Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3116/2022

г. Хабаровск

02 августа 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.07.2022, мотивированное решение в полном объеме  изготовлено 02.08.2022г.

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промлит» 

кГлавному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

опризнании незаконным и отмене постановления  от 01.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №А2022-17-01-0019,

при участии: 

от ООО «Промлит» –ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022г.

от административного органа – не явились;

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Промлит»  (далее – Общество, заявитель, ООО «Промлит») обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Управление) от 01.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №А2022-17-01-0019, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам заявления.

Представители административного органа, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в  отсутствие представителей административного органа.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21.07.2022 по 26.07.2022г.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

На основании распоряжения № 6778-р от 02.12.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Промлит" с целью осуществления лицензионного контроля в связи с поступившим обращением № ЗДА-15296 от 01.12.2021.

Проверка проводилась по адресу: 

<

...> далее - МКД).

Согласно лицензии № 027-000047 от 08.04.2015 и договорам управления МКД находятся под управлением ООО "Промлит".

В ходе проверки № П2021-02.1-2938 от 06.12.2021 установлено, что при осмотре МКД № 1 по ул. Антенной выявлено покрытие уплотненным снегом междворового проезда, имеются ухабы, отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 14а по ул. Антенной, МКД № 8 по ул. Большой, МКД № 21 по ул. Демьяна Бедного установлено, что междворовой проезд прокрыт уплотненным снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 4 по ул. Большой установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега; скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком); крыльца подъездов не очищены от снега, не обработаны песком; отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 19 по ул. Демьяна Бедного установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, крыльца подъездов не очищены от снега.

В ходе осмотра МКД № 27 по ул. Демьяна Бедного выявлено, что пешеходные дорожки не прочищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным снегом.

При осмотре МКД № 110 и № 130 по ул. Карла Маркса установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 112 по ул. Карла Маркса выявлено, что придомовая территория покрыта снегом, пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 124 по ул. Карла Маркса установлено, что междворовой проезд покрыт уплотненным снегом, отмостка от 1-го до 2-го подъезда МКД не очищена.

В ходе осмотра МКД № 126 по ул. Карла Маркса выявлено, что междворовой проезд покрыт уплотненным мягким снегом.

При осмотре МКД № 4 по пер. Саратовскому установлено, что придомовая территория МКД покрыта снегом, пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие Поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 6 по пер. Саратовскому выявлено, что придомовая территория покрыта снегом, междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

Факт нарушения отражен в акте от 06.12.2021 г., зафиксирован фотосъемкой.

Извещением от 28.11.2021 Общество уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (12.01.2022 в 11-10. Извещения направлено посредством почтовой связи и вручено 10.01.2022 согласно сведениям официального сайта Почты России, сервис «отслеживание почтовых отправлений».

12.01.2022. главным специалистом межрайонного отдела государственного жилищного надзора Главного управления ФИО3  в отсутствии представителя Общества, при надлежащем извещении, был составлен протокол об административном правонарушении  по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. 

Протокол содержал информацию о том, что рассмотрения дела об административном правонарушении состоится 01.02.2022 в 10-30. Протокол направлен Обществу посредством почтовой связи и вручен 17.01.2022 согласно сведениям официального сайта Почты России, сервис «отслеживание почтовых отправлений».

01.02.2021 г.  заместителем начальника главного управления ФИО4. в отношении ООО «Промлит», в отсутствии представителей Общества, при надлежащем извещении, вынесено постановление № А2021-17-01-0019 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с применением положений статьи 4.1.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 125 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителя заявителя, изучив доводы заявления, отзыва, дополнительных пояснений, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии), выражающихся в нарушении лицензионных требований в сфере управления многоквартирными домами.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут быть как должностные лица, так и организации, на которых возложена обязанность по управлению многоквартирными домами.

Статьей 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ) определены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, в частности:

- лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

- лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона  и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;

- лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ), лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

На основании и. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлено, что основным принципом осуществления лицензирования является, в том числе установленные исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно и. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Такой перечень в отношении лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами установлен в разделе X "лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами" Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" определены следующие лицензионные требования к лицензиату: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.  

