АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, 

<

...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15889/2024

г. Ярославль

18 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шмидько Е.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарариной А.Н.,      

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения «Центр контрактных отношений» Тутаевского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Яравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с привлечением к участию в деле временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Яравтодор» ФИО1,

об обязании устранить недостатки, взыскании штрафа,

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом; 

от ответчика – ФИО2 (представитель по доверенности от 05.05.2023 №1/2023 сроком действия три года, диплому), 

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Центр контрактных отношений» Тутаевского муниципального района (далее – МКУ «ЦКО» ТМР, истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Яравтодор» (далее – ООО «Яравтодор», ответчик) об обязании в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие дефекты/недостатки на участке покрытия тротуара по ул. Комсомольская, г. Тутаев Ярославской обл.: 

- частичная посадка и пучение тротуарной плитки в районе дома №81 у 2, 4 и 5 подъездов по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области; 

- частичная посадка и пучение тротуарной плитки у домов №91 и №95Б по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области;

- обрушение и отсутствие плитки в районе д. №4 по пр-ту. 50-летия Победы г. Тутаев Ярославской области.

Также истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 5000 руб. 

Определением суда от 17.12.2024 к участию в деле привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Яравтодор» ФИО1.  

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил письменный отзыв, в котором указывает, что на момент проведения заказчиком обследования - 19.06.2024, гарантийный срок для устранения недостатков покрытия из плитки истек. По мнению ответчика, основания для взыскания штрафа также отсутствуют.

В возражениях на отзыв истец указал, что пунктом 11.1 контракта гарантийный срок устранения дефектов составляет 6 лет для основания дорожной одежды и 3 года для покрытия из плитки декоративной тротуарной. Началом срока действия гарантийных обязательств истец считает 18.09.2020, недостатки, зафиксированные в акте от 19.06.2024, обнаружены не в покрытии из плитки, а в основании дорожной одежды, на которое гарантийный срок составляет 6 лет.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск.

Истец, временный управляющий ООО «Яравтодор» ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, представителей в судебное заседание не направили, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие полномочного представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца, временного управляющего надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав позицию ответчика в судебных заседаниях, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 30.03.2020 между МКУ «ЦКО» ТМР (заказчик) и ООО «Яравтодор» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 2-Ц на ремонт покрытия тротуара по ул. Комсомольская, г. Тутаев, Ярославской области, в соответствии с условиями контракта, технического задания (приложение №1 к контракту), сметной документации (приложение к техническому заданию), являющимся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их (пункт 1.1 договора). 

Согласно пункту 4.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при которых цена контракта (цена работ) составляет: 2 131 002 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее – НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается. 

Срок выполнения работ с 15.06.2020 в течение 45 календарных дней (пункт 6.1 контракта). 

Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на объекте и входящих в него инженерных сооружений указан в пункте 11.1 контракта и составляет: для основания дорожной одежды 6 лет, для покрытия из плитки декоративной тротуарной (брусчатки) 3 года. 

В случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить своими силами и за свой счет в порядке и сроки, установленные контрактом (пункт 11.6 контракта). 

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5000 руб. (1% от цены контракта, но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб.) (пункты 12.1, 12.2 контракта). 

Во исполнение условий контракта ответчиком выполнены согласованные работы, результат работ сдан истцу.

17.06.2024 истец направил в адрес ответчика письмо № 314, просил направить уполномоченного представителя для проведения совместного обследования с целью проверки, устранения выявленных дефектов и нарушений.

19.06.2024 истцом произведен осмотр объекта, составлен акт проверки устранения дефектов/нарушений №21-ГО, которым установлены следующие дефекты: 

- частичная просадка и пучение тротуарной плитки в районе дома №81 у 2, 4 и 5 подъездов по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области; 

- частичная просадка и пучение тротуарной плитки у домов №91 и №95Б по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области;

- обрушение и отсутствие плитки в районе д. №4 по пр-ту. 50-летия Победы г. Тутаев Ярославской области.

19.06.2024 истец направил в адрес ответчика письмо №327, которым подрядчику было поручено в срок до 04.07.2024 устранить дефекты. 

