АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 марта 2021 года

Дело №

А55-27527/2020

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 30 марта 2021 года  дело по иску

Публичного акционерного общества "Россети Волга" Публичного акционерного общества "Россети Волга" в лице филиала "Самарские распределительные сети"

к  Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго"

о взыскании 49 691 руб. 69 коп.

Третьи лица:

1. Общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ 110 "А",

2. Общество с ограниченной ответственностью "ЖЭРП ПОВОЛЖСКОЕ",

3. Закрытое акционерное общество "СВ-ПОВОЛЖСКОЕ",

4. ФИО2,

5. ФИО3,

6. Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСБЫТСЕРВИС",

7. Общество с ограниченной ответственностью «Мичуринское»,

при участии в заседании представителей:

от истца – представитель ФИО4, доверенность от 16.09.2019, документ об образовании, 

от ответчика – представитель ФИО5, доверенность от 29.12.2020, документ об образовании, 

от третьих лиц - не явились, извещены

Установил:

Публичное акционерное общество "Россети Волга" в лице филиала "Самарские распределительные сети" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" о взыскании 49 691 руб. 69 коп. - задолженности за оказанные услуги в июле 2020 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 0063У от 01.01.2010.

Определением от 14.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

К участию в деле по ходатайству истца в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А», Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭРП Поволжское», Закрытое акционерное общество «СВ-Поволжское», ФИО2, ФИО3.

Определением от 26.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Мичуринское».

Возражая против удовлетворения исковых требований, Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А» в письменном отзыве на исковое заявление (т. 3 л.д. 91-92) указало на следующие обстоятельства.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭУ110А» и Обществом с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» 28.12.2018 был заключен договор безвозмездного пользования электротехнического оборудования, согласно которому Передающая сторона (ООО «ЖЭУ110А») обязуется предоставить во временное пользование, а Принимающая сторона (ООО «Электросетьсервис») принять и своевременно возвратить электрооборудование (указанное в Приложение № 1) в исправном состоянии у учетом нормального износа в соответствии с номенклатурой, прилагаемой к договору и являющейся неотъемлемой частью.

Согласно пункту 2.1 договора срок пользования электрооборудованием по настоящему договору наступает с момента подписания акта приема-передачи до 31.12.2019. Согласно пункту 3.2.1 Договора Принимающая сторона обязуется принять Объекты и использовать их в соответствии с условиями настоящего договора. Пунктом  3.2.2 Договора установлено, что Принимающая сторона обязуется поддерживать в технически исправном состоянии Объекты и обеспечивать их безопасную эксплуатацию. Принимающая сторона обязуется производить за свой счет текущий ремонт Объектов и нести расходы на их содержание по согласованному сторонами графику (п. 3.2.3 договора).

01 января 2019 года был подписан акт приема передачи имущества.

Ссылаясь на нормы ст.ст. 616, 695 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 129 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", третье лицо  полагает, что с 01.01.2019 законным владельцем электросетей является Общество с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис».

Также согласно к дополнительному соглашению № 664 от 05.12.2019 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2010 № 0063У, заключенному между ПАО «Самараэнерго» и ПАО «МРСК Волги» дополнялся перечень потребителей Заказчика (группа «Прочие потребители» и группа «Потребители, приравненные к населению»), непосредственно и опосредованно присоединенных к сетям Исполнителя со схемами расчетов объемов передачи электроэнергии по Потребителям Заказчика с указанием величины максимальной мощности и категории надежности электроснабжения (Самарское отделение ПАО «Самараэнерго») к договору.

Данным дополнительным соглашением в том числе добавлялся пункт 1646 - «ООО «ЖЭУ 110 А».

Согласно протоколу разногласий пункт 1.2 соглашения ПАО «МРСК Волги» предлагало изменить, заменив ООО «ЖЭУ 110 А» на ООО «Электросетьсервис».

Данное обстоятельство, по мнению третьего лица, также подтверждает, что сторонам известно о том, что в спорный период сети находились во владении Общества с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис».

Кроме того, между Обществом с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» и Производственным предприятием «Самарская ГРЭС» филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 01.01.2019 энергетических установок Общества с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» по спорным точкам поставки, пунктом 6 которого стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети Стороны 2 (Производственное предприятие «Самарская ГРЭС» фиала «Самарский» ПАО «Т Плюс») выполнено в соответствии с правилами и нормами.

Как указало Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А», данный акт  дополнительно к ранее представленным документам подтверждает, что владельцем электрических сетей в спорный период было Общество с ограниченной ответственностью  «Электросетьсервис», а не Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А».

В данной связи Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А» ходатайствовало о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСБЫТСЕРВИС".

Определением от 08.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСБЫТСЕРВИС".

08.12.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворения иска, ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, указав на необоснованное включение в объем услуг по передаче электрической энергии объем Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 110 «А», ФИО3, Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭРП Поволжское», Закрытого акционерного общества «СВ-Поволжское», ФИО2 (т. 3 л.д. 120-125).

От ФИО2 22.01.2021 поступили письменные пояснения, в соответствии с которыми он пояснил, что он является собственником трансформаторов в количестве 2 штук, марки ТМ-400, инв.№ 6.000208; ТМ-630, инв. № 6.000213, которые он приобрел у гражданина ФИО6 по договору купли-продажи имущества №07/02/2020 от 07.02.2020, кроме того, ФИО2 является  собственником трансформаторной подстанции по договору купли-продажи имущества № 06/12/03 от 06.12.2019, приобретенной у ЗАО «СВ-ПОВОЛЖСКОЕ». Договоры с ПАО «РОССЕТИ ВОЛГА» и ПАО «САМАРАЭНЕРГО» не заключались. Договоры на аренду трансформаторной подстанции и трансформаторов на данный объект также не заключались и с потребителями электроэнергии. 

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 3 564 руб. 43 коп., составляющих задолженность за оказанные в июле 2020 года услуги по передаче электрической энергии.

При этом истец пояснил, что по спорным точкам ООО "ЖЭУ 110 "А", ООО "ЖЭРП ПОВОЛЖСКОЕ", ЗАО "СВ-ПОВОЛЖСКОЕ", ФИО2, урегулированы разногласия между сторонами, что подтверждается направленными ПАО «Самараэнерго» корректировочными документами и перечислением  ответчиком денежных средств в размере 46 127 руб. 26 коп. платежным поручением №6957 от 17.03.2021.

Соответственно спорная задолженность в размере 3 564 руб. 43 коп. составляет долг по спорным точкам поставки ФИО3.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Указанное уменьшение размера исковых требований принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В данной связи представитель ответчика поддержал доводы отзыва по спорным точкам поставки ФИО3.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, письменных пояснениях третьих лиц, заслушав пояснения представителей сторон, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Самараэнерго» (заказчик) и ПАО «МРСК Волги» (исполнитель, в настоящее время ПАО "Россети Волга") был заключен договор № 0063У оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику, действующему в интересах потребителей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей заказчика (далее - потребителей), с которыми заказчиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединенными к электрическим сетям исполнителя (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (т. 1 л.д. 82-96).

В силу пункта 3.2.2. договора заказчик принял на себя обязательство оплачивать услуги по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором. 

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 7.1. договора). 

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в рассматриваемый период определяется в соответствии с пунктом 7.6. договора.

Согласно подпункту 3 пункта 7.7. договора окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании выставленного исполнителем счета, с учетом платежей, произведенных заказчиком по ранее выставленным счетам, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче за расчетный месяц. 

Истец, ссылаясь на п. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", ст. 424, п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что в расчетах между истцом и ответчиком должны быть использованы единые котловые тарифы за услуги по передаче электрической энергии на 2020 год, утвержденные Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 27.12.2019 № 868.

Исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии в июле 2020 года и установленных тарифов, стоимость услуг по передаче электрической энергии, подлежащая оплате ответчиком, составила 584 518 496 руб. 89 коп.

Указав, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в июле 2020 года по спорным точкам поставки (ООО "ЖЭУ 110 "А" в размере 12 931 руб. 18 коп., ООО "ЖЭРП ПОВОЛЖСКОЕ" в размере 30 565 руб. 64 коп., ЗАО "СВ-ПОВОЛЖСКОЕ" в размере 28 руб. 36 коп., ФИО2 в размере 2 602 руб. 08 коп., ФИО3 в размере 3 564 руб. 43 коп.), в связи с чем неоплаченная задолженность ответчика составила 49 691 руб. 69 коп., а направленная в его адрес претензия от 21.08.2020 №мр6/121/104/6644 не удовлетворена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до 3 564 руб. 43 коп., указав, что такая задолженность возникла по спорным точкам поставки ФИО3

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с данным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Возражения ответчика о необоснованном включении в объем услуг по передаче электрической энергии объемов, судом отклоняются в связи со следующим.

В силу ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», деятельность по передаче электрической энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественной монополии, соответственно, подлежит государственному регулированию и контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 6 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила недискриминационного доступа), потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В свою очередь п. 55 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее по тексту - Методические указания), предусматривает установление тарифов и, соответственно, оплату услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителей с шин генераторного напряжения только по ставке тарифа на содержание сетей.

