Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-32921/2018

11 сентября 2020 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения", г. Челябинск к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Ритм» при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» об урегулировании разногласий

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 24.12.2019, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3, представителя, действующей на основании доверенности от 17.03.2020, личность удостоверена паспортом; 

УСТАНОВИЛ:

10.10.2018 муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (далее – истец, МУП «ПОВВ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Ритм» (далее – ответчик, ООО УО «Ритм»), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения по приобретению холодной воды и отведению сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в МКД № 95703 от 13.04.2018 (т. 1 л.д. 22-28).

В обосновании заявленных требований истец сослался на статьи 421, 445, 446 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ), статьи 154, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также указал, что при заключении договора ресурсоснабжения по приобретению холодной воды и отведению сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в МКД № 95703 от 13.04.2018 между сторонами возникли разногласия по следующим пунктам договора: 1.1; 1.4; 1.7; 2.1; 3.7; 3.11; 4.1.1; 4.1.12; 4.3.15; 4.4.4; 10.3 (т. 1 л.д. 3-6). 

В ходе судебного заседания представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с согласованием ряда пунктов договора, и просил урегулировать разногласия по пункту 1.4 договора и изложить его в редакции истца: «Граница раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон определяется в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения. При отсутствии актов, границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон является внешняя граница стен многоквартирного дома, по канализационным сетям сторон – первый смотровой колодец на канализационном выпуске» (т. 2 л.д. 15-17).

Изменения исковых требований, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, судом приняты к производству.

Представители ответчика возражали против урегулирования разногласий по спорному пункту договора в редакции истца и просили изложить пункт 1.4 договора в редакции указанной в отзыве (т. 1 л.д. 115-118).

Ответчиком представлены отзывы (т. 1 л.д. 89-91, 107-110, 115-118), в соответствии с которыми управляющая компания принимает в редакции истца пункты договора кроме п. 1.4.). 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области».

Третье лица отзыв, письменные пояснения не представило, просит рассмотреть дело в его отсутствие  (т. 2 л.д. 64). 

ООО УК «Ритм» представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми кроме пункта 1.4,  вынесены на разногласие пункты 4.3.15, пункт 1 договора (т. 2 л.д. 35-38). 

МУП «ПОВВ» возражало против рассмотрения разногласий по данным пунктам, настаивало на редакции, установленной проектом договора ресурсоснабжающей организации (т. 2 л.д. 74-76).

Исследовав и оценив, в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав доводы и возражения истца и ответчика,  арбитражный суд считает что при разрешении спора следует руководствоваться следуюшим:

Как следует из материалов дела, МУП «ПОВВ» является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности на территории Коркинского муниципального района Челябинской области в пределах границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) в соответствии с пунктом 16 раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

ООО УО «РИтм» избрано управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Коркино.

17.05.2018 истец вручил ответчику проект договора ресурсоснабжения по приобретению холодной воды и отведению сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в МКД № 95703 от 13.04.2018 с приложениями №№ 1-3 (т. 1 л.д. 22-28). 

05.07.2018 ответчиком представлен подписанный договор № 95703 с протоколом разногласий от 04.07.2018 (т. 1 л.д. 29-33). 

В ответ на протокол разногласий истец подготовил протокол согласования разногласий, с которым не согласился ответчик (т. 1 л.д. 34-39).

В результате между сторонами возникли разногласия по следующим пунктам договора № 95703: 1.1; 1.4; 1.7; 2.1; 3.7; 3.11; 4.1.1; 4.1.12; 4.3.15; 4.4.4; 10.3.

В ходе рассмотрения дела стороны урегулировали разногласия по пунктам 1.1; 1.7; 2.1; 3.7; 3.11; 4.1.1; 4.1.12; 4.3.15; 4.4.4; 10.3.

Отсутствие между сторонами соглашения по урегулированию возникших при заключении договора разногласий, послужило основанием для обращения МУП «ПОВВ» в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим иском.

Таким образом, между сторонами остались не урегулированы разногласия по п. 1.4 договора № 95703, редакцию которого истец изменил в ходе рассмотрения настоящего дела по существу.