08.07.2024 истцом произведен осмотр объекта, составлен акт проверки устранения дефектов/нарушений № 21/1-ГО, зафиксировано отсутствие устранения дефектов.

Претензией от 08.07.2024 №370 истец предложил ответчику в срок до 22.07.2024 устранить выявленные дефекты. 

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым требованием. 

Спорные правоотношения сторон возникли в рамках исполнения муниципального контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого предусмотрено положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закон № 44-ФЗ), а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах. 

Согласно части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

 В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, следует, что в период гарантийного срока истцом выявлен ряд недостатков, а именно: - частичная просадка и пучение тротуарной плитки в районе дома №81 у 2, 4 и 5 подъездов по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области; - частичная просадка и пучение тротуарной плитки у домов №91 и №95Б по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области; - обрушение и отсутствие плитки в районе д. №4 по пр-ту. 50-летия Победы г. Тутаев Ярославской области, что зафиксировано в акте осмотра от 19.06.2024 № 21-ГО. При повторных осмотрах 08.07.2024, 23.07.2024 установлено, что недостатки выявленные 19.06.2024 не устранены, что подтверждается актами осмотра от 08.07.2024 №21/1-ГО, от 23.07.2024 №21/2-ГО.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств устранения выявленных недостатков.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факты наличия недостатков в выполненных работах, уклонение ответчика от устранения недостатков предусмотренных гарантийными обязательствами, а также отсутствие доказательств их устранения, обнаружение недостатков в период гарантийного срока, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требование истца об устранении выявленных недостатков. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штраф в размере 5000 руб. за неисполнение гарантийных обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено право сторон определить в договоре неустойку – денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 12.2 спорного контракта стороны установили ответственность за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5000 руб. (1% от цены контракта, но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб.).

Факт наличия недостатков, выявленных истцом в течение гарантийного срока, а так же отсутствия их устранения подтверждается надлежащими доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе актами от 19.06.2024 №21-ГО, 08.07.2024 №21/1-ГО, 23.07.2024 № 21/2-ГО.

Поскольку обязанность по устранению недостатков, выявленных в период гарантийного срока, ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании штрафа, начисленного в размере 5000 руб. суд признает обоснованным.

При этом судом рассмотрены и отклонены доводы ответчика в отношении пропуска гарантийного срока для устранения недостатков покрытия из плитки, в силу следующего.

Согласно условиям спорного контракта, в случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные Контрактом.

Пунктом 11.1 сторонами установлены гарантийные сроки устранения подрядчиком дефектов, а именно на основание дорожной одежды – 6 лет, на покрытие из плитки декоративной тротуарной (брусчатки) – 3 года.

Началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 - 18.09.2020.

Их материалов дела следует, что недостатки/дефекты, выявленные и зафиксированные в акте от 19.06.2024, обнаружены именно в основании дорожной одежды, на которое гарантийный срок составляет 6 лет, а не в покрытии из плитки декоративной тротуарной (брусчатки).

В соответствии с пунктом 3.18 ГОСТ Р 59120-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования» основание дорожной одежды: часть конструкции дорожной одежды автомобильной дороги, расположенная под покрытием и обеспечивающее совместно с покрытием перераспределение напряжений в конструкции и снижение их величины в фунте рабочего слоя земляного полотна (подстилающем грунте), а также морозоустойчивость и осушение конструкции.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, а именно фото дефектов/нарушений виден характер выявленных многочисленных дефектов/недостатков, который выражается исключительно в нарушении основания дорожной одежды.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Яравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие дефекты/недостатки на участке покрытия тротуара по ул. Комсомольская, г. Тутаев Ярославской обл.: 

- частичная посадка и пучение тротуарной плитки в районе дома №81 у 2, 4 и 5 подъездов по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области; 

- частичная посадка и пучение тротуарной плитки у домов №91 и №95Б по ул. Комсомольская г. Тутаев Ярославской области;

- обрушение и отсутствие плитки в районе д. №4 по пр-ту. 50-летия Победы г. Тутаев Ярославской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Яравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Центр контрактных отношений» Тутаевского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф в размере 5000 руб. 

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Яравтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Е.Ю. Шмидько