АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4982/2022

г. Петропавловск-Камчатский

25 ноября 2022 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску 

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 683000, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная д. 10)

к ответчику

товариществу собственников недвижимости «Ватутина 4» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 684005, 

<

...>)

 

о взыскании 17 656 руб. 66 коп., из которых: 17 382 руб. 01 коп. долга по оплате поставленных коммунальных ресурсов в виде горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за май, июнь 2022 года; 274 руб. 65 коп. пени за период с 26.07.2022 по 30.09.2022 со взысканием пени с 01.10.2022 по день фактической оплаты долга,

без вызова сторон.

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к товариществу собственников недвижимости «Ватутина 4» о взыскании 17 656 руб. 66 коп., из которых: 17 382 руб. 01 коп. долга по оплате поставленных коммунальных ресурсов в виде горячей воды для целей содержания общего имущества многоквартирного дома за май, июнь 2022 года (спорный период); 274 руб. 65 коп. пени за период с 26.07.2022 по 30.09.2022 со взысканием пени с 01.10.2022 по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной горячей воды для содержания общего имущества многоквартирного жилого дома в 

<

...>. 

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу истец заявил об изменении размера исковых требований до 17 382 руб. 01 коп. долга со взысканием пени с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

В порядке статьи 49 АПК РФ судом принято изменении размера исковых требований до 17 382 руб. 01 коп. долга со взысканием пени с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга согласно заявлению истца.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121 – 123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

Решение в виде резолютивной части по делу принято судом 21.11.2022.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что в отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения (стороны не пришли к согласию по всем существенным условиям договора № 185), истец в спорный период осуществлял поставку коммунальных ресурсов в находящийся в управлении ответчика многоквартирный жилой дом №4 по ул. Ватутина в г. Елизово для целей содержания общего имущества.

С учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» и в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» спорные отношения сторон рассматриваются как договорные.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принимая во внимание, что ответчик приобретал энергоресурсы в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, находящемся в его управлении, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ на товарищество собственников жилья возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу части 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и иные собственники помещений в МКД, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления этого товарищества (кооператива).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Постановление №1498) расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данному товариществу, а не ресурсоснабжающей организации.

В силу пунктов 21, 21(1) Правил № 124 юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (в рассматриваемом деле – товарищество собственников недвижимости) даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязано заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, определяющий виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно товариществом советников недвижимости, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на содержание общедомового имущества, подлежат возмещению товариществу собственников недвижимости, которое, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Подпунктом «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 Правил № 354).

Постановлением № 1498, вступившим в действие с 01.01.2017, в ряд нормативных правовых актов, включая Правила № 491 и Правила № 354, внесены изменения, в том числе понятие «норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды» изменено на «норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». 

Норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме – количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Из буквального толкования пункта 2 Правил № 354 следует, что потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг.

Возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома.

Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения.

Закрытая система горячего водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.

Отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. 

Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Поэтому к обстоятельствам, имеющим значение для настоящего дела, относится наличие в многоквартирном доме отдельной системы горячего водоснабжения, подключенной к подающему и обратному трубопроводу системы отопления посредством которой населением осуществляется отбор горячей воды из системы отопления и позволяющей регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам.

Истцом в материалы дела представлен подписанный сторонами совместный акт обследования спорного многоквартирного дома от 13.10.2022, согласно которому система горячего водоснабжения не имеет отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, вертикальная внутридомовая разводка позволяет осуществлять снабжение горячей водой из системы отопления по внутридомовым инженерным сетям во все жилые и нежилые помещения дома.

Таким образом, сторонами в акте обследования зафиксировано отсутствие подключения дома к магистральным сетям централизованного горячего водоснабжения от центрального теплового пункта (закрытая система), равно как и отсутствие подключения системы горячего водоснабжения к подающему и обратному трубопроводам.

В техническом паспорте спорного дома, составленном по состоянию на 06.07.2004, в разделе «Благоустройство общей площади» имеется отметка об оборудовании ванн дровяными колонками и информация о наличии центрального водоснабжения отсутствует, а согласно общедоступным сведениям с сайта «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru в спорном доме для горячего водоснабжения используется сетевая вода из тепловой сети. Наличие в акте обследования от 13.10.2022 ссылки на то, что вертикальная внутридомовая разводка позволяет осуществлять снабжение горячей водой из системы отопления, не доказывает фактическое существование отдельной системы горячего водоснабжения. В акте не указан технический статус внутридомовой разводки, либо это стояки системы отопления, либо горячего водоснабжения. Однако отсутствие подключения сети горячего водоснабжения к подающему и обратному трубопроводам уже исключает существование отдельных стояков горячего водоснабжения, что свидетельствует о наличии вертикальной разводки системы отопления в жилые помещения. Вместе с тем сам отбор сетевой воды через стояки отопления не является достаточным критерием для признания наличия в доме отдельной системы горячего водоснабжения.    

Суд в определении от 03.10.2022 предлагал сторонам представить сведения о типе системы горячего водоснабжения спорного дома с приложением подтверждающих документов и изложением подробной схемы тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Однако стороны воспользовались своими процессуальными правами в той мере, в какой сочли нужными. Дополнительных доказательств, подтверждающих существование в спорном доме отдельной системы горячего водоснабжения, подключенной к подающему и обратному трубопроводу системы отопления и позволяющей выдерживать (регулировать) установленную для населения температуру горячей воды, подаваемой по внутридомовым инженерным сетям в жилые помещения, сторонами в материалы дела не представлено. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом, что в доме №4 по ул. Ватутина имеется отдельная закрытая система горячего водоснабжения (ЦГВС) либо отдельная система, подключенная к подающему и обратному трубопроводу системы отопления посредством которой осуществляется отбор горячей воды из системы отопления с регулировкой установленной для потребителей температуры горячей воды и дальнейшей разводкой по внутридомовым инженерным сетям в жилые помещения. Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения свидетельствует о не предоставлении и не потреблении коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Это обстоятельство исключает возможность ресурсоснабжающей организации начислять, предъявлять и взимать с товарищества собственников недвижимости плату за коммунальный ресурс на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с чем требования истца о взыскании 17 382 руб. 01 коп. долга удовлетворению не подлежат.

Отказ в удовлетворении требования по долгу исключает удовлетворение требования о взыскании пени.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца, поскольку в иске отказано. 

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 49, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять изменение истцом размера исковых требований до 17 382 руб. 01 коп. долга со взысканием пени на сумму долга 17 382 руб. 01 коп. с 02.10.2022 по день фактической оплаты ответчиком долга.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.  

 

Судья                         С.П. Громов