В соответствии с отзывом (т. 1 л.д. 115-118) ООО УК «Ритм» принимает в редакции истца пункты договора: Параграф 1, п. 1; п. 1.7, раздел II, п. 2.1., п. 3.7., п. 3.12, п. 4.1.1., Раздел Х, п. 10.3. Пункты договора, принятые ответчиком на стадии досудебного урегулирования спора: п. 3.11, п. 4.1.12, п. 4.3.15, п. 4.4.4. 

В ходе рассмотрения спора ответчиком указано на несогласие с пунктами 1 договора, пунктом 4.3.15. 

Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В том случае, если условие договора предусмотрено диспозитивной правовой нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. Соглашение сторон об изменении императивной нормы ничтожно.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» (далее - Закон № 416-ФЗ), пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

На правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354 и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно пункту 4 статьи 1 Закона № 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Правилами № 644 также предусмотрено, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

При этом, согласно части 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами № 124 особенностей.

Правила № 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (часть 1 Правил N 354).

Согласно пункту 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Как следует из материалов дела, истец полагает возможным изложить п. 1.4 договора № 95703 в следующей редакции: «Граница раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон определяется в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения. При отсутствии актов, границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон является внешняя граница стен многоквартирного дома, по канализационным сетям сторон – первый смотровой колодец на канализационном выпуске».

В свою очередь ответчик, ссылаясь на п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), полагает возможным изложить п. 1.4 договора № 95703 в следующей редакции: «Границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон определяется в актах разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности. При отсутствии актов, границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной) ответственности по водопроводным и канализационным сетям является:

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;

- при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, границей балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) является внешняя граница стены многоквартирного дома».

При рассмотрении доводов и возражений сторон относительно пункта 1.4 договора № 95703, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие согласования редакций указанного пункта договора сторонами, следует руководствоваться положениями действующего законодательства.

Согласно пункту 8 статьи 5 Закона № 416-ФЗ существенным условием договора холодного водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу пункту 11 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенным условием договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Пунктами 7 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ установлено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение (водоотведение), является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным (канализационным) сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (водоотведения).

В соответствии с пунктом 2 Правил №N 644 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Соглашение или акт между сторонами относительно установления и согласования границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям не достигнуто, не подписан.

Следовательно, в отсутствие согласования границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, следует руководствоваться положениями действующего законодательства.

Указанное не исключает права сторон в последующем такие границы согласовать путем внесения изменений в договор.

В данном случае водопотребление и водоотведение на основании спорного договора осуществляется в отношении многоквартирных жилых домов.

По вопросам разграничения ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителей, расположенных в многоквартирных домах, пункт 18 Правил № 124 указывает на то, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

В отсутствие согласованных актов балансовой принадлежности сетей эксплуатационной ответственности, суд принимает во внимание, что такие границы следует определить в соответствии с Правилами № 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Как следует из подпункта «а» пункта 1 Правил № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В силу пунктов 5 и 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Истцом не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО УО «Ритм», принимались решения об изменении состава общего имущества.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В отсутствие доказательств того, что собственниками помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО УО «Ритм», установлен иной порядок определения границ общего имущества, а именно о включении в состав общедомового имущества канализационных сетей, расположенных за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, суд приходит к выводу о принятии пункта 1.4 договора № 95703 в редакции ответчика.

Доводы истца о том, что канализационный выпуск от стояка в подвале до первого смотрового колодца является общем имуществом многоквартирного жилого дома, а также о том, что истец несет ответственность исключительно в границах балансовой принадлежности своих сетей, суд считает не состоятельными, так как они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. 

Правилами № 124 и № 354, дано единое понятие внутридомовых инженерных систем.

Согласно указанным Правилам внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме - инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

В соответствии с требованиями части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Иного настоящим договором не установлено.

Исходя из того, что иной порядок определения границ эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности, чем предусмотренный в пункте 8 Правил № 491, соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией не установлен, суд полагает необходимым руководствоваться пунктом 8 Правил № 491(как носящий специальный характер).

ООО УК «Ритм» представило возражения против включения в договор пункта 4.3.15 договора, в соответствии с письменными пояснениями (т. 2 л.д. 35-38, 51-54, 77-78), а именно исключить пункт «Ежемесячно до 10 числа предоставлять в Ресурсоснабжающую организацию сведения по изменению количества зарегистрированных граждан в жилых помещениях многоквартирных домов с указанием ФИО, дат регистрации и (или) убытия по месту жительства или месту временного пребывания, а также количество собственников жилых помещений многоквартирных домов».

