Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-125697/2022

10 февраля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

 

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ДУВОН РУС"

заинтересованное лицо - Выборгская таможня 

 

о признании незаконными решений

 

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 06.12.2022;  

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 13.01.2022; ФИО4, по доверенности от 18.01.2022; ФИО5, по доверенности от 09.01.2022;  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДУВОН РУС" (ИНН: 

<

***>, далее – заявитель, Общество, ООО «ДВР», декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит: 

   - признать недействительными и отменить решения Выборгской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары:

- от 07.09.2022 по ДТ №№ 10216020/150919/0010975, 10216020/210919/0011163, 10216020/210919/0011164, 10216170/200920/0244683, 10216170/061020/0260007; 

- от 08.09.2022 по ДТ №№ 10005030/250119/0294016, 10216170/011220/0317659, 10216170/011120/0287216, 10005030/181119/0324714, 10005030/301120/0369274, 10702070/281020/0265678, 10005030/111019/0275197, 10005030/241120/0360944, 10216170/251020/0279714, 10216020/280919/0011421, 10216170/221120/0308782, 10216170/111020/0265099, 10216020/051019/0011613, 10216170/151120/0301574, 10216170/061020/0260029, 10216020/121019/0011823, 10216170/081120/0294912, 10216170/231020/0277987, 10216020/191019/0012105, 10216170/081120/0294344, 10216020/091119/0012783, 10216170/011220/0317671, 10702070/031120/0271899, 10216020/261019/0012360, 10216020/261019/0012358;

- от 09.09.2022 по ДТ №№ 10216170/290220/0054145, 10216170/251119/0220681, 10702070/251220/0321395, 10216170/290220/0054136, 10216170/251119/0220678, 10009100/060121/0000251, 10005030/250220/0052998, 10216170/161119/0213953, 10216170/100121/0003557, 10005030/250220/0052982, 10216020/031119/0012640, 10216170/270121/0019872, 10216170/060120/0001722, 10216170/211220/0337574, 10216170/270121/0019887, 10216170/281219/0253933, 10216170/151220/0331703, 10702070/220121/0015988, 10216170/231219/0249247, 10702070/091220/0304963, 10005030/031220/0373812, 10216170/141219/0240027, 10216170/151220/0331629, 10216170/061220/0322265, 10216170/141219/0240025, 10216170/211220/0337909, 10216170/240320/0079387, 10216170/071219/0233526, 10216170/281220/0345621, 10216170/240320/0079390, 10216020/301119/0013213; 

- от 12.09.2022 по ДТ №№ 10221010/211119/0063136, 10216170/110320/0065651, 10216170/060121/0001983, 10216170/090120/0002567, 10216170/090420/0094526, 10216170/200121/0012643, 10216170/110120/0004688, 10005030/150321/0108538, 10216170/250321/0080843, 10216170/110120/0004691, 10005030/190321/0117862, 10216170/250321/0081288, 10216170/180120/0011172, 10216170/080320/0061698, 10216170/070321/0060507, 10216170/180120/0011174, 10702070/150221/0038291, 10216170/020221/0026773, 10216170/260120/0018925, 10216170/240320/0079346, 10216170/080221/0033214, 10216170/260120/0018938, 10216170/240320/0079348, 10005030/020421/0145565, 10216170/010220/0026385, 10216170/240320/0079382, 10216170/250321/0080840, 10216170/080220/0033527, 10005030/240321/0127178, 10216170/250321/0081282, 10216170/080220/0033528, 10216170/070321/0060517, 10216170/300321/0086237, 10216170/080320/0061342, 10216170/140321/0067987, 10005030/090421/0158405, 10216170/080320/0061669, 10216170/140321/0067774, 10005030/080421/0156913, 10216170/080320/0061343, 10216170/230221/0047598, 10216170/060121/0001991; 