Аналогичные особенности оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии с шин генераторного напряжения прямо предусмотрены в п. 81 Основных положений, согласно которому, потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии с учетом следующих особенностей:

-расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме;

-нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией;

-при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Ссылка на необходимость определения оплаты оказанных услуг для опосредованно присоединённых через энергетические установки производителя электрической энергии потребителей только по ставке тарифа на содержание электрических сетей содержится также и в письме Федеральной службы по тарифам РФ от 27.10.2010 № ЕП-8693/12.

Согласно решению ВАС РФ от 10.02.2011 №ВАС-14764/10 положения п.55 Методических указаний №20-э/2 признаны соответствующими нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу. 

При этом ВАС РФ пришел к выводу о том, что установленный порядок оплаты опосредованно присоединенными к сетям сетевых компаний потребителями услуг по передаче электрической энергии обеспечивает равномерное распределение между всеми потребителями (как непосредственно, так и опосредованно присоединенными к сетям сетевых компаний) бремени условно-постоянных расходов на содержание сетей, которые несут указанные компании независимо от объема фактически переданной по их сетям электрической энергии.

Из пункта 55 Методических указаний №20-э/2 следует, что опосредованно присоединенные к сетям сетевых компаний потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии не в полном размере, а только в части ставки за содержание сетей.

В силу п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа, объемы услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, определяются в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю электрической энергии (мощности) варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства (совокупности энергопринимающих устройств; потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

-объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения;

-объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения;

-объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Определение      обязательств      гарантирующего      поставщика     (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения    и    приравненных    к    нему    категорий    потребителей),    соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта  цены  (тарифа),   применяемого  в  отношении  соответствующего  потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 №750 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе» абз.21 п.81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утв.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178) был приведен в соответствие с абз.26 этого же пункта. Данное изменение, носящие уточняющий и разъясняющий характер, закрепляет отсутствие у потребителей, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, права на выбор варианта тарифа для осуществления расчетов за услуги по передаче электрической энергии, поскольку в специальном нормативно-правовом акте - Методических указаниях (п.55) императивно закреплена обязанность оплаты такими потребителями стоимости оказанных услуг по двухставочному варианту тарифа с учетом особенностей определения оплаты нормативных потерь (оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией).

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 27.12.2018 №985 единые котловые тарифы за услуги по передаче электрической энергии на 2019 год, используемые в расчетах между ПАО «МРСК Волги» и ПАО «Самараэнерго», установлены таким образом, что ставка на содержание электрических сетей выделена только в составе двухставочного тарифа.

Таким образом, в силу п. 6 Правил недискриминационного доступа, п. 81 Основ ценообразования, п. 55 Методических указаний, Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 27.12.2019 № 868 в отношении потребителей, получающих электрическую энергию с шин генераторного напряжения, стоимость оказанных услуг должна быть определена исходя из ставки на содержание сетей двухставочного тарифа.

ПАО «Самараэнерго» не учтено, что как следует из положений абз.3 п.4 ст.26 Закона №35-ФЗ, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абз. 5 п. 4 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу п. 129 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В соответствии с п. 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

При актировании за июль 2020 года расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии в редакции ПАО «МРСК Волги» осуществлялся в соответствии со схемой 2.1.1646 к протоколу разногласий от 22.02.2019 к дополнительному соглашению от 05.02.2019 № 664 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 0063У.

Дополнительное соглашение № 664 было подписано ПАО «МРСК Волги» с протоколом разногласий и направлено в адрес ПАО «Самараэнерго». Разногласия в части варианта тарифа по договору № 20-4591Э отсутствовали. До настоящего времени дополнительное соглашение ответчиком не подписано.

В процессе рассмотрения дела по спорным точкам ООО "ЖЭУ 110 "А", ООО "ЖЭРП ПОВОЛЖСКОЕ", ЗАО "СВ-ПОВОЛЖСКОЕ", ФИО2, между сторонами урегулированы разногласия, что истец подтвердил направленными ПАО «Самараэнерго» корректировочными документами и перечислением ответчиком денежных средств в размере 46 127 руб. 26 коп. платежным поручением №6957 от 17.03.2021.

Спорная задолженность в размере 3 564 руб. 43 коп. составляет долг по спорным точкам поставки ФИО3.

В судебном заседании 30.03.2021 представитель ответчика также пояснил, что разногласия по вышеуказанным точкам поставки отсутствуют, поддержал доводы отзыва в части спорных точек поставки ФИО3.

В отношении потребителя электроэнергии ФИО3 ответчик указал на следующие обстоятельства.

26.04.2019 ПАО «Самараэнерго» в адрес ПАО «МРСК Волги» была направлена заявка № 12125/20/ДЗф о введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ФИО3 по адресу: 

<

...>,л/сч 

<

***>.

14.05.2019 сотрудниками сетевой организации ПАО МРСК «Волги» было введено ограничение с опоры 101/6 ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП В201/250 потребителя ФИО7

06.07.2019 в ходе проведения очередной проверки введенного ограничения режима потребления был выявлен факт несанкционированного подключения оборудования после введенного ограничения режима потребления электроэнергии, в результате был составлен Акт о неучтенном потреблении от 06.07.2019 № 1.