МУП «ПОВВ» настаивает на оставлении данного пункта в тексте договора, поскольку, согласно пп. 1 части 11 ст. 161 ЖК РФ - управляющая компания обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. 

Предоставление указанных данных приведет к корректному начислению платы за холодную воду в целях содержания общего имущества.

Обработка персональных данных допускается, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пп. 5) ч. 1 ст. 6 федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152- ФЗ).

Исходя из того, что собственники (пользователи) помещений в МКД являются стороной в договорных отношениях по предоставлению услуг по управлению, по содержанию и ремонту общего имущества МКД, сложившихся между ними и УО, предоставив УО право представлять их интересы во всех организациях, последнее, являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, вправе передать его персональные данные для исполнения им обязательств по настоящему договору. 

По смыслу пунктов 2, 5, 7 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в том случае, если такая обработка необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных, для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц.

Согласно пункту 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Исходя из положений статей 154, 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе собственниками помещений в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией именно последняя в силу заключенного договора управления ответственна перед собственниками помещений за предоставление коммунальных услуг.

Именно управляющая компания, осуществляя деятельность по управлению МКД и обладая в силу приведенных выше положений законодательства правом сбора, обновления, хранения, обработки информации о собственниках и нанимателей в целях, в том числе, предоставления коммунальных услуг, является управомоченным оператором персональных данных.

На основании вышеизложенного, включение в договор пункта 4.3.15 в редакции МУП «ПОВВ» обосновано. 

ООО УК «Ритм» просит изменить и дополнить текст пункта 1 договора, а именно « по настоящему договору ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать управляющей организации через присоединенную водопроводную сеть к внутридомовым системам холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее-холодную воду) и осуществлять отведение сточных вод (водоотведение) при наличии в многоквартирных домах подвалов, являющихся общим имуществом МКД, оборудования для потребления сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического оборудования, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее-МКД), и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей. Управляющая организация обязуется оплачивать холодную воду и отведенные сточные воды (водоотведение)-при наличии в многоквартирных домах подвалов, являющихся общим имуществом МКД, оборудования для потребления сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в виде унитазов, сливов, раковин и иного санитарно-технического оборудования, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором».

МУП «ПОВВ» настаивает на редакции пункта договора ресурсоснабжающей организации. 

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,  внутридомовые сети холодного водоснабжения и водоотведения МКД  имеют присоединение к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения. Внутридомовые сети холодного водоснабжения и водоотведения являются ресурсопотребляющим оборудованием и устройством, включенным в состав общего имущества МКД. 

На основании вышеизложенного, суд принимает пункт 1 договора в редакции истца. 

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

При обращении в Арбитражный суд Челябинской области истцу за рассмотрение дела предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины. 

С учетом заявленных истцом требований, в соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ, размер государственной пошлины составляет 6 000 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Учитывая, что в соответствии с уточненными заявленными исковыми требованиям истец настаивал на своей редакции п. 1.4. договора, тогда как в удовлетворении требований истца отказано и принята редакция ответчика, государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора по приобретению холодной воды и отведению сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в МКД от 13.04.2018 № 95703, между муниципальным унитарным предприятием «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Ритм»: 

Пункт 1.4 договора изложить в редакции: 

«Границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным и канализационным сетям сторон определяется в актах разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности. При отсутствии актов, границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной) ответственности по водопроводным и канализационным сетям является:

 - при наличии коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;

 - при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, границей балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) является внешняя граница стены многоквартирного дома».

Пункт 4.3.15 принят в следующей редакции:

«Ежемесячно до 10 числа предоставлять в Ресурсоснабжающую организацию сведения по изменению количества зарегистрированных граждан в жилых помещениях многоквартирных домов с указанием ФИО, дат регистрации и (или) убытия по месту жительства или месту временного пребывания, а также количество собственников жилых помещений многоквартирных домов».

Пункт 1 договора изложить в следующей редакции:

«По настоящему договору ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать управляющей организации через присоединенную водопроводную сеть к внутридомовым системам холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее-холодную воду) и осуществлять отведение сточных вод (водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее-МКД), и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей. Управляющая организация обязуется оплачивать холодную воду и отведенные сточные воды (водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором». 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6000 руб. 

           Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                              Н.В. Гордеева 

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru