Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-638/2016

г. Нальчик

12 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен  12 июля 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи С.М. Пономарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества  «Нальчик-Автоваз», г.Нальчик 

к инспекции ФНС России №2 по г.Нальчику 

о признании недействительными ненормативных  правовых актов, возврате НДС и взыскании процентов,

при участии в судебном заседании представителей:

от инспекции: ФИО2 по доверенности от 26.12.2017 №02-03/12319,  ФИО3 по доверенности от 15.01.2018 №02-08/00043, 

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Нальчик – Автоваз» (далее - «Общество», «налогоплательщик») обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит:

- признать решения Инспекции ФНС России №2 по г.Нальчику от 17.09.2015 №21392 об отказе в привлечении в ответственности за совершение налогового правонарушения и №44 от 17.09.2015 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению недействительными в части неуплаты налога с сумм частичной предварительной оплаты в размере 18 206 000 рублей, в том числе НДС 2 777 186 рублей;

- обязать инспекцию ФНС России №2 по г. Нальчику осуществить действия по восстановлению суммы незаконно не возмещенного НДС в размере 2 777 186 рублей в карточке расчетов с бюджетом;

- взыскать пени за нарушение сроков возврата сумм НДС в размере 164 044 рубля 19 копеек;

- взыскать уплаченную государственную пошлину. 

Определением суда от 30.05.2016 указанные дела №А20-638/2016, №А20-876/2016 и №А20-877/2016 объединены в одно производство, делу присвоен №А20-638/2016.

           Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были приняты к рассмотрению уточненные требования, в котором заявитель просил: признать решения от 17.09.2015 №21392 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 17.09.2015 №44 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению недействительными в части неуплаты налога на добавленную стоимость в размере 3 732 540 руб.; Обязать ИФНС России №2 по г.Нальчику возвратить «Нальчик-Автоваз» из бюджета сумму НДС в размере 3 732 540 руб. и взыскать проценты за нарушение сроков возврата сумм НДС  в размере 472915 руб. 81 коп. 

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России № 2 по г. Нальчику в отношении налогоплательщика ОАО «Нальчик-Автоваз» по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2014 года составлен акт камеральной налоговой проверки № 10226 от 25.06.2015 года, вынесены решения от 17.09.2015 года № 21392 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вместе с решением от 17.09.215 № 44 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. 

         Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость послужили факты  занижения Обществом налоговой базы 4 квартала 2014 года (декларация от 10.03.2015 кор. № 5): на суммы частичной оплаты в порядке п. 1ст. 154 НК РФ в размере 18206000 руб., в том числе НДС 2777186 руб., суммы выплат по программе «утилизация» и премий продавца в нарушение п. 2 ст. 162 НК РФ в размере 6262876руб., в том числе НДС 955354 руб. и неправомерного применения налоговых вычетов по товарам в пути в нарушение п. 1 ст. 172 НК РФ в размере 1740552 руб.

          На основании статей 101, 101.2 НК РФ налогоплательщик обратился в Управление Федеральной налоговой службы по КБР с апелляционной жалобой на решение инспекции.

Управление Федеральной   налоговой   службы   по   Кабардино-Балкарской   Республике решением от 15.12.2015 №03/1-03/11272 оставило жалобу общества без удовлетворения.

           Полагая, что решения инспекции в обжалуемой части не соответствуют требованиям законодательства о налогах и сборах, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

 

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2017 признано недействительным решение налогового органа от 17.09.2015 N 21392 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения общества в части занижения суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет в размере 955 354 рублей. Признано незаконным решение налогового органа от 17.09.2015 N 44 в части отказа обществу в возмещении НДС в размере 955 354 рублей. Суд обязал налоговый орган возвратить обществу из бюджета у НДС в размере 955 354 рублей и взыскал проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 121 044 рублей 12 копеек. С налогового органа в пользу общества взысканы судебные расходы в размере 18 987 рублей 30 копеек по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.06.2017 решение Арбитражного суда КБР от 12.04.2017 по делу А20-638/2016 отменено, решения Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики  от 17.09.2015 №21392 и от 17.09.2015 №44 в части НДС в размере 2777186руб. признаны не действительными. ОАО «Нальчик-Автоваз» отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики от 17.09.2015 №21392 и от 17.09.2015 №44 в части НДС 955354 руб.  и возврате этой суммы из бюджета в пользу открытого акционерного общества «Нальчик-Автоваз», а также в части взыскания процентов в размере 121044,12руб.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2017 постановление  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017 по делу     №А20-638/2016 отменено  в части признания недействительными решений ИФНС России    № 2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики от 17.09.2015 № 21392 и 44 в части начисления 154 507 рублей НДС. Признаны недействительными решения ИФНС России № 2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики от 17.09.2015 № 21392 и 44 в части начисления 154 507 рублей НДС. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017 по делу № А20-638/2016 отменены в части требований о возврате НДС и процентов и в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. В остальной части постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017 по делу № А20-638/2016 оставлено в силе.

