АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3197/2020

30 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено   30 июля 2020 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 174401, 

<

...>) 

к муниципальному образованию г. Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174411, 

<

...>)

о взыскании 18 579,98 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 01.06.2020,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭК» (далее – Общество», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию г. Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 30 661,01 руб. задолженности по оплате услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества и коммунальных услуг, потребленных для целей содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, за период 01.09.2015 по 29.08.2018, а также возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 21.07.2020 на 14 час. 30 мин., рассмотрение дела по существу в судебном заседании назначено на 21.07.2020 на 14 час. 35 мин.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик своих представителей в суд не направил, при его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения спора, представил письменные возражения на иск, в которых требования истца не признал, ссылаясь на то, что до 31.10.2017 Администрация не обладала сведениями об отсутствии в спорном помещении проживающих и зарегистрированных граждан. Кроме того ответчик обратил внимание суда на пропуск истцом срока исковой давности в отношении части требований.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании не поступило, на основании части 1 статьи 136 и частью 4 статьи 137 АПК РФ суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.07.2020, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерыва стороны в судебное заседание своих представителей не направили, от истца в суд поступило письменное ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ с учетом заявления ответчика о применении последствий истечения срока исковой давности. 

Окончательно истец просил взыскать с ответчика 18 579,98 руб. задолженности за период с 01.06.2017 по 29.08.2018.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Также истец представил суду подробный расчет уточненных требований по всем оказанным в спорный период услугам.

Ответчик дополнительных пояснений, документов не представил, ходатайств не заявил.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит уточненное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество осуществляет функции управления многоквартирным жилым домом №86-А по ул. С.Перовской в г.Боровичи на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений дома, проведенного 30.03.2015. 

Между собственниками помещений многоквартирного дома и Обществом заключен договор управления многоквартирным домом №86-А от 01 апреля 2015 года.  

Протоколами внеочередного общего собрания собственников помещений дома от 30.03.2015, от 15.06.2017 от 15.09.2018 утверждены тарифы по статье «содержание и текущий ремонт» и стоимость услуг по управлению многоквартирным домом.

Расположенное в спорном многоквартирном доме жилое помещение – квартира 55 с кадастровым номером 53:22:0020404:288 площадью 53,3 кв.м принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение город Боровичи. Право собственности муниципального образования зарегистрировано 21.10.2014.

По договору найма служебного жилого помещения от 29.08.2018 №50 спорное помещение передано Администрацией во владение и пользование нанимателю (физическому лицу) и членам его семьи.

В процессе управления домом Обществом ежемесячно (до момента передачи помещения физическим лицам) начислялись муниципальному образованию платежи за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные ресурсы, расходуемые на общедомовые нужды.

Отсутствие со стороны ответчика оплаты за оказанные услуги явилось основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.    

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего помещения (статья 37, пункты 1 и 2 статьи 39, пункт 1 статьи 158 ЖК РФ, а также пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ в плату за содержание жилого помещения, включается плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

При этом до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пунктов 7 и 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на Администрацию соответствующего муниципального образования.

В соответствии с изменениями, внесенными в Устав Боровичского муниципального района (статья 34.1) решением Думы Боровичского муниципального района от 24.04.2014 № 315, Администрация Боровичского муниципального района исполняет и полномочия Администрации города Боровичи. 

Согласно пункту 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В пункте 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 9.3 ЖК РФ).

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В договоре управления многоквартирным домом собственники также установили срок оплаты – до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания Обществом услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Срок оплаты услуг, оказанных в спорный период, наступил.

Истцом представлен подробный расчет задолженности как по оплате услуг содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, так и по оплате коммунальных услуг, поставляемых на содержание общего имущества дома (в порядке, установленном Правилами № 354). 

Расчеты, произведенные истцом, а также примененные им методика расчета, тарифы, нормативы потребления, проверены судом и признаются верными. 

Суд учитывает, что в расчете платы за коммунальные услуги, приобретенные на нужды по содержанию общего имущества, истцом учитывается общая площадь жилых и нежилых помещений дома отличная от данных, размещенных на официальном сайте ГИС ЖКХ, однако данное обстоятельство (равно как и опечатка, допущенная в размере норматива по ОДН на водоснабжение) не привели к увеличению стоимости данных услуг, а, следовательно, не повлекли нарушение прав ответчика.

Арифметический расчет задолженности, в т.ч. методику расчета и использованные для расчета данные, ответчик не оспаривает.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в полном объеме либо в части ответчик суду не представил, размер долга не оспорил, суд считает уточненные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что до 31.10.2017 Администрация не располагала информацией о спорном помещении, как о пустующем. 

Согласно данным, содержащимся в Едином государственно реестре недвижимости, право собственности муниципального образования городского поселения города Боровичи в отношении спорного объекта недвижимости (кад.номер 53:22:0020404:288) зарегистрировано 21.10.2014. До указанной даты помещение находилось в муниципальной собственности муниципального образования Боровичский муниципальный район (дата регистрации 17.05.2001).

Как следует из положений статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

- специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в отношении жилищного фонда должен осуществляется постоянный мониторинг использования и обеспечения его сохранности.

Как следует из правовых норм жилищного законодательства, именно на исполнительные органы муниципальной власти возложена обязанность по использованию, распоряжению и контролю за сохранностью жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, а, следовательно, ненадлежащее исполнение Администраций возложенных на нее законом обязанностей, повлекшее не осведомленность относительно состава и состояния муниципального имущества, не может являться основанием для освобождения собственника от обязанности по несению расходов на содержание этого имущества. 

Ответчиком также указано на истечение срока исковой давности в отношении заявленных истцом требований.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил свои требования с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее -  Постановление № 43), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 Постановления № 43).

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Таким образом, о нарушении своих прав истец узнал или должен был узнать с момента не поступления надлежащей оплаты за оказанные им услуги за каждый месяц спорного периода в предусмотренные законом сроки, т.е. за июнь 2017 года - не позднее 11 июля 2017 года.

Исковое заявление Общества поступило в арбитражный суд нарочно 15.06.2020, следовательно, срок исковой давности по уточненным истцом требованиям, заявленным за период с июня 2017 года по 29.08.2018, не пропущен.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования г. Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭК» 18 579,98 руб. задолженности, а также 2 000,00 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова