АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-31074/2024

г. Краснодар

04 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 4 июля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО1 (доверенность от 26.12.2024), в отсутствие в судебном заседании иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2025 по делу № А32-31074/2024, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» (ИНН 

<

***>,                    ОГРН 

<

***>; далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – фонд), начальнику отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 о взыскании с отделения суммы уплаченных по требованию от 10.06.2024 № 230124800001101 излишне понесенных расходов в размере 466 627 рублей 84 копейки и сумму штрафа, оплаченного по требованию от 10.06.2024 № 2301241200003101. в размере 5 тыс. рублей.

Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) уточнило заявленные требования, просило признать незаконным решение фонда от 21.05.2024 № 23012480000068 о возмещении обществом излишне понесенных расходов в размере 466 627 рублей 84 копейки; признать незаконным решение фонда от 21.05.2024 № 23012480000067 в части привлечения общества к ответственности по пункту 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) в виде                            5 тыс. рублей штрафа; взыскать с фонда расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 тыс. рублей, уплаченных по требованию от 10.06.2024 № 230124800001101 излишне понесенных расходов в размере   466 627 рублей 84 копейки и 5 тыс. рублей штрафа, оплаченного по требованию от 10.06.2024 № 2301241200003101.

Решением суда от 13.12.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.03.2025, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что работник ФИО3 представила надлежаще оформленные справки от супруга – ФИО4, материалами дела подтверждается неполучение последним единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, требования фонда являются незаконными, оплаченные обществом по требованиям суммы подлежат возврату обществу в связи с наступлением страховых случаев. 

В кассационной жалобе фонд просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы,  в нарушение положений пункта 56 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (в редакциях от 29.07.2021 и от 20.12.2021) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее – приказ № 668н) общество необоснованно назначило и выплатило ежемесячное пособие по уходу за ребенком без предоставления в контрольный орган от второго родителя справки из органов социальной защиты населения о назначении и не выплате пособий.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суды установили, что фонд провел выездную проверку общества, по итогам которой составил акт от 10.04.2024 № 23012480000065 о выявлении допущенных обществом правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении страхователя.

2 мая 2024 года обществом поданы письменные возражения на акт выездной проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки, фонд принял решения от 21.05.2024 № 23012480000068 о возмещении обществом излишне понесенных расходов на общую сумму 466 627 рублей 84 копейки, от 21.05.2024 № 23012480000067, которым общество привлечено к ответственности по пункту 2 статьи 15.2 Закон № 255-ФЗ в виде 5 тыс. рублей штрафа. На основании требований фонда общества оплатило фонду указанные расходы и штраф. 

Общество не согласилось с решениями фонда, что явилось основанием для его обращения в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 71, 198, 200, 201 Кодекса, статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1,7, 8, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ), статьями 1.2, 15.1 Закона № 255-ФЗ),  Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010 (далее – Правила).

Суды установили, что 27.12.2021 ФИО3 подала заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03.01.2022, а также о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 03.01.2022. Больничный лист по беременности и родам ФИО3 закрыт 02.01.2022, начало выплаты пособия по уходу за ребенком и начало отпуска по уходу за ребенком с 03.01.2022.

В соответствии с пунктами 10, 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ (в редакции от 26.05.2021, которая вступила в действие с 01.01.2022) основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, в том числе лицам, работающим по трудовым договорам, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Состав сведений, необходимых для назначения пособия и порядок их предоставления содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

Суды установили, что сведения предоставлены обществом в полном объеме.

В соответствии с положениями Приказа №668н ФИО3 предоставила обществу, как работодателю, вместе с заявлениями следующие документы: от отца ребёнка – справка с места работы отца, о том, что он является действующим (работающим) индивидуальным предпринимателем и ему отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет не предоставлялся, пособие не предоставлялось и не выплачивалось; справка с места работы отца о том, что ему единовременное пособие при рождении ребёнка не назначалось и не выплачивалось.

До 01.01.2022 справка из социальной защиты населения по месту регистрации отца о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка, справка о неполучения пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет предоставлялась в случае, если отец ребёнка не работает (не служит).

Согласно материалам дела, отец ребёнка, ФИО4 является действующим (работающим) индивидуальным предпринимателем, поэтому требование о предоставлении справки из социальной защиты населения в отношении работающего родителя необоснованно.

С 01.01.2022 для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении, пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в связи с вступлением в силу новой редакции Приказа № 668н справка из социальной защиты населения о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка из перечня документов исключена и требование фонда в этой части является незаконным.

Доказательства того, что сведения, представленные ФИО3 (справка индивидуального предпринимателя ФИО4 о неполучении им пособий), в материалы дела не представлены.

Наряду с этим, общество получило от ФИО4 следующие документы: справку от 16.04.2024 о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, выданную фондом; справку от 16.04.2024 о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка, выданная фондом; справку от 23.05.2024 о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, выданную ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.

Материалами дела подтверждается, что фонд назначил и выплатил ФИО3 пособие по уходу за ребёнком, в том числе с учетом  документов отца ребёнка                  ФИО4, не признав такие сведения недостоверными.

С 01.01.2022 законодатель исключил истребование справок из социальной защиты населения по месту регистрации о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка и справки из ГУ ФСС РФ о неполучении единовременного пособия при рождении ребёнка в ГУ ФСС РФ по добровольному страхованию в связи с самостоятельной проверкой информации о назначении таких выплат в Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Суды обоснованно отклонило доводы фонда о том, что для назначения и выплаты пособий ФИО3 необходима справка, выданная органами социальной защиты населения по месту жительства супруга (ФИО4) о неполучении им этих пособий, так как он является предпринимателем, соответственно является неработающим супругом, так как он не состоит в трудовых отношениях.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (статья 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Фонд не представил доказательства недостоверности сведений, указанных в справках индивидуального предпринимателя ФИО4 о неполучении им ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия при рождении ребенка. Оснований усомниться в указанных в справках сведениях у суда не имеется. Доказательства злоупотребления предпринимателем своих прав также не представлены.

Кроме того, действующим законодательством не установлена обязанность получения родителем, являющимся индивидуальным предпринимателем, такого рода справок в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Таким образом, фондом не представлены доказательства виновного поведения общества и возникновения убытков у фонда.

С учетом изложенного выводы судов основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2025 по делу                              № А32-31074/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Л.Н. Воловик

Л.А. Черных