Таким образом, по утверждению ответчика, ПАО МРСК «Волги» в нарушение уставленного п. 62 Правил порядка не был составлен акт о несанкционированном подключении после введенного режима ограничения потребления электроэнергии. 

По мнению ответчика, объем электроэнергии потребленный ФИО3 после 14.05.2019 (дата введения ограничения режима потребления) является бездоговорным потреблением электроэнергии и взыскивается сетевой организацией. Следовательно, включение ПАО «МРСК Волги» в объем услуг по передаче электроэнергии объем ФИО7 за июль 2020 является неправомерным.

Приведенные возражения ответчика судом отклоняются в связи со следующим.

Как указал истец, 29.04.2019 в адрес Жигулевского ПО поступила заявка о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 26.04.2019 № 12125/20/ДЗф в отношении гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ФИО3 по адресу: 

<

...>, л/сч 

<

***>.

Ограничение в отношении ФИО3 по вышеуказанному адресу было введено сотрудниками сетевой организации 14.05.2019 с опоры 101/6 ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП В201/250.

06.07.2020 в ходе проведения проверки введенного ограничения режима потребления был выявлен факт несанкционированного подключения оборудования после введенного ограничения режима потребления электроэнергии по заявке ПАО «Самараэнерго» гражданином-потребителем ФИО3 по адресу: 

<

...>, в результате чего был оформлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем от 06.07.2020 № 1, а также расчет объема о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином потребителем на основании справки, выданной администрацией сельского поселения Рождествено.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность расчетов за потребленную электрическую энергию между потребителями коммунальных услуг и сетевыми организациями.

Расчет потребления электрической энергии за июль 2020 года по ФИО3 проведён в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг. Объём определён на основании норматива потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10: W = 35 кВтч (норматив потребления ЭЭ на 1 человека) * 7 чел. (проживающие в комнате) * 3 (количество месяцев неучтенного потребления электроэнергии) * 10 (повышающий коэффициент) = 7 350 кВтч.

07.07.2020 в адрес ФИО3 и ПАО «Самараэнерго» был отправлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем от 06.07.2019 № 1 с расчетом объема о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем.

В адрес Жигулевского ПО поступило письмо ПАО «Самараэнерго» от 21.09.2020 № 3214-ИсхСам о возврате акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.07.2020 № 1 в отношении ФИО3

Истец пояснил, что по факту подключения с нарушением установленного порядка ФИО3 (несанкционированное подключение, п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» было направлено в отдел полиции Волжского района заявление о выявленном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, основания для непринятия гарантирующим поставщиком акта о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем от 14.06.2019 № 2 отсутствуют.

Разногласия за июль 2020 года по спорным точкам поставки гражданина-потребителя ФИО7 в объеме 7 350 кВтч является полезным отпуском истца и соответственно истец вправе требовать за услуги по передаче электрической энергии до данных спорных точек поставки эквивалентную плату в соответствии с действующим законодательством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для уклонения от оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителя ФИО3, начисленных на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем от 14.06.2019 № 2. 

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п. 3.2.2 договора ответчик принял на себя обязательство оплачивать услуги по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии с императивными требованиями п. 15(3) Правил недискриминационного доступа (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 со сроком начала действия с 03.01.2017), потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые,   энергоснабжающие   организации    оплачивают   услуги    по   передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

-      30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца;

-      40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

На основании изложенного, окончательный расчет ответчик должен был произвести до 20 числа месяца, следующего за расчетным, а в части стоимости оказанных услуг в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги - до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии документально подтвержден.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», естественно-монопольный характер оказываемых услуг, отсутствие у потребителя право выбора не только контрагента - сетевой организации в конкретных точках поставки, но и методики расчета за оказанные услуги по передаче электроэнергии и установление регулирующим органом с учетом данных обстоятельств тарифов за услуги по передаче электроэнергии, отказ ответчика от оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии нарушает общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, установленные ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в сумме 3 564 руб. 43 коп.

Расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. в соответствии с ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца оплатившего госпошлину в указанной сумме по платежному поручению №13859 от 07.10.2020.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уменьшение размера исковых требований принять. Считать иск заявленным в размере 3 564 руб. 43 коп.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" в пользу Публичного акционерного общества "Россети Волга" в лице филиала "Самарские распределительные сети" 3 564 руб. 43 коп. - задолженность за оказанные в июле 2020 года услуги по передаче электрической энергии, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.А. Смирнягина