- от 13.09.2022 по ДТ №№ 10005030/270421/0195107, 10216170/130520/0125013, 10005030/220421/0183467, 10005030/290421/0199320, 10216170/190520/0130776, 10216170/230421/0112811, 10216170/030521/0124605, 10216170/240520/0135326, 10216170/230421/0112818, 10216170/030521/0124737, 10216170/240520/0135327, 10216170/230421/0112959, 10216170/090420/0094570, 10702070/060421/0092949, 10216170/230421/0112972, 10216170/110420/0095876, 10216170/060421/0094113, 10216170/230421/0113070, 10216170/090420/0094598, 10216170/060421/0094131, 10005030/230421/0187683, 10216170/110420/0096332, 10005030/090421/0158509, 10216170/160220/0040861, 10216170/110420/0096334, 10005030/110421/0160612, 10216170/090521/0131322, 10216170/130420/0097243, 10005030/130421/0164576, 10702070/120521/0134311, 10216170/230420/0107526, 10702070/160421/0104474, 10216170/090420/0094544, 10216170/060520/0118383, 10702070/160421/0104502, 10216170/280420/0111424, 10228010/200421/0168189, 10216170/130520/0125008, 10005030/210421/0182553; 

- от 14.09.2022 по ДТ №№ 10005030/180621/0294201, 10005030/030621/0263642, 10216170/180521/0141807, 10216170/140621/0173534, 10005030/020621/0262521, 10216170/180521/0141791, 10005030/130621/0282630, 10005030/310521/0256861, 10216170/180521/0141772, 10005030/110621/0280649, 10216170/310521/0156207, 10216170/180521/0141760, 10005030/090621/0276554, 10216170/310521/0156204, 10216170/180521/0141749, 10005030/090621/0276428, 10702070/260521/0152851, 10005030/170521/0228507, 10005030/090621/0276405, 10005030/250521/0246304, 10009100/180521/0071036, 10005030/060621/0269225, 10005030/220521/0239343, 10216170/180521/0141729, 10005030/060621/0268619, 10216170/220521/0147139, 10005030/180521/0232461; 

- от 15.09.2022 по ДТ №№ 10216170/140621/0173524, 10216170/030721/0196532, 10216170/030421/0196544, 10005030/200621/0295991, 10005030/020721/0320286, 10702070/060721/0202691, 10005030/210621/0298605, 10005030/280621/0311009, 10216170/030721/0196633, 10216170/220621/0182936, 10005030/010721/0319645, 10005030/030721/0323231, 10216170/220621/0182949, 10005030/240621/0304147, 10216170/030721/0196627, 10216170/220721/0218825, 10005030/250621/0307481, 10702070/150721/0215738, 10005030/280621/0311586, 10005030/110721/0337156, 10216170/030721/0196518; 

- от 16.09.2022 по ДТ №№ 10216170/280420/0111425, 10216170/150820/0210719, 10216170/250821/0254952, 10216170/240520/0135328, 10216170/220820/0217982, 10216170/020821/0229333, 10216170/240520/0135331, 10216170/300820/0225005, 10216170/030721/0196633, 10216170/150620/0154008, 10216170/060920/0230639, 10216170/110821/0239398, 10216170/230620/0161185, 10216170/060920/0230640, 10005030/020821/0381496, 10005030/260620/0173832, 10216170/130920/0238423, 10216170/020821/0229332, 10216170/280620/0165366, 10216170/130920/0238428, 10216170/020821/0229322, 10216170/110821/0239663, 10009100/140920/0087152, 10216170/170721/0213234, 10216170/120720/0177578, 10005030/130821/0404634, 10005030/260821/0428322, 10216170/020820/0197070, 10216170/110821/0239685, 10702070/270821/0269919, 10216170/150820/0210715, 10702070/160821/0254213, 10702070/310821/0272979; 

- от 17.09.2022 по ДТ № 10216170/060720/0172057;

- от 19.09.2022 по ДТ №№ 10216170/200821/0250202, 10005030/150921/0468699, 10005030/011021/0502092, 10005030/230821/0421408, 10005030/190921/0474935, 10005030/041021/0505215, 10216170/250821/0254945, 10216170/200921/0281104, 10702070/051021/0320397, 10702070/070921/0282870, 10216170/200921/0281113, 10005030/071021/0512702, 10005030/020921/0441416, 10702070/230921/0305459, 10005030/071021/0512828, 10005030/020921/0442687, 10005030/270921/0491083, 10005030/101021/0518317; 

- от 20.09.2022 по ДТ №№ 10216170/110120/0004695, 10216170/151021/0308935, 10702070/251021/0344785, 10216170/200921/0281125, 10216170/151021/0308954, 10216170/311021/0326116, 10005030/101021/0518332, 10216170/151021/0308956, 10702070/311021/0352678, 10702070/121021/0329147, 10216170/191021/0312574, 10216170/021121/0327966, 10702070/131021/0330562, 10005030/211021/0541960, 10216170/021121/0327976, 10216170/151021/0308858, 10216170/241021/0317889;

- от 21.09.2022 по ДТ №№ 10216170/071121/0332144, 10216170/231121/0348585, 10216170/201221/0375186, 10216170/071121/0332169, 10216170/091221/0363233, 10216170/281221/0384203, 10702070/101121/0365490, 10216170/091221/0363236, 10216170/281221/0384186, 10216170/161121/0341999, 10216170/201221/0374752, 10216170/201221/0375905, 10216170/161121/0342388, в соответствии с которыми осуществлена корректировка таможенной стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители таможни возражали против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 20 сентября 2010 г. ООО «ДУВОН РУС» заключило с компанией DOWOON Climate Control Co., Ltd (Республика Корея) контракт купли-продажи №DWRDCC-200910-01 на покупку товаров, указанных в приложениях к контракту (далее – Контракт купли-продажи). 

При исполнении внешнеэкономических контрактов ООО «ДУВОН РУС» осуществило таможенное декларирование товаров с привлечением таможенного представителя ООО «Гловис Рус» (ИНН 

<

***>).

Таможенная стоимость товаров, заявленных в 280 декларациях на товары (далее – ДТ), перечисленных в Приложении № 3 к акту камеральной таможенной проверки от 03.08.2022 № 10206000/210/030822/А000001/000, определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Обществом в декларациях таможенной стоимости (форма ДТС-1) в графе 9(б) ДТС проставлена отметка «НЕТ» по параметру «Зависит ли продажа от соблюдения условия, в соответствии с которым часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу», без отражения информации в строке 16 ДТС-1 «Часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу».

Во исполнение требования Выборгской таможни о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке (письмо от 18.01.2022 № 12-13/01012), ООО «ДУВОН РУС» представлена копия Лицензионного договора от 25.07.2016 (далее – Лицензионный договор), заключенного между ООО «ДУВОН РУС» (Лицензиат) и DOWOON Climate Control Co., Ltd (Лицензиар, далее – ДКК). 

Согласно условиям Лицензионного договора в целях производства и реализации систем кондиционирования воздуха для автомобилей HYUNDAI марок GSR (официальное название Greta), HCR, FB, являясь обладателем исключительного права на секрет производства данных систем кондиционирования воздуха, ДКК предоставило Лицензиату право использования секрета производства. 

Раздел 1 Лицензионного договора раскрывает основные понятия:

• «Предмет договора» - право использования секрета производства (ноу-хау) ДКК, предоставляемое Лицензиату в установленных договором пределах;

• «Секрет производства» - сведения производственного, технического организационного, экономического характера, содержащие разработанную ДКК технологию изготовления систем кондиционирования воздуха для автомобилей HYUNDAI марок GSR (официальное название Creta), HCR, FB и информацию по оптимизации промышленного способа их производства;

• «Автокомпоненты» - системы кондиционирования воздуха для автомобилей HYUNDAI марок GSR (официальное название Greta), HCR, FB, изготавливаемые Лицензиатом с использованием секрета производства ДКК;

• «Технологическая информация» - сведения и конфиденциальная информация об изобретении, чертежах, дизайне, производстве, производственном процессе, описание технологии производства, включая технологическую (конструкторскую) и организационно-методическую документацию, а также иные сведения по использованию секрета производства ДКК;

• «Запуск промышленного выпуска автокомпонентов» - месяц, в котором Лицензиат впервые осуществил производство автокомпонентов в масштабах, предусмотренных производственным планом Лицензиата.

