АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

11 октября 2022 года

Дело № А33-27664/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.10.2022. 

В полном объёме решение изготовлено 11.10.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску дело по иску Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Таёжнинская школа № 7 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика

 - общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Таёжнинская школа № 7 (далее – ответчик) о взыскании задолженности  за холодное водоснабжение и водоотведение в период с августа 2020 года по декабрь 2020 года в размере 188 168,25 руб.

Определением от 02.11.2021 исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 06.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено - общество с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и перехода  к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в материалы дела  не поступало.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебное заседание 04.10.2022 представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, согласно которым ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями:

- в 2020 году между ООО «Водные ресурсы», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного и Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Таежнинская школа №7 (Абонент) был заключен контракт на холодное водоснабжение и водоотведение. По условиям которого, ООО «Водные ресурсы» обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду для объектов, расположенных по адресам: П.Таежный ул.Новая 1-а., а Абонент в свою очередь обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления;

-контракт был заключен 27.01.2020, вступил в силу с момента подписания его сторонами с распространением своего действие на правоотношения сторон, возникших с 01 января 2020 г. и заключался на срок по 31 декабря 2020 г включительно;

-контракт не был расторгнут сторонами преждевременно по обоюдному согласию до окончания срока своего действия. Таким образом, ООО «Водные ресурсы» оказывали услуги предусмотренные контрактом до декабря 2020 включительно, а МКОУ Таежнинская школа №7 как абонент, оплачивал принятую холодную воду в полном объеме до декабря 2020 включительно, (платежные поручения прилагаются);

-с 01.01.2021 был заключен новый контракт на холодное водоснабжение с новой организацией водопроводно-канализационного - Государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса»;

-контракт вступил в силу с момента подписания (01.01.2021) его сторонами с распространением своего действие на правоотношения сторон, возникших с 01 января 2021г. и заключен на срок по 31 декабря 2021 г включительно. Согласно п.4 Контракта, датой начала приема сточных вод является «01» января 2021 г., подачи (потребления) холодной воды является «01» января 2021 г.

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указывает следующее:

 -в связи с указанным истец в заявленный период 2020 года не являлся гарантирующей организацией, не распоряжался муниципальными объектами водоснабжения и водоотведения в силу ничтожности сделки по передаче ему объектов муниципальной собственности, незаконности Постановления Администрации Богучанского района;

-водоснабжением и водоотведением в указанных населенных пунктах до 28.12.2020г. занималось ООО «Водные ресурсы». 28 декабря 2020г;

-Арбитражный суд Красноярского края по делу № А33- 13915/2020 принял решение расторгнуть договор аренды от 29.04.2009 №4, заключенный между Управлением муниципальной собственностью Богучанского района и обществом с ограниченной ответственностью "Водные ресурсы", так как  ООО «Водные ресурсы» признало исковые требования, однако встречные исковые требования ООО «Водные ресурсы» о признании недействительным односторонний отказ от договора аренды от 29.04.2009 №4, изложенный в уведомлении от 11.06.2020 № 485, также были удовлетворены, что подтверждает законность использования объектов, с помощью которых оказывались услуги водоснабжения.

В исковом заявление истец указывает, что государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» на основании постановления и.о.Главы Богучанского района Красноярского края от 08.10.2020 года № 1012-п является гарантирующей организацией по предоставлению услуг водоснабжения на территории п. Таежный Богучанского района Красноярского края с 06.10.2020 года (п. 7 постановления № 1012-п). Соответственно, с 06.10.2020 года ГПКК «ЦРКК» предоставляет коммунальную услугу (холодная вода) ответчику.

Вместе с тем, на основании постановления и.о. Главы Богучанского района Красноярского края от 30.07.2020 года № 797-п  является гарантирующей организацией по предоставлению услуг водоотведения на территории п. Таежный Богучанского района Красноярского края с 10.07.2020 (п.5 постановления № 797-п). Соответственно, с 10.07.2020 ГПКК «ЦРКК» предоставляет ответчику коммунальную услугу по водоотведению.

Между государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» и Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Таежнинская школа № 7, существуют фактические  договорные отношения по осуществлению холодного водоснабжения, водоотведения на объект ответчика - п. Таежный, ул. Новая, 1 А, что подтверждается актом обследования от 17.12.2020.

За период с августа 2020 г. по декабрь 2020 г. должнику оказана услуга по водоотведению (прием сточных вод в централизованную систему водоотведения), за период с октября 2020 г. по декабрь 2020 г. ответчику осуществлялась поставка холодной  (питьевой) из централизованной системы холодного водоснабжения.                                

Согласно п. 2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика (собственника или иного законного владельца) от обязанности возместить стоимость поставленной тепловой энергии.

