию указано на отсутствие иных условий договора.

Поскольку неустойка начислена истцом за нарушение условий договора об использовании имущества по целевому назначению, а материалами дела подтверждается, что имущество ответчиком не использовалось, требование о начислении неустойки является неправомерным. 

Суд, на основании представленных в материалы дела доказательств, а также учитывая, отсутствие документов, позволяющих прийти к выводу о неправомерности доводов истца о расторжении договора, и возражений со стороны ответчика, суд считает требование истца о расторжении договора №04 от 08.05.2020 безвозмездного пользования государственным имуществом для организации питания личного состава Управления МВД России по г. Самаре и обязании передать имущество подлежащим удовлетворению. В оставшейся части требование истца удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ, а также приведенной правовой позиции относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме  6000 руб.

Руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор №04 от 08.05.2020 безвозмездного пользования государственным имуществом для организации питания, заключенный между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре и обществом с ограниченной ответственностью «ПИР», г.Самара, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПИР» г.Самара, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> по истечении 3 (трех) дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре по акту-приема передачи нежилые помещения, расположенные по адресу: Самарская область, г. Самара, ПРОСПЕКТ Кирова, д. 231, ком. 16, 17.

В удовлетворении требования о взыскании штрафа отказать.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «ПИР» г.Самара, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в установленные законом сроки.

Судья

/

А.Ф. Лигерман