АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8403/2022

г. Оренбург

26 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       20 сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        26 сентября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьиЛебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, с. Нежинка, 

о взыскании 20 145 руб. 40 коп.,

при участии: 

от истца: ФИО3 по доверенности от 12.04.2022, 

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 19.09.2022.

Учитывая согласие  сторон, дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 22 251 руб. 60 коп., в том числе: 20 145 руб. 40 коп. – основной долг за период с 01.09.2016 по 31.12.2021, 2 106 руб. 20 коп. – пени с 25.06.2021 по 09.06.2022, с продолжением начисления по день фактической уплаты долга, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 23.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 

От ответчика в материалы дела поступили возражения на иск, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности в части требования задолженности за период с 01.09.2016 по 31.05.2019.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ (определение суда от 08.08.2022).

От истца 19.09.2022 в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 20 145 руб. 40 коп.

В ходе судебного заседания истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца арбитражным судом удовлетворено, иск рассматривается о взыскании 20 145 руб. 40 коп. – основного долга.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом принятых уточнений.

Ответчик возражал против исковых требований.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271 - ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 3 июля 2012 года №- 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, определенных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 г. № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение   капитального   ремонта   общего   имущества   в   многоквартирных   домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах». 

В соответствии с пунктом 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 7 ст. 3 законом Оренбургской области от 12 сентября 2013 года№ 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» собственники помещений многоквартирного дома в течении 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта должны принять и реализовать решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, кв. неж. пом. 1. 

В связи с тем, что собственники помещений многоквартирного дома не выбрали или не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта, сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в том числе в отношении многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.

Ответчик является собственником нежилого помещения 1, площадью 60,1 кв. м., расположенного по адресу:  

<

...>, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 09.06.2022 (л.д.14-15).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 04.04.2022 (л.д.16) о погашении задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Претензия оставлена ответчиком без внимания и удовлетворения. 

Истец, указывая, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени не оплатил причитающуюся ему долю расходов на капитальный ремонт, размер которых составляет 20 145 руб. 40 коп. за период с 01.09.2016 по 31.12.2021 в связи с чем, обратился в суд с исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исследовав материалы дела, заслушав истца и ответчика, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего отпадает необходимость в его судебном разрешении.

Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

Суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров, который служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд, истцом соблюден (абзацы 2-3 пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7). При наличии доказательств свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде (п. 4 раздела II «Процессуальные вопросы» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015).

Исходя из сроков рассмотрения претензии, времени нахождения искового заявления в суде, учитывая осведомленность ответчика о наличии  у него обязательств, отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований или попыток  урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению по существу.

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора, что подтверждается представленной в материалы дела претензией от 04.04.2022.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора подлежит отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - далее Закон о регистрации) зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчику с 07.06.2021 на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 1, площадью 60, 1 кв. м в доме № 1 по ул. Мира, с. Нежинка, Оренбургская область. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт:

- на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

- на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 названного Кодекса).

Как было указано выше, в отношении многоквартирного дома, помещением в котором владеет ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию, в том числе капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

Постановлениями Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1267-п и от 24.11.2016 № 889-п, от 30.12.2019 № 1042-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения, в размере: на 2014 год:

3,90 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

4, 85 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей; 6,10 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2015 год:

4,10 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,15 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей; 6,50 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2016 год:

4,30 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

5, 45 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей; 6,90 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2017 год:

4,62 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

5, 86 рубля - для домов с этажностью четыре и^пять этажей; 7,42 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2018 год:

4,94 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

6, 26 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей; 7,92 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше; на 2019 год:

5, 27 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 6,68 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

8.46 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2020 год:

5, 64 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 7,15 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

9,05 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше, на 2021 год:

6,03 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно;

7, 65 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей; 9,68 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше.

10,34 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше.

Минимальный размер взноса устанавливается Правительством Оренбургской области по предложению министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области на трехлетний период реализации региональной программы капитального ремонта с разбивкой по годам. Минимальный размер взноса, установленный на второй и третий годы указанного трехлетнего периода, подлежит индексации исходя из уровня инфляции. Минимальный размер взноса устанавливается в срок до 1 октября года, предшествующего очередному трехлетнему периоду реализации региональной программы капитального ремонта (пункт 4 статьи 2 Закона от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлена частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи закона от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области».

Данная обязанность не вытекает из какого-либо договора, а является обязательной в силу закона.

Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям статьи 71 АПК РФ арбитражные суды оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

По расчету истца долг ответчика по взносам на капитальный ремонт общего имущества, рассчитанный согласно названным постановлениям, составил 20 145 руб. 40 коп. за период с 01.09.2016 по 31.12.2021.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено.

Поскольку спорное помещение в заявленный период принадлежало ответчику на праве собственности, то в силу прямого указания закона, с учетом положения статьи 210 ГК РФ, последний обязан нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений, а также по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить соответствующие платежи, своей обязанности, не исполнил в отсутствие уважительных причин.

Оплата взносов на капитальный ремонт не является составляющей платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, в силу чего, риск двойного получения истцом оплаты с ответчика отсутствует.

Вместе с тем ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по взысканию задолженности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В настоящем деле ответчиком не оспаривается, что он является титульным владельцем помещения и обязан платить взносы на капительный ремонт.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 в пункте 15 Постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Иск подан истцом и зарегистрирован в суде 17.06.2022 (согласно штампа экспедиции суда). Требования заявлены об уплате взносов на капитальный ремонт с 01.09.2016 по 31.12.2021.

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора (л.д.16).

Взнос на капитальный ремонт является частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, внесение взноса на капитальный ремонт является обязательством собственника с определенным сроком исполнения.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, а не с момента, указанного истцом. 

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Предусмотренный законом срок для проведения процедуры претензионного урегулирования спора составляет 1 месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 АПК РФ).

С учетом положений статей 193, 195, 196, 199, 200, 202 ГК РФ срок исковой давности для взыскания платы за капитальный ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за период с 01.09.2016 по 30.04.2019, истцом пропущен.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании долга подлежат удовлетворению в части, а именно: за период с 01.05.2019 по 31.12.2021 в размере 10 950 руб. 16 коп.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 087 руб. (уплаченной платежным поручением от 09.06.2022 № 852) в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в пользу истца (с учетом удовлетворенных требований).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 10 950 руб. 16 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 087 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                      А.А. Лебедянцева