Согласно разделу 2 Лицензионного договора ДКК на условиях конфиденциальности и за вознаграждение предоставляет Лицензиату для запуска производства и промышленного выпуска Автокомпонентов не подлежащее передаче третьим лицам право использования секрета производства, а Лицензиат приобретает право на использование секрета производства для указанных целей с правом последующей реализации Автокомпонентов в пределах Территории (Российской Федерации).

За предоставленное право использования секрета производства Лицензиат выплачивает ДКК вознаграждение, которое состоит из фиксированного разового платежа и процентных отчислений от выручки (текущий лицензионный платеж), отчетный период – полугодие. 

Ввезенные в рамках Контракта купли-продажи от 20 сентября 2010 г. №DWRDCC-200910-01 в адрес ООО «ДУВОН РУС» товары, используются при производстве Автокомпонентов, право использования секрета производства которых, принадлежит ДКК.

Вознаграждение ДКК в виде текущего лицензионного платежа начисляется и выплачивается за соответствующий отчетный период (полугодие) и составляет 3 % (три процента) от чистой цены продаж Автокомпонентов, проданных или реализованных Лицензиатом иным образом в течение отчетного периода.

Стороны согласовали следующий порядок расчета (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2017 № 1) чистой цены продаж (ЧЦП), согласно которому:

ЧЦП = В – Симп, где:

В – это выручка за отчетный период от продаж Автокомпонентов, а также их иного отчуждения, без учета НДС, за исключением стоимости возвращенных покупателями Автокомпонентов;

Симп – это стоимость материалов и комплектующих, закупаемых Лицензиатом у ДКК и поставщиков, указанных в Приложении № 1 к Лицензионному договору, ввезенных на территорию Российской Федерации и использованных для производства Автокомпонентов, проданных или отчужденных иным способом в отчетном периоде, а также относящиеся к таким материалам и комплектующим расходы на оплату транспортных, брокерских, страховых услуг, таможенных пошлин и сборов, НДС, упаковку. 

Согласно статье 249 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая, далее – НК РФ) доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. 

Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н утверждены Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), которые устанавливают правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций. 

Доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации.

Согласно ПБУ 9/99 доходами от обычных видов деятельности является выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг (далее - выручка).

Положениями ПБУ 9/99 установлено, что в составе информации об учетной политике организации в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию как минимум следующая информация:

а) о порядке признания выручки организации;

б) о способе определения готовности работ, услуг, продукции, выручка от выполнения, оказания, продажи которых признается по мере готовности.

Пункт 2.2 раздела II. (Методологические аспекты учетной политики в части ведения налогового учета) Учетной политики (стр. 21) Общества раскрывает классификацию доходов: доходами от реализации признается выручка от реализации собственной продукции и покупных товаров.

Выручка от реализации определяется, исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованную продукцию, товары, выраженных в денежной и (или) натуральной формах.

Датой получения доходов от реализации признается дата реализации, определяемая в соответствии с п. 1 ст. 39 НК РФ. Доходы организации, отличные от доходов от реализации, признаются внереализационными доходами, учитываемыми в соответствии с требованиями ст. 271 НК РФ.

Информация для налогового учета доходов, относящихся к текущему отчетному (налоговому) периоду, берется из данных бухгалтерского учета, который позволяет выделить доходы в соответствии с классификацией доходов, изложенной в настоящем пункте.

По доходам, относящимся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, и в случае, если связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, доходы распределяются организацией самостоятельно, с учетом принципа равномерности признания доходов и расходов, на основе приказа руководителя.

В рамках камеральной таможенной проверки проведен анализ номенклатуры товаров, задекларированных в проверяемый период по таможенным декларациям и учтенных по данным бухгалтерского учета, как формирующих выручку нетто для расчета роялти, выплачиваемого по Лицензионному договору. 

