АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2535/2022

29 марта 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «Селенгинский район» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 20 115 руб. 87 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №124/ТП от 09.02.2022 (посредством участия в онлайн-заседании),

от ответчика Администрации МО «Город Гусиноозерск»: не явился, извещен;

от ответчика Администрации МО «Селенгинский район»: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023 (посредством участия в онлайн-заседании),

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Селенгинский район», Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» о взыскании, с учетом принятого судом уточнения (определение суда от 19.01.2023):

2.  Взыскать с ответчика - Администрации МО «Селенгинский район» в пользу АО «Читаэнергосбыт» согласно приложенному расчету:

1. задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в период март 2019 г. - февраль 2022 г. в размере 14 736,22 руб., в т.ч.:

- 

<

...> - 19 в период январь 2021г.- февраль 2022г.

- 

<

...> - 244 в период октябрь 2019г.

- 

<

...> в период апрель 2021г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период ноябрь 2021г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период январь 2020г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период май 2020г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период март 2019г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период январь 2020г. – февраль 2022г.

-           

<

...> Угольная, д. 10 в период декабрь 2020г. – февраль 2022г.

-           

<

...> в период август 2021г. – февраль 2022г.

- 

<

...> в период июль 2021г. -февраль 2022г.

2. пени в размере 3 054,32 руб. начисленные за период с 11.05.2021 г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г., с последующим начислением пени с 20.01.2023 г. по день фактической уплаты задолженности, в т.ч.:

-  

<

...> - 19 с 13.03.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 240,33 руб.

-  

<

...> - 244 с 12.12.2019г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 332,00 руб.

-  

<

...> с 11.06.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 18,76 руб.

-  

<

...> с 11.01.2022г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 0,80 руб.

-  

<

...> с 12.03.2020г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 1 822,51 руб..

-  

<

...> с 02.01.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 13,43 руб.

-  

<

...> с 11.05.2019г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 36,30 руб.

-  

<

...> с 12.03.2020г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 16,03 руб.

-  

<

...> Угольная, д. 10 с 11.02.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 257,67 руб.

-  

<

...> с 12.10.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 213,99 руб.

-  

<

...> с 10.09.2021г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 19.01.2023 г. в размере 102,50 руб.

3. Взыскать с ответчика - Администрации МО «Город Гусиноозерск» в пользу АО «Читаэнергосбыт» согласно приложенному расчету:

3.1. Задолженность за потребленную электрическую энергию для общедомовых нужд в размере 2 407,43 руб., в т.ч.:

-     

<

...>., д. 15Б-4 в период июль 2021г. - февраль 2022г.

3.2. Пени в размере 196,73 руб., начисленные за период с 10.09.2019 г. по 31.03.2022г. и с 02.10.2022г. по 19.01.2023 г. с последующим начислением пени с 20.01.2023 г. по день фактической уплаты задолженности.

Ответчик Администрация МО «Город Гусиноозерск» в судебное заседание не явился, в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru. представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя,  также представил копию договора найма от 12.09.2019 по жилому помещению 

<

...> – 244.

До начала судебного заседания от ответчика Администрации МО «Селенгинский район» в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru. представлена копия ответа Главы администрации г. Гусиноозерск от 13.04.2022 №1067.

Представленные документы суд определил приобщить к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно иску.

Представитель ответчика Администрации МО «Селенгинский район» в судебном заседании требования истца не признал, дав пояснения согласно отзыву и представленным документам.

Дело рассмотрено в соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенного ответчика Администрация МО «Город Гусиноозерск».

Заслушав представителей истца и ответчика Администрации МО «Селенгинский район»,  исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды в отсутствие заключенного между сторонами договора истец производил отпуск электроэнергии в спорные жилые помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе передавать имущество субъекта Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ), находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 21 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в названной части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.1991 N 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, отнесены к муниципальной собственности и подлежат передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

При этом, в силу правовой позиции, изложенной в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, названные в приложении № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 1 указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.

Порядок передачи имущества из собственности одного публично-правового образования в собственность другого в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, регламентирован частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом № 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Истцом заявлены требования к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в период март 2019 г. - февраль 2022 г. в размере 14 736,22 руб., в отношении 11 жилых помещений.

В отношении жилого помещения, расположенному по адресу: 

<

...> – 19, истцом заявлены требования за период январь 2021г.- февраль 2022г.

Между тем, согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п. 9 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО4  Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 23.03.1993, удостоверен нотариусом ФИО5 23.03.1993, зарегистрирован БТИ в реестровой книге №1, стр. 101.

Истец не представил доказательства перехода права собственности на указанное жилое помещение ответчику.   

Таким образом, ответчик не является собственником указанного жилого помещения, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в указанной части.

Истцом заявлено требование к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> - 244  период октябрь 2019г.

Суд отказывает истцу в удовлетворении данного требования, так как собственником указанного жилого помещения является МО «Город Гусиноозерск», что подтверждается письмом Главы Администрации г. Гусиноозерск от 13.04.2022 №1067 (представлено в электронном виде 14.03.2023).

Иск к  МО «Город Гусиноозерск» по этому помещению не может быть заявлен, так как по договору социального найма от 12.09.2019, акту приема-передачи от 12.09.2019 жилое помещение передано в пользование гражданину ФИО6 (представлено в электронном виде 22.03.2023), который является лицом, обязанным оплачивать потребленный коммунальный ресурс.

Доказательства расторжения договора социального найма и возврата помещения собственнику МО «город Гусиноозерск» не представлены.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>,  за период апрель 2021г. – февраль 2022г. требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.3 письма, л. д. 120)  данное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО7  Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 10.08.1993, зарегистрирован БТИ 29.12.1993 (л.д.121).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за  период ноябрь 2021г. – февраль 2022г. требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п. 4 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО8 Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 25.01.1994, зарегистрирован БТИ 14.03.1994 (л.д.124).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за  период январь 2020г. – февраль 2022г. требования истца также не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п. 5 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО9 Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 21.08.1992, удостоверен нотариусом ФИО10 25.08.1992, зарегистрирован БТИ в реестровой книге №28, стр. 17 (л.д.123).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период май 2020г. – февраль 2022г. требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.8 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО11 Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 06.07.1993, удостоверен нотариусом ФИО12 28.07.1993, зарегистрирован БТИ (л.д.127).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за  период март 2019г. – февраль 2022г. требования истца также не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.7 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО13 Основание: договор приватизации от 06.11.1992, удостоверен нотариусом ФИО14 06.11.1992, зарегистрирован БТИ в реестровой книге №41, стр. 141 (л.д.128).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за  период январь 2020г. – февраль 2022г. требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.6 письма, л.д.120)  данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО15 Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 04.12.1992, удостоверен нотариусом ФИО14 04.12.1992, зарегистрирован БТИ (л.д.129).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> Угольная, д. 10  (индивидуальный жилой дом) за период декабрь 2020г. – февраль 2022г. требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.10 письма, л.д.120)  пользователем данного объекта недвижимости (жилого помещения) является гр. ФИО16  Основание: технический паспорт инв.№3938, составленный по состоянию на 15.10.2001.

Ответчик Администрация МО «Селенгинский район» представил в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru. 27.02.2023  решение совета депутатов трудящихся Бурятской АССР №3 от 16.01.1976 об отводе земельного участка размером 400 кв.м. по ул.  2-я Угольная, д. 10  гр. ФИО17 в бессрочное пользование.

Отсутствие сведений о правообладателе на объект недвижимости – жилой дом по ул.  2-я Угольная, д. 10  в ЕГРН не свидетельствует о том, что собственником является МО «Селенгинский район».

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Доказательства перехода права собственности на земельный участок и находящееся на нем строение к ответчику не представлены.

Требования истца по жилому помещению, расположенного по адресу: 

<

...>, за период август 2021г. – февраль 2022г. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.2 письма, л.д.120)  данное  жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО18  Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 01.03.1993, удостоверен нотариусом ФИО5 01.03.1993, не зарегистрирован БТИ (л.д.125).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за  период июль 2021г. - февраль 2022г. требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №581 от 24.01.2023 (п.1 письма, л.д.120)  данное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО19 Основание: договор купли-продажи квартиры от 05.11.1996, зарегистрирован БТИ 11.11.1996 (л.д.122).

Доказательства перехода права собственности на жилое помещение ответчику отсутствуют.

На основании изложенного, в иске АО «Читаэнергосбыт» к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» о взыскании долга  суд отказывает полностью. 

В связи с отказом судом в удовлетворении требования о взыскании суммы долга, требование о взыскании суммы пени также не подлежит удовлетворению. 

Истцом заявлены требования к ответчику Администрации МО «Город Гусиноозерск» о взыскании  задолженности за потребленную электрическую энергию для общедомовых нужд в размере 2 407,43 руб. по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>., д. 15Б-4, за  период июль 2021г. - февраль 2022г.

В материалах дела имеется копия дубликата ордера №900 от 17.02.2004 (л.д.26), выданный на имя ФИО20,  в ордере указан член семьи нанимателя ФИО21 – дочь.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документом, подтверждающими   наличие   отношений   социального   найма,   являются   ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами названной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут  все  обязанности,   вытекающие  из  договора  найма  жилого  помещения. Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим          Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

ФИО21 в судебном порядке лицом утратившей право пользования жилым помещением не признавалась, заявление о прекращении права пользования жилым помещением не подавала.

В соответствии с п.24 Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017 г. внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Надлежащим плательщиком в силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ является ФИО21

Кроме того, ответчик представил судебный приказ от 24.12.2021 (Мой арбитр, 18.10.2022), согласно которому АО «ИнтерРАО-Электрогенерация» взыскала с ФИО21 как нанимателя указанного жилого помещения долг по оплате поставленной тепловой энергии. 

На основании изложенного требования истца к ответчику  Администрации МО «Город Гусиноозерск» по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>., д. 15Б-4  удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом судом в удовлетворении требования о взыскании суммы долга, требование о взыскании суммы пени также не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И Л:

В иске к Администрации МО «Селенгинский район», к Администрации МО «город Гусиноозерск» отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                И.Г. Марактаева