Общество как лицензиат, обязано соблюдать требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157,2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Требованием ч. 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги но управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

В силу ч. 16 ст. 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Ст. 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б)обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в)поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г)уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также  земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д)сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

д(2))   работы   по   содержанию   мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила № 416, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в частности управляющими организациями, заключившими договор управления МКД (подпункт "в" пункта 1 Правил № 416).

В соответствии с пп. "а", "б", "г" п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства

Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а)соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б)безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц

В соответствии с пп. "ж" п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается в т.ч. выполнением следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуга и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории - п. 3.6.8 Правил № 170.

Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 ч. - п. 3.6.19 Правил № 170.

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом - п. 3.6.21 Правил № 170.

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения - п. 3.6.22 Правил № 170.

При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей -п. 3.6.23 Правил № 170.

Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч. - п. 3.6.24 Правил № 170.

В силу п. 24 разд. 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 к работам по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года относят:

очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;

сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);

очистка придомовой территории от наледи и льда;

уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд

По материалам дела, судом установлено, что при осмотре МКД № 1 по ул. Антенной выявлено покрытие уплотненным снегом междворового проезда, имеются ухабы, отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 14а по ул. Антенной, МКД № 8 по ул. Большой, МКД № 21 по ул. Демьяна Бедного установлено, что междворовой проезд прокрыт уплотненным снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 4 по ул. Большой установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега; скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком); крыльца подъездов не очищены от снега, не обработаны песком; отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 19 по ул. Демьяна Бедного установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, крыльца подъездов не очищены от снега.

В ходе осмотра МКД № 27 по ул. Демьяна Бедного выявлено, что пешеходные дорожки не прочищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным снегом.

При осмотре МКД № 110 и № 130 по ул. Карла Маркса установлено, что пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 112 по ул. Карла Маркса выявлено, что придомовая территория покрыта снегом, пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), отмостка не очищена.

При осмотре МКД № 124 по ул. Карла Маркса установлено, что междворовой проезд покрыт уплотненным снегом, отмостка от 1-го до 2-го подъезда МКД не очищена.

В ходе осмотра МКД № 126 по ул. Карла Маркса выявлено, что междворовой проезд покрыт уплотненным мягким снегом.

При осмотре МКД № 4 по пер. Саратовскому установлено, что придомовая территория МКД покрыта снегом, пешеходные дорожки не очищены от снега, скользкие Поверхности не обработаны пескосоляной смесью (песком), междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

В ходе осмотра МКД № 6 по пер. Саратовскому выявлено, что придомовая территория покрыта снегом, междворовой проезд покрыт уплотненным и мягким снегом, отмостка не очищена.

Факт нарушения Обществом вышеприведенных требований закона установлен судом и подтверждается материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, заявителем не представлено.

Из справки ФГБУ «Дальневосточного УГМС» следует, что в период с 4 по 6 декабря 2021 г. в г. Хабаровске: 04.12.2021 г. осадков не было, 05.12.2021 г. и 06.12.2021 г. без существенных осадков.

Таким образом, суд полагает, что выводы административного органа о наличии у Общества возможности не допущения рассматриваемого нарушения, нашли подтверждение в судебном заседании.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ. 

Действия общества, являются нарушением лицензионных требований к оказанию услуг и (или) выполнению работ по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в нем.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае заявителем не представило доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, административный орган правомерно установил наличие вины Общества в совершении данного правонарушения.

Также фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств обществом не представлено.

Существенных нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, влекущих отмену постановления о  назначении административного наказания, судом не установлено.

Расчет штрафа соответствует требованиям КоАП РФ, с учетом того обстоятельства, что при рассмотрении дела об административном правонарушении размер штрафа был снижен ниже низшего предела.

Таким образом, оснований для признания незаконным и отмене постановления не имеется..

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Промлит» опризнании незаконным и отмене постановления  Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 01.02.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №А2022-17-01-0019, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается  через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В.