Данная номенклатура товаров учитывается на счете бухгалтерского учета 10 «Материалы» для выпуска в дальнейшем готовой продукции, а также на счете 41 «Товары» для дальнейшей перепродажи с разделением как поступивших от ДКК и от иных поставщиков.

Согласно Учетной политике (пункты 5, 7) Общества затраты на приобретение материалов, включая транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), отражаются непосредственно на счете 10 «Материалы», формируя фактическую себестоимость материалов. 

При отпуске материалов в производство и ином выбытии их оценка производится организацией по средней себестоимости.

Товары (пункт 8 Учетной политики) учитываются организацией по фактической себестоимости, в которую включаются затраты, связанные с их приобретением (кроме затрат на заготовку и доставку до центральных складов (баз), производимых до момента передачи товаров в продажу), произведенные затраты относятся непосредственно в дебет счета 41 «Товары».

В выручку от продаж Автокомпонентов согласно условиям Лицензионного договора, а также их иного отчуждения, учитываемого при расчете чистой цены продаж, включена стоимость товаров – материалов, отпущенных в производство, и товаров для перепродажи.

При исключении стоимости материалов и комплектующих, закупаемых Лицензиатом (ООО «ДУВОН РУС») у ДКК и поставщиков, указанных в Приложении № 1 к Лицензионному договору, расчет лицензионного платежа (роялти) во исполнение условий Лицензионного договора основан на иных поступлениях ООО «ДУВОН РУС», связанных с расчетами за реализованные товары.

Таким образом, основой для расчета лицензионного платежа  (роялти)  в размере 3 % (три процента) от чистой цены продаж Автокомпонентов, проданных или реализованных Лицензиатом иным образом, является доход (выручка), полученный в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров. 

При этом лицензионный платеж (роялти) является частью дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых во исполнение внешнеэкономических контрактов товаров (с DOWOON Climate Control Co., Ltd и иных поставщиков), что соответствует понятию дополнительных начислений к цене, фактически уплаченных или подлежащих уплате за ввозимые товары, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС): часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

DOWOON Climate Control Co., Ltd является и Лицензиаром, согласно Лицензионному договору от 25.07.2016, и Продавцом в рамках внешнеэкономического контракта от 20.09.2010 № DWRDCC-200910-01.

Кроме того, таможенным органом на основании выписки ЕГРЮЛ установлено, что участниками ООО «ДУВОН РУС» являются: компании группы Дувон (общий размер доли компаний - 86,38 %: компания Дувон Климат Контроль Ко Лтд (Корея) (размер доли - 23,46 %), компания Дувон Хеви Индастриал Ко Лтд (Корея) (размер доли - 23,45 %), компания Дувон Рефриджерейшн Ко Лтд (Корея) (размер доли - 39,47 %)) и 5 граждан Кореи (общий размер доли - 13,62 %). 

Уставный капитал ООО «ДУВОН РУС» 1 221 524 736 руб.

Согласно уставу Общества, оно создано для извлечения прибыли (статья 1.1 Устава), которая распределяется между участниками Общества (статья 7.1 Устава) пропорционально их долям в уставном капитале (статья 9.3 Устава), то есть группа компаний Дувон, обладающая 86 % в уставном капитале, получает не менее 86 % прибыли.

Статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее - Закон РСФСР о конкуренции), определено, что аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Признаки аффилированности юридических лиц также перечислены в статье 4 Закона РСФСР о конкуренции. 

К ним относятся, в частности, осуществление полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица, принадлежность к одной группе лиц. Аффилированные лица включают в себя не только лиц, входящих в группу лиц, что прямо предусмотрено в статье 4 Закона РСФСР о конкуренции, но также бенефициарных владельцев и контролирующих лиц, поскольку они соответствуют критериям, на основании которых определяются аффилированные лица.

Изложенные выше обстоятельства указывают на факт аффилированности лицензиара (DOWOON Climate Control Co., Ltd), лицензиата (ООО «ДУВОН РУС») и продавца товаров DOWOON Climate Control Co., Ltd в рамках внешнеэкономического контракта от 20.09.2010 № DWRDCC-200910-01.

При этом, компания DOWOON Climate Control Co., Ltd, выступая лицензиаром и участником по отношению к Обществу, оказывает прямое воздействие на ООО «ДУВОН РУС» в процессе реализации последним своей хозяйственной деятельности и тем самым осуществляет контроль, который выходит за рамки контроля качества товаров. 

Следовательно, с учетом того, что компания DOWOON Climate Control Co., Ltd, выступает лицензиаром по лицензионному договору, продавцом товаров и участником Общества, действия которого могут оказывать прямое воздействие на Общество, в том числе при заключении сделок, уплата лицензионных платежей является условием продажи ввозимых товаров.

На основании вышеизложенного и по результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом принято решение об отнесении уплаченного в адрес DOWOON Climate Control Co., Ltd лицензионного платежа (роялти) к дополнительным начислениям к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, ввезенные в рамках внешнеэкономического контракта от 20.09.2010 № DWRDCC-200910-01 (продавец – DOWOON Climate Control Co., Ltd) в размере 3 % (три процента) к заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные Обществом в ДТ.

Общество, считая выводы таможенного органа необоснованными, принятые решения незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Действующее регулирование по вопросам определения таможенной стоимости ввозимых товаров основано на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994), Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 разъясняется, что основой таможенной стоимости является стоимость сделки, которая предусматривает, в том числе, корректировку фактически уплаченной или подлежащей уплате цены в тех случаях, когда некоторые специфические элементы, которые считаются формирующими часть цены используемой  для таможенных целей, приходятся на покупателя, но не включаются в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за импортированные товары.

По правилам пунктов 2, 10, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС; таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации и ее основой должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Статьей 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС. 

Согласно  пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.

В соответствии с подпунктами 3 и 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, в том числе часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо причитается продавцу, а также лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз), в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Указанные в пункте 1 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

В нарушение требований международных договоров, актов в сфере таможенного дела и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в структуру таможенной стоимости проверяемых товаров не включены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, - часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров.

В соответствии с положением подпункта 3.1 пункта 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.12 №283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие. 

Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по лицензионному договору. В связи с этим стоимость сделки с ввозимыми товарами должна быть дополнена платежами, которые приходятся на покупателя, создают доход продавца и, следовательно, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей, даже если они не были включены в контрактную цену товаров.

В соответствии с положениями подпункта «ж» пункта 9 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.12 №283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу 1 к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. 

Согласно Положению о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (приложение к Рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 года №20 (далее - Положение), в качестве лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности рассматриваются любые платежи (в том числе роялти, вознаграждения) за использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, к которым в соответствии с международными договорами, международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов относятся произведения науки, литературы и искусства, фонограммы, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау), товарные знаки, прочие объекты интеллектуальной собственности (далее - лицензионные платежи).

ООО «ДУВОН РУС», вопреки условиям, установленным Лицензионным договором о выплате вознаграждения за право использования секрета производства (ноу-хау) ДКК, предоставляемое Лицензиату в установленных договором пределах, и наличия фактов выплат лицензионных платежей (роялти), не обращалось в таможенные органы для осуществления внесения изменений в ДТ, оформленные в проверяемый период, в части структуры таможенной стоимости ввезенных товаров. 

Перечень данных товаров, по которым возникает обязанность по увеличению размера таможенной стоимости, определен при проведении таможенной проверки на основании анализа документов и сведений,  полученных при проведении таможенного контроля.

С учетом проведенного анализа в отношении лицензионного платежа (роялти) установлено, что данный платеж, в том числе является частью дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых во исполнение внешнеэкономического контракта товаров с DOWOON Climate Control Co., Ltd (от 20.09.2010 № DWRDCC-200910-01).

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. 

Следовательно, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возложена на декларанта товаров ООО «ДУВОН РУС» как у лица, фактически переместившего товары через таможенную границу и выступающего в качестве декларанта товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

На основании вышеизложенного, принятые таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 280 ДТ, перечисленных в Приложении № 3, после выпуска товаров являются законными и обоснованными.

Доводы Общества, изложенные в заявлении, сводятся к следующему.

Раздел 1 (пункты 1.1 и 1.2) заявления ООО «ДУВОН РУС» содержит выводы об отсутствии у таможенного органа оснований для добавления лицензионных платежей к цене импортируемых комплектующих в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

По результатам таможенного контроля лицензионный платеж (роялти) отнесен к дополнительным начислениям к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввезенные товары, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В разделе 3 заявления ООО «ДУВОН РУС» утверждает, что лицензионные платежи не являются частью дохода «Дувон Климат-Контроль Ко., ЛТД», полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых во исполнение внешнеэкономического контракта товаров.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к дополнительным начислениям относится часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Статья 8.1 (d) Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, на которую ссылается Общество, содержит положения, что при определении таможенной стоимости к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за импортируемые товары, добавляется, в том числе стоимость любой части выручки от какой-либо последующей перепродажи, распоряжения или использования импортируемых товаров, которые прямо или косвенно причитаются продавцу.

Добавления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, производятся согласно статье 8.1 лишь на основе объективных и поддающихся количественному определению данных.

По результатам таможенного контроля установлено, что к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за импортируемые товары (к таможенной стоимости товаров, ввезенных в рамках внешнеэкономического контракта от 20.09.2010 № DWRDCC-200910-01), необходимо добавить дополнительные начисления в размере 3 % (три процента) стоимости импортированной продукции.

Кроме того, на основании пункта 19 Положения о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (Приложение к Рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 №20 (ред. от 28.08.2018) «О Положении о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары»), в таможенную стоимость ввозимых товаров включаются лицензионные платежи за использование секрета производства (ноу-хау) при производстве продукции на таможенной территории Союза при условии, что секрет производства (ноу-хау) связан с приобретением и использованием ввозимых товаров в производстве продукции.

Согласно разделу 3 Лицензионного договора ДКК заявляет, что секрет производства Автокомпонентов является результатам самостоятельно проведенных ДКК исследований, разработок, апробации в условиях производства, ДКК гарантирует, что использование секрета производства позволит ООО «ДУВОН РУС» успешно осуществить внедрение в производство и промышленный выпуск Автокомпонентов. Общество гарантирует, что секрет производства будет использован только для производства и реализации им Автокомпонентов.

Согласно разделу 4 Лицензионного договора ДКК технологическая информация передаётся в формате электронных файлов, на бумажных носителях, ДКК вправе вносить в секрет производства изменения, направленные на его усовершенствование. Согласно актам приёма-передачи технологической информации осуществлена передача чертежей, перечня материалов, характеристика и описание импортируемого оборудования, перечень ресурсов, контроль качества. 

Во исполнение требования Выборгской таможни от 23.05.2022 № 12-13/10661 Обществом представлена информация (пояснения вх. от 10.06.2022 б/н), что в производстве Автокомпонентов не используются комплектующие, приобретенные на территории РФ. 

Технологические карты (процессы) изготовления Автокомпонентов не представлены со ссылкой на конфиденциальность. 

В то же время статьей 356 ТК ЕАЭС установлено использование таможенными органами полученной информации, в т.ч. конфиденциальной, исключительно для выполнения возложенных на них задач и функций.

Уплата лицензионных платежей за секрет производства (ноу-хау) является условием продажи сырья и компонентов для производства продукции, в том числе условием ввоза проверяемых товаров, что позволяет Обществу заниматься своей основной деятельностью и получать прибыль от реализации Автокомпонентов.

Таким образом, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 280 ДТ, перечисленных в Приложении № 3 к акту камеральной таможенной проверки от 03.08.2022 № 10206000/210/030822/А000001/000, являются законными и обоснованными. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения таможенного органа соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы Общества. 

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств. 

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Лебедева И.В.