Определением арбитражного суда КБР от 17.11.2017 вышеуказанное заявление  назначено к новому рассмотрению. 

            Представители инспекции просили в удовлетворении требований заявителю отказать по основаниям изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Заявителем представлен акт сверки с ИФНС РФ №2 по г. Нальчику на 23.02.2018 из которого следует, что у налогоплательщика за оспариваемый период отсутствует недоимка/переплата по НДС.

Из материалов дела следует, что 24.07.2017 от ОАО «Нальчик-Автоваз» в ИФНС РФ №2 по г. Нальчику поступило заявление о возврате НДС в сумме 2 777 186 руб., 26.07.2018г. ИФНС РФ №2 по г. Нальчику принято решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога №85742 на сумму 2777186 руб., 31.07.2017г. Инспекцией, посредством телекоммуникационных средств связи, в адрес УФК МФ по КБР направлен реестр заявок на возврат №4678, с указанием на возврат ОАО «Нальчик-Автоваз» НДС в сумме 2777186 руб., от УФК МФ по КБР получено платежное поручение №425654 от 01.08.2017г., свидетельствующее о возврате ОАО «Нальчик-Автоваз» суммы возмещенного НДС 01.08.2017 года.

09.04.2018 г. ОАО «Нальчик-Автоваз» подано заявление о возврате НДС в сумме         2 931 693 руб. по налоговой декларации за 4 квартал 2014г., 24.04.2018г. Инспекцией принято решение возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога №87682 на сумму 154507 руб. (за вычетом осуществленного ранее возврата 2931693руб. -2777186руб.), 18.05.2018г. Инспекцией, посредством телекоммуникационных средств связи, в адрес УФК МФ по КБР направлен реестр заявок на возврат №5320, с указанием на возврат ОАО «Нальчик-Автоваз» НДС в сумме 154507 руб., от УФК МФ по КБР получено платежное поручение №94031 от 24.05.2018г., свидетельствующее о возврате ОАО «Нальчик-Автоваз» суммы возмещенного НДС 24.05.2018 года.

Данные обстоятельства обществом не оспорены.

Согласно пункту 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС, в которой сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в порядке, определенном статьей 176 Кодекса.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение суммы НДС осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Возврат налогоплательщику суммы налога осуществляет территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения поручения налогового органа на возврат суммы налога, оформленного на основании решения о возврате (пункт 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

При признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС и исходя из смысла статьи 176 Налогового кодекса проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с учетом даты, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган принял надлежащее решение своевременно.

Пунктами 7, 8, 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ в статью 176 Налогового кодекса Российской Федерации введен пункт 11.1 (действующий с 01.10.2013), согласно которому в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 Кодекса. При этом положения пунктов 7 - 11 статьи 176 Кодекса не применяются. 

          Аналогичная правовая позиция изложена в  постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 мая 2017 г. по делу N А63-9303/2016.

На основании вышеизложенного следует признать требования ОАО                «Нальчик-Автоваз» о возврате из бюджета НДС в размере 2 931 693 руб. обоснованными, а в остальной части требований отказать. Исполнительный лист ОАО «Нальчик-Автоваз» на возврат из бюджета НДС не выдавать, в связи с тем, что ИФНС России №2 по г. Нальчику до вынесения настоящего решения осуществлен возврат ОАО «Нальчик-Автоваз» НДС в размере 2931693 руб.

             В части требований открытого акционерного общества «Нальчик-Автоваз» о взыскании процентов за нарушение сроков возврата НДС в размере 472915 руб. 81 коп следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать требования ОАО «Нальчик-Автоваз» о возврате из бюджета НДС в размере 2931693 руб. обоснованными, а в остальной части требований отказать.     

Исполнительный лист ОАО «Нальчик-Автоваз» на возврат из бюджета НДС не выдавать, в связи с тем, что ИФНС России №2 по г. Нальчику до вынесения настоящего решения осуществлен возврат ОАО «Нальчик-Автоваз» НДС в размере 2931693 руб.

             В части требований открытого акционерного общества «Нальчик-Автоваз» о взыскании процентов за нарушение сроков возврата НДС в размере 472915 руб. 81 коп отказать.

            Взыскать с ИФНС России №2 по г.Нальчику в пользу ОАО «Нальчик-Автоваз»                  6000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его принятия  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.   

 

Судья                                                                               С.М. Пономарев