ГПКК «ЦРКК» выставило к оплате ответчику следующие универсальные передаточные документы (счета-фактуры): № 5442 от 31.12.2020 на сумму 44 703, 05 рублей, № 5443 от 31.12.2020 на сумму 25 303, 68 рублей, № 5444 от 31.12.2020 на сумму 26 147, 09 рублей, № 5447 от 31.12.2020 на сумму 18 653, 05 рублей, № 5445 от 31.12.2020 на сумму 25 303,68 рублей; № 5448 от 31.12.2020 на сумму 21 522,74 руб., № 5446 от 31.12.2020 на сумму 14 338, 75 руб., № 5449 от 31.12.2020 на сумму 12 196, 21 руб.

Согласно расчету истца задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с августа по декабрь  2020 года составила 188 168,25 руб. 

Вышеуказанные УПД (счета-фактуры) ответчиком не оплачены. Задолженность за вышеуказанный период составляет 188 168, 25 рублей, (расчет задолженности прилагается) В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Объемы холодного водоснабжения, водоотведения за период с августа 2020 г. по декабрь 2020  определены по показаниям прибора учета холодного водоснабжения, отраженным в акте от 17.12.2020 фиксации контрольных показаний прибора учета холодной воды, составленным совместно с ответчиком.

При расчете задолженности истцом применены тарифы, установленные  Министерством тарифной политики Красноярского края Приказом от 17.12.2019г. № 1014 -в (тарифы на водоотведение), Приказом от 06.12.2017 г. № 720-в (тарифы на холодную воду).

При выставлении требований к оплате за 2020 год, заявляемых в рамках настоящего судебного дела, истцом применены тарифы на холодную воду, водоотведение ООО «Водные ресурсы», при установлении которых учтены затраты, необходимые для осуществления деятельности по реализации холодного водоснабжения, водоотведения в связи с использованием объектов жилищно-коммунального хозяйства, посредством которых осуществлялось  водоснабжение, водоотведение к потребителей п. Таежный.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», п. 34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 и в силу сложившейся судебной практики (определение Президиума ВАС РФ от 10.10.2011 № ВАС-10798/11) до установления тарифов применение организацией, ранее не осуществляющей на определённой территории деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения тарифов, установленных для организации, ранее осуществляющей регулируемую деятельность на территории муниципального образования, не противоречит действующему законодательству, при условии наличия документов, подтверждающих право эксплуатации объектов водоснабжения, водоотведения.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия № 05-2847/3 от 23.09.2021, однако до настоящего времени ответа не получено, задолженность   ответчиком   не погашена.

На основании вышеизложенного истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Красноярского края. 

В ответ на определение об истребовании документов от 27.07.2022 ПАО Банк «ФК Открытие» представило следующее документы: -подлинные платежные поручения №374680 от 03.03.2021, №817269 от 02.11.2020, №315653 от 02.03.2021, №817269 от 02.11.2020, , №315655 от 02.03.2021,№315656 от 02.03.2021, №374680 от 03.03.2021.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В обоснование исковых требований ГПКК «ЦРКК» ссылается на наличие сложившихся с ответчиком фактических отношений по поставке истцом в качестве гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения холодной воды и оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>.

Как указывает истец, за период с августа 2020 г. по декабрь 2020 г. Ответчику  оказана услуга по водоотведению (прием сточных вод в централизованную систему водоотведения), за период с октября 2020 г. по декабрь 2020 г. ответчику осуществлялась поставка холодной  (питьевой) из централизованной системы холодного водоснабжения.                                

При этом наличие у истца статуса гарантирующей организации на территории Богучанского района, в том числе – в п. Таежном Богучанского района, подтверждается материалами дела (Постановление Администрации Богучанского района от 30.07.2020 № 797-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и установлении зоны ее действия», Постановление № 1012-п от 08.10.2020). 

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644). 

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований в части взыскания долга за холодное водоснабжение за период октябрь 2020 – декабрь 2020 года в размере 52 372 руб., поскольку в спорный период отношения по поставке ресурсов урегулированы ответчиком и ООО «Водные ресурсы» (иной организацией водопроводно-канализационного хозяйства, имевшей установленные тарифы) в контракте холодного водоснабжения от 27.01.2020 № 160-В; потребленные в 2020 году коммунальные ресурсы (холодная вода) оплачены ответчиком в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В пункте 12 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования № 406), регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013                 № 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования № 406  указано, что тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку холодной воды, водоотведение и транспортировку сточных вод рассчитываются в виде одноставочных, двухставочных и многоставочных тарифов в соответствии с методическими указаниями.

Исходя из изложенных норм, с момента наделения определенной организации статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения именно с указанной организацией у абонентов, осуществляющих поставку холодной воды, должны быть заключены договоры водоснабжения. При этом указанные услуги оплачиваются гарантирующей организацией по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу части 5 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным     объектам     (в     случае     выявления     бесхозяйных     объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Законом № 416-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности (частью 2 статьи 42 Закона № 416-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Администрацией Богучанского района в установленном законодательством порядке ведется реестр муниципальной собственности, в котором отражены объекты, эксплуатация которых обеспечивает водоснабжение/ водоотведение на территории Богучанского района.

Решением Богучанского сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 23.07.2014 № 25/93 «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района» Богучанскому району переданы полномочия по организации водоснабжения населения, в том числе - принятию мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение своих обязательств, либо отказа от исполнения обязательств. 

В судебном заседании представитель истца не оспаривала наличие договорных отношений у ответчика с ООО «Водные ресурсы», а также оплату им потребленных ресурсов, но считает, что ответчик должен возместить истцу затраты в связи с эксплуатацией объектов инфраструктуры.

По результатам оценки представленных в материалы дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд считает, что основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности за оказанную услугу водоснабжения отсутствуют, поскольку в спорный период отношения по поставке ресурсов урегулированы ответчиком и ООО «Водные ресурсы» в контракте холодного водоснабжения от 27.01.2020 № 160-В; данной организацией поставлены коммунальные ресурсы (холодная вода) на объекты ответчика в 2020 году, и оплачены в полном объеме, исходя из тарифов, установленных для ООО «Водные ресурсы». 

В подтверждение данного обстоятельства ответчиком представлен контракт холодного водоснабжения № 160-В от 27.01.2020), заключенный между ООО «Водные ресурсы» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ) и МКОУ Таежная школа № 7 (абонентом), согласно которому ОВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для объектов, расположенных по адресам, указанным в пункте 1.1.1 контракта, а абонент - оплачивать принятую холодную (питьевую) воду надлежащего качества в объеме, определенном  контрактом, и соблюдать предусмотренный  контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Контракт был заключен 27.01.2020, вступил в силу с момента подписания его сторонами с распространением своего действие на правоотношения сторон, возникших с 01 января 2020 г. и заключался на срок по 31 декабря 2020 г включительно.

Данный контракт не был, расторгнут сторонами преждевременно по обоюдному согласию до окончания срока своего действия. Таким образом, ООО «Водные ресурсы» оказывали услуги предусмотренные контрактом до декабря 2020 включительно, а МКОУ Таежнинская школа №7 как абонент, оплачивал принятую холодную воду в полном объеме до декабря 2020 включительно.

Данные обстоятельства не оспорены истцом и ООО «Водные ресурсы» при рассмотрении настоящего дела.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность двойного взыскания задолженности по коммунальным услугам с потребителя при наличии доказательств их фактической оплаты, что подтверждается также сложившейся судебной практикой. 

Ответчиком  и ПАО Банк «ФК Открытие» представлены в материалы дела платежные поручения, согласно которым ответчиком оплачено в адрес третьего лица поставленная на его объекты в 2020 году холодная (питьевая) вода. 

Таким образом, требование о взыскании задолженности за оказанную услугу водоснабжения  в размере 52 372 руб.  являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Также истцом заявлено исковое требование о взыскании с ответчика долга за водоотведение за период с августа 2020 по декабрь 2020 года в размере 135 796,25 руб. 

Постановлением Администрации Богучанского сельсовета Богучанского района Красноярского края от 01.12.2020 № 227-п в связи с прекращением с 01.12.2020 производственной деятельности ООО «Водные ресурсы» и возвратом муниципального имущества собственнику – муниципальному образованию Богучанский район, ООО «Водные ресурсы» лишено статуса гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории муниципального образования Богучанский сельсовет с 01.12.2020.

09.07.2020 между МО Богучанский район (арендодатель) и ГП «ЦРКК» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № 11, согласно которому истцу переданы объекты: здания и сооружения, оборудование, водозаборные сооружения, водопроводы, очистные сооружения, наружные сети канализации согласно перечню.

Дополнительным соглашением  № 3 от 02.10.2020 к договору аренды муниципального имущества от 09.07.2020 № 11 истцу (арендатор) муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края, от имени которого выступает Управление муниципальной собственностью Богучанского района (арендодатель) передано во временное пользование с 02.10.2020 муниципальное имущество (водонапорные башни, водопровод в с. Богучаны) поименованное в акте приема-передачи от 02.10.2020 (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 3).

На основании постановления и.о. Главы Богучанского района Красноярского края от 30.07.2020 года № 797-п  является гарантирующей организацией по предоставлению услуг водоотведения на территории п. Таежный Богучанского района Красноярского края с 10.07.2020 (п.5 постановления № 797-п).

Администрация Богучанского района ведет реестр муниципальной собственности, в котором отражены объекты, эксплуатация которых обеспечивает водоснабжение / водоотведение на территории Богучанского района.

