Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, 

<

...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2474/2025

город Брянск

20 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Корытко Е.В.,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества                               с ограниченной ответственностью «Русинвест» (ИНН 

<

***>) 

к Брянской городской администрации (ИНН 

<

***>)

о признании недействительным Постановления от 27.02.2025 № 757-п                                   «О приостановлении действия паспорта временного объекта № С0022/16 от 22.09.2016 (адресный ориентир объекта: Советский р-н, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место), выданного ООО «Русинвест»,

третьи лица: 1) Советская районная администрация города Брянска                             (ИНН 

<

***>), 2) Управление по строительству и развитию территории города Брянска (ИНН 

<

***>),

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, диплом);

от заинтересованного лица: представитель ФИО2 (доверенность от 20.12.2024 №1-3628и, диплом);

от третьих лиц: 1) не явились, извещены; 2) представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 №28/24, диплом),

установил:

Общество с ограниченной ответственность «Русинвест» (далее –                                 ООО «Русинвест», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской городской администрации (далее - администрация, заинтересованное лицо) признании недействительным Постановления от 27.02.2025                    № 757-п «О приостановлении действия паспорта временного объекта № С0022/16                         от 22.09.2016 (адресный ориентир объекта: Советский р-н, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место), выданного ООО «Русинвест» (далее – постановление № 757-п).

Одновременно при подаче заявления в суд, ООО «Русинвест» ходатайствовало                    о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого постановления до вступления в законную силу окончательного судебного акта                          по настоящему делу, которое удовлетворено определением суда от 21.03.2025.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Советская районная администрация города Брянска (далее также – районная администрация) и Управление по строительству и развитию территории города Брянска (далее также – Управление).

Советская районная администрация города Брянска явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица – Советской районной администрации города Брянска.

Заявитель поддержал заявленные требования, представил дополнительные письменные пояснения. Также заявил ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы. Проведение экспертизы по настоящему делу просил поручить эксперту                   ООО «Проект-Сервис» ФИО3

Представитель заинтересованного лица возражала против проведения судебной экспертизы по настоящему делу ввиду ее нецелесообразности. Возражала против удовлетворения заявленных требований.

Изучив ходатайство и заслушав мнения представителей сторон, суд счел ходатайство о назначении судебной экспертизы не подлежащим удовлетворению                          по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому спору.

Экспертное заключение отнесено нормами АПК РФ к одному из видов доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения, возникающих                       при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По смыслу статьи 82 АПК РФ судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Удовлетворение ходатайства о проведении судебной экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Общество с ограниченной ответственностью «Русинвест» в обоснование необходимости проведения экспертизы в рамках настоящего дела указывает, что размещение нестационарного торгового объекта в указанном в постановлении как компенсационное место невозможно.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для устранения которых требуются специальные познания.

Следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить. Определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований. Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы. В силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о целесообразности назначения по делу экспертизы принадлежит суду.

Вопрос, который предложил поставить перед экспертом заявитель, касается исследования схемы размещения нестационарных торговых объектов, а именно схемы размещения компенсационного места: Советский район, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место), утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 23.09.2022 № 3404-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 11.05.2022 № 1637-п (в редакции постановления Брянской городской администрации от 07.06.2022 № 1976-п) «О внесении изменений в паспорт временного объекта от 22.09.2016 № С-0022/16, выданный ООО «Русинвест» (адресный ориентир объекта: Советский р-н, ул. Авиационная, о/д 1а)», которая была предметом рассмотрения в рамках дела № А09-12266/2022.

Таким образом, суд, исходя из предмета заявленных требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований, не усматривает необходимости                            в назначении запрашиваемой экспертизы, в связи с чем ходатайство ООО «Русинвест»                            о назначении судебной экспертизы судом отклоняется.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Русинвест» на конкурсной основе выдан паспорт временного объекта                     № С0022/16 от 22.09.2016 (адресный ориентир объекта: Советский р-н, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место) (с учетом внесенных изменений) (далее – паспорт).

Постановлением Брянской городской администрации № 1637-п от 11.05.2022                     в паспорт внесены изменения в части указания адресного ориентира (далее – постановление № 1637-п).

Постановлением Брянской городской администрации № 1976-п от 07.06.2022                    в постановление № 1637-п внесены изменения, а именно постановление дополнено пунктом 2, согласно которому срок предоставления компенсационного места составляет                 5 лет со дня принятия постановления; пункт 3 изложен в иной редакции, касаемо уведомления о внесенных изменениях.

Постановлением Брянской городской администрации № 3404-п от 23.09.2022 (далее – постановление № 3404-п) внесены изменения в постановление № 1637-п, согласно которому внесены изменения в паспорт временного объекта №С-0022/16                        от 22.09.2016, выданный ООО «Русинвест» (адресный ориентир объекта: Советский р-н, ул. Авиационная, о/д 1а), в части указания адресного ориентира объекта: Советский район, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место).

В рамках дела № А09-12266/2022 постановление № 3404-п оспаривалось в части указания на топографической основе места расположения компенсационного места                  по ул. Авиационная, 13А, однако требования оставлены без удовлетворения, суды первой и апелляционной инстанций установили, что оспариваемое постановление было принято                      в соответствии с действующим законодательством.

В результате осмотров рабочей группой Советской районной администрации города Брянска нестационарного торгового объекта  (далее – НТО) (вид: павильон, специализация: цветы) общества выявлены нарушения, а именно: нарушена специализация – фактически в НТО оказывается услуга общественного питания; фактическое место НТО не соответствует схеме размещения компенсационного места                   на топографической основе М1:500, утвержденной постановлением № 3404-п.

Письмом от 12.12.2024 № 1221-исх с приложением акта № 1 осмотра НТО                           от 11.12.2024 Советская районная администрация города Брянска уведомила                              ООО «Русинвест» о необходимости устранить в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней выявленные нарушения. 

16.01.2025 рабочей группой составлен акт № 2 повторного осмотра НТО, в результате чего, на основании постановления Брянской городской администрации                     от 26.08.2022 № 3010-п «О внесении изменений в Положение о порядке приостановления и прекращения действий паспорта временного объекта для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска», утвержденное постановлением Брянской городской администрации от 21.06.2013 № 1550-п и утверждении Порядка выявления нарушения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов», рабочей группой Советской районной администрации города Брянска поступило предложение приостановить действие паспорта временного объекта        № С-0022/16 от 22.09.2016.

В соответствии с чем, постановлением № 757-п действие паспорта временного объекта № С0022/16 от 22.09.2016 (адресный ориентир объекта: Советский р-н.,                        ул. Авиационная, 13А (компенсационное место), выданного ООО «Русинвест», приостановлено на один месяц в связи с невыполнением требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта.

Полагая, что указанное постановление не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При этом общество, оспаривая указанное постановление, ссылаясь на пункт 2.15 Постановления Брянской городской администрации от 09.09.2020 № 2341-п                                 «Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсационных мест                        для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Брянск», приводит доводы о том, что компенсационное место не включается                          в действующую схему НТО на территории г. Брянска и на него не могут быть распространены механизмы, предусмотренные постановлением № 3010-п. Полагает, что утверждение схемы размещения НТО не может служить основанием пересмотра мест размещения торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых начаты до утверждения данной схем.

Кроме того, общество считает, что со стороны ответчика имеются грубые процессуальные нарушения процедуры проведения проверочных мероприятий и принятия обжалуемого постановления.

Общество также указало, что в зимний период технически невозможно отключить НТО от энергоснабжения и переместить его на другое место.

Оценив документы, представленные в материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3                           статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного                                из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Как указано в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов,                        во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе, если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

В силу части 3 статьи 3 и части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря                     2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли и по вопросам, связанным с созданием таких условий, вправе издавать муниципальные правовые акты в случаях и в пределах, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Брянской городской администрации № 3010-п от 26.08.2022 утвержден порядок взаимодействия органов муниципальной власти города Брянска                         в рамках предоставленных им полномочий по выявлению нарушений требований                   по размещению и (или) эксплуатации НТО на территории города Брянска, установленных Положением о порядке приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденным постановлением Брянской городской администрации                            от 21.06.2013 № 1550-п (далее - Положение № 1550-п).

Постановление Брянской городской администрации «О внесении изменений                         в Положение о порядке приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, и утверждении Порядка выявления нарушений требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов» было разработано                                в соответствии с пунктом 15 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года                   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 55, 56, 59 Устава городского округа город Брянск, Положением                  о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, принятым Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012                  № 803 (далее - Положение № 803). 

В настоящее время Положением № 803 установлены требования к размещению                   и эксплуатации нестационарных торговых объектов, а именно обязанность владельца НТО эксплуатировать его на основании и в соответствии с паспортом временного объекта (пункт 4.4).

За нарушение требований к размещению и эксплуатации НТО установлена ответственность в виде приостановления и (или) прекращения действия паспорта временного объекта. 

К требованиям по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта в соответствии с разделом 4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов относятся:

- отсутствие помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию городской среды территорий, на которых размещается нестационарный торговый объект; 

- размещение владельцем нестационарного торгового объекта в месте, определенном Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления города Брянска (далее - Схема), и паспортом временного объекта (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010- п); 

- эксплуатация нестационарного торгового объекта владельцем на основании паспорта временного объекта (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010-п); 

- эксплуатация нестационарного торгового объекта владельцем нестационарного торгового объекта на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта в соответствии с паспортом временного объекта и аукционной документацией                  (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010-п); 

- соответствие внешнего вида нестационарного торгового объекта архитектурно-художественным требованиям городского дизайна на протяжении всего срока эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 Положения №1550-п действие паспорта временного объекта приостанавливается в случаях, установленных пунктом 5.1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов, в том числе, ввиду невыполнения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта, предусмотренных Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.

Согласно пункту 4 Порядка выявления нарушений требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов рабочая группа проводит осмотр НТО на предмет его соответствия: 

- паспорту временного объекта;

- Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска; 

- Положению о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, принятому Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 № 803; 

- архитектурно-художественным требованиям городского дизайна к внешнему виду нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением Брянской городской администрации от 21.03.2022 № 897-п.

Осмотр НТО проводится рабочей группой в срок не позднее 4 (четырех) месяцев            со дня подписания протокола об итогах аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Брянска. 

В рамках периода функционирования НТО и срока действия паспорта временного объекта осмотр НТО проводится рабочими группами не реже 1 (одного) раза в квартал. 

В случае выявления в ходе осмотра НТО нарушений установленных требований рабочая группа производит их фото-фиксацию, осуществляет замер линейных размеров НТО на предмет соответствия площади и месту размещения, указанным в аукционной документации и паспорте временного объекта. 

По результатам осмотра рабочей группой в течение 3 (трех) рабочих дней составляется акт осмотра нестационарного торгового объекта (далее - Акт № 1) в двух экземплярах по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку. 

Материалы фото-фиксации, схема, содержащая результаты замеров площади НТО на предмет соответствия площади и месту размещения НТО, указанным в аукционной документации и паспорте временного объекта, прилагаются к Акту. 

В случае выявления нарушений в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта № 1 соответствующей районной администрацией города Брянска составляется и вручается под расписку владельцу объекта либо уполномоченному им лицу (далее - владелец НТО) уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений с приложением акта осмотра (далее - уведомление). 

В случае невозможности вручения уведомления владельцу НТО по причине его уклонения от вручения или иной причине уведомление направляется владельцу НТО по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. 

Срок для устранения выявленных нарушений требований, указанных в Акте № 1, составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения уведомления владельцем НТО.

Владелец НТО за счет собственных средств устраняет нарушения, указанные в Акте № 1, в срок, установленный в Уведомлении. 

Повторный осмотр НТО, при размещении и (или) эксплуатации которого были выявлены нарушения, указанные в Акте № 1, проводится в срок не позднее 30 (тридцати) дней со дня направления уведомления владельцу НТО. 

В случае выявления в ходе повторного осмотра фактов невыполнения требований по устранению допущенных нарушений, указанных в уведомлении, рабочей группой в течение 3 (трех) рабочих дней составляется акт повторного осмотра по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - Акт № 2).

Копию Акта № 2 соответствующая районная администрация города Брянска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его составления направляет в Управление по строительству и развитию территории города Брянска для подготовки проекта постановления Брянской городской администрации о приостановлении действия паспорта временного объекта в установленном порядке. 

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ООО «Русинвест» выдан паспорт указанного временного объекта, в связи с чем, владелец НТО на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта обязан эксплуатировать нестационарный торговый объект в соответствии с паспортом временного объекта.

Между тем, 20.01.2025 в Управление по строительству и развитию территории города Брянска поступило письмо Советской районной администрации города Брянска № 486и для принятия мер в рамках нормативных правовых актов, регламентирующих порядок приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта                        на территории города Брянска с приложением: 

- Акта № 2 повторного осмотра НТО, согласно которому - фактическое место НТО не соответствует схеме размещения компенсационного места на топографической основе М1:500, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 23.09.2022 №3404-п. В ходе визуального осмотра НТО рабочей группой установить специализацию не представляется возможным в связи с тем, что на момент осмотра торговая деятельность в данном объекте не осуществлялась.

Брянская городская администрация принимает решение о приостановлении действия паспорта временного объекта по основаниям, установленным пунктом 5.1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 № 803,                        в форме постановления. 

Порядок приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта на территории города Брянска определен Положением № 1550-п.

В соответствии с пунктом 3 Положения № 1550-п действие паспорта временного объекта приостанавливается в случаях, установленных пунктом 5.1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов, в частности, невыполнения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта, предусмотренных Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска (в редакции Постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010-п).

К требованиям по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта в соответствии с разделом 4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов в частности относится эксплуатация нестационарного торгового объекта владельцем нестационарного торгового объекта на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта в соответствии с паспортом временного объекта и аукционной документацией (в редакции Постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010-п).

ООО «Русинвест» доказательно не опровергает факт выявления рабочей группой расположения павильона в неустановленном месте.

Порядок выявления нарушений требований по размещению и эксплуатации объекта администрацией не нарушен и произведен в рамках действующего законодательства.

Ввиду выявленных нарушений обществом по эксплуатации НТО, рабочей группой Советской районной администрации города Брянска правомерно вынесено предложение приостановить паспорт временного объекта на основании постановления Брянской городской администрации от 26.08.2022 № 3010-п «О внесении изменений в Положение              о порядке приостановления и прекращения действий паспорта временного объекта                          для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденное постановлением Брянской городской администрации от 21.06.2013                № 1550-п.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в соответствии                               с пунктом 3 Положения о порядке приостановления и прекращения действия паспорта временного объекта для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации                  от 21.06.2013 № 1550-п, пунктом 10 Порядка выявления нарушений требований                        по размещению и (или) эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации                  от 26.08.2022 № 3010-п, на основании письма Советской районной администрации                         от 20.01.2025 № 69и, акта № 2 повторного осмотра нестационарного торгового объекта              от 16.01.2025, действие паспорта временного объекта правомерно и на законных основаниях приостановлено в связи с невыполнением требований по устранению допущенных нарушений, на один месяц со дня опубликования постановлений, в связи                     с чем, оспариваемое постановление не нарушает права и законные интересы                                  ООО «Русинвест».

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Доводы заявителя сводятся к несогласию со схемой размещения компенсационного места: Советский район, ул. Авиационная, 13А (компенсационное место), утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 23.09.2022 № 3404-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 11.05.2022 № 1637-п (в редакции постановления Брянской городской администрации от 07.06.2022 № 1976-п) «О внесении изменений в паспорт временного объекта от 22.09.2016 № С-0022/16, выданный ООО «Русинвест» (адресный ориентир объекта: Советский р-н,                                     ул. Авиационная, о/д 1а)», оценка которому дана в рамках дела № А09-12266/2022. 

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются                в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. 

Она распространяется также на содержащуюся в судебном акте, приговоре, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения. 

Такое положение существует до отмены судебного акта, установившего данные обстоятельства, в предусмотренном законом порядке.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 №30-П: признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. 

При таких обстоятельствах, заявленные требования ООО «Русинвест» удовлетворению не подлежат. 

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится                      на заявителя. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Русинвест» оставить                              без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 21.03.2025, отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                   Е.В. Корытко