Решением  Богучанского сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 23.07.2014 № 25/93 «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района» переданы Богучанскому району полномочия по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение своих обязательств либо отказа от исполнения обязательств.

Вопреки доводам ответчика, в спорный период ООО «Водные ресурсы» не являлось организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей водоотведения, к которым присоединены потребители в п. Таежный.

Критерии, которые являются обязательными для наделения лица статусом гарантирующей организации по водоснабжению и (или) водоотведению, и закреплены в Законе № 416-ФЗ: 

-наличие в эксплуатации водопроводных и (или) канализационных сетей;

-присоединение к данным сетям наибольшего количества абонентов. 

При установлении соответствия лица указанным критериям орган местного самоуправления вправе определить это лицо в качестве гарантирующей организации, что в свою очередь влечет возложение на него обязанностей, предусмотренных Законом № 416-ФЗ. 

Вместе  с  тем,   на  основании  постановления   и.о.   Главы  Богучанского  района Красноярского края от 30.07.2020 года № 797-п истец является гарантирующей организацией по предоставлению услуг водоотведения на территории п. Таежный Богучанского района Красноярского края с 10.07.2020 года (п. 5 постановления № 797-п). Соответственно, с 10.07.2020 года ГПКК «ЦРКК» предоставляет ответчику коммунальную услугу по водоотведению.

В рамках заключенного договора аренды муниципального имущества № 11 от 09.07.2020 г. между ГПКК «ЦРКК» и Муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края (далее - МО Богучанский район), ГПКК «ЦРКК» переданы во владение и пользование водопроводные и канализационные сети, эксплуатация которых обеспечивает водоснабжение и водоотведение потребителей п. Таежный (акты приема передачи от 10.07.2020 г., от 06.10.2020г.). МО Богучанского района в рамках исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении определило гарантирующую организацию, возложив на нее и соответствующие обязательства.

В связи с передачей по договору аренды водопроводных и канализационных сетей на территории  с. Богучаны, Богучанского сельсовета Богучанского района во владение ГПКК «ЦРКК», МО Богучанский район в рамках исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении определило гарантирующую организацию - истца, возложив на нее и соответствующие обязательства. 

Истцом в материалы дела представлены доказательства фактического осуществления деятельности по водоотведению населения  п. Таежный. 

Таким образом, доводы ответчика о том, что в спорный период ООО «Водные ресурсы» являлось ресурсоснабжающей организацией по водоотведению в отношении спорного объекта ответчика, а также о необходимости оплаты за водоотведение в спорный период ООО «Водные ресурсы», являются ошибочными, и отклоняются судом.

В соответствии с пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.  

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Следовательно, отсутствие договора, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, не освобождает истца от обязанности по оплате потребленных энергоресурсов.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547  Гражданского кодекса Российской Федерации,  если  иное  не   установлено   законом   или   иными   правовыми  актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из указанных Правил №644, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В период с августа по декабрь 2020 года истцом оказаны услуги по водоснабжению объекта ответчика на общую сумму 135 796,25 руб., что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Расчет стоимости потреблённых ресурсов произведен истцом исходя из тарифов, установленных приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края от 06.12.2017 № 720-в для предыдущей ресурсоснабжающей организации – ООО «Водные ресурсы» в связи с наделением истца статусом гарантирующей организации постановлением и.о. Главы Богучанского района Красноярского края от 05.10.2020 № 995-п (договор аренды муниципального имущества от 09.07.2020 № 11, дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2020 к договору от 09.07.2020 № 11 и акт приема передачи от 02.10.2020 (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 3 от 02.10.2020).

Для оплаты оказанных в спорный период услуг истцом ответчику выставлены счета-фактуры, которые оплачены не в полном объеме на сумму 135 796,25 руб.  

Доказательств оплаты ответчиком спорных услуг по водоотведению третьему лицу - ООО «Водные ресурсы» в материалы дела не представлено.

Истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без удовлетворения, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд.

Представленный истцом в материалы дела расчёт задолженности выполнен в соответствии с действующим законодательством, исходя из согласованных сторонами условий договора, судом проверен и признан верным.

Ответчик доказательств в подтверждение потребления ресурсов в иных объёмах в материалы дела не представил. Исходные данные, используемые истцом в расчете задолженности по вдоотведению, не оспорены и не опровергнуты ответчиком.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в размере 135 796,25 руб. за водоотведение за период с августа 2020 по декабрь 2020 года в материалы дела не представлены, то требование истца в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению. В остальной части иска следует отказать. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

В связи с удовлетворением исковых требований частично, государственная пошлина подлежит в размере 4 795,53 взысканию с ответчика в пользу истца.  В остальной части судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального  казённого общеобразовательного учреждения Таёжнинская школа № 7 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 135 796,25 руб. долга, а также 4795, 53 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

И.В. Слесаренко