АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

№ А07-16567/2020

22 марта 2021 года

г. Уфа

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года,

решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Курбангалиева Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орск Оренбургской области (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Ика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии в размере 5 968,32 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

                                            УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Управления ПФР в г. Гае Оренбургской области (далее по тексту – Управление, Пенсионный фонд, истец) о взыскании убытков с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Ика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (ООО «Фирма Ика», ответчик) в размере 5 968,32 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.08.2020 исковое заявление принято к производству, назначено судебное предварительное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.09.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2020 суд завершил предварительное судебное заседание суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 17.02.2021 произведена замена истца Государственного учреждения Управление ПФР в г. Гае Оренбургской области на Государственное учреждение Управление ПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении заявления в части, превышающей размер ущерба за ноябрь 2016 года, отказать.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом установлено непредставление ООО «Фирма Ика» в установленный законодательством срок (или представление неполных и (или) недостоверных) сведений по форме СЗВ-М, что повлекло выплату пенсионеру ФИО2 пенсии в завышенном размере с учетом индексации (увеличения) и корректировки, которая не может быть установлена работающим пенсионерам. 

Факт нарушения  ответчиком обязанности,  предусмотренной пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ подтверждается Решением Управления Пенсионного фонда о привлечении к ответственности за нарушение статьи Федерального закона №27-ФЗ.

Основанием заявленных исковых требований являются действия, совершенные ООО «Фирма Ика», выразившиеся в причинении ущерба в размере 5 968,32 рублей, в связи с несвоевременным представлением (или представлением неполных и (или) недостоверных) сведений по форме            СЗВ-М за период за август 2016 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Пенсионного фонда с требованием о взыскании убытков.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на заявление, согласно которому возражает относительно удовлетворения заявления.

Ответчик указал, что сведения по форме СЗВ-М за август 2016 года не были представлены в указанные выше сроки. Вместе с тем, в качестве обстоятельства, подтверждающего отсутствие вины, хочет отметить, что в последующем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с сентября 2016 года по апрель 2018 года представлялись ежемесячно и в предусмотренные действующим законодательством сроки, поэтому у Пенсионного фонда отсутствовали основания излишнего начисления и выплаты пенсии.

Ответчиком был направлен ежеквартальный «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на ОМС в Федеральный ФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» за период с 01.01.2016 г. по 30.09.2016 г., подтверждение получения от 21.10.2016 г., в котором присутствует, указанная в исковом заявлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без перерыва рабочей деятельности в указанном периоде. Указанный в настоящем абзаце расчет был направлен в ПФР Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан в аналогичном порядке, как и сведения по форме СЗВ-М.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на Пенсионный фонд (в данном случае на истца), который обязан ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую в свою очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в данном случае ответчик).

В данном случае истец выявил обстоятельства, влекущие уменьшение сумм начисленной пенсии, поскольку из-за несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) были исчислены и выплачены с учетом индексации, т.е. в большем размере, чем это было предусмотрено для пенсионера.

Пенсионный фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года, полученных в октябре 2016, уже в ноябре 2016 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии. Фактически прекратить выплату индексации было возможно с 1 декабря 2016 года, как это указано в частях 6, 7 статьи 26.1 Закона N 400 и пунктах 86, 88 и 90 Правил N 885н.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым указывает, что ответчик ошибочно истолковал действующий порядок проведения индексации как некую доплату пенсионеру, оставившему трудовую деятельность. Фактически отсутствие формы СЗВ-М за какой-либо месяц, в силу прямого указания закона, является основанием для индексации размера пенсии, то есть разовой математической операцией, после которой размер пенсии не пересматривается, даже в том случае, если пенсионер в следующем месяце устроился на работу вновь.

Таким образом, факт представления сведений за то же застрахованное лицо - пенсионера за последующие отчетные периоды сведений по форме СЗВ-М юридического значения не имеет. Сведения по форме СЗВ-М представляются только за отчетный период - месяц. Сведений за иные периоды не содержат.

Как следует из материалов дела, ООО «ФИРМА ИКА» допустило нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ № 27-ФЗ) в одном месяце (не представило СЗВ-М за август 2016 года), и длительное время не исправлял своё нарушение (более одного года), в результате чего Пенсионному фонду Российской Федерации в лице его территориального органа УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) причинен ущерб в виде переплаты пенсии за период с 01.11.2016 по 31.03.2018.

Обществом в установленный законом срок (12.09.2016 - с учетом переноса выходного дня) не были представлены сведения о застрахованном лице (ФИО2) по форме СЗВ-М (исходная) за август 2016. 

28.02.2018 ООО «Фирма Ика» представило в УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за август 2016 года в отношении 42 застрахованных лиц, в том числе на ФИО2

Решение о повышении с 01.11.2016 размера фиксированных выплат к страховой пенсии ФИО2, как неработающему пенсионеру, принято 15.10.2016, что соответствует положениям ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.08.2017 ФИО2 произведен беззаявительный перерасчет размера пенсии, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости (копия решения об индексации прилагается).

Таким образом, на момент вынесения решения об индексации пенсии Пенсионный фонд не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсий в размере 5968 руб. 32 коп., что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями страхователя по непредставлению сведений за август 2016 по форме СЗВ-М в отношении указанного лица и возникновением у Пенсионного фонда Российской Федерации в лице его территориального органа УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) убытков. 

Указание ответчика на то, что ООО «Фирма Ика» представлялись сведения по форме СЗВ-М за последующие месяцы, начиная с сентября 2016, согласно которым ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, в данном случае правого значения не имеет, поскольку в соответствии в п. 85 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2017 № 885н, определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованного лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (до 2017 года не позднее 10-го числа месяца), следующего за отчетным периодом — месяцем.

Поскольку сведения, необходимые для начисления пенсии в повышенном размере за каждый месяц, формируются в срок до 15 числа следующего месяца, при начислении пенсии Пенсионный фонд исходит из информации, поступившей от работодателей по состоянию на 15 число месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем.

При этом, ответчик не учитывает, что застрахованное лицо, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вправе в любой момент прекратить трудовые отношения со страхователем, а в следующем месяце вновь заключить трудовой договор.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, страхования пенсия выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч. 8 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В этом случае, непредставление сведений о физическом лице, прекратившем трудовую деятельность, будет являться правовым основанием для выплаты индексации, и последующее (в следующем месяце) устройство на работу к тому же работодателю не свидетельствует об излишней выплате Пенсионным фондом денежных средств.

Ссылка ответчика на представление другого вида отчетности (Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) является некорректной, в связи с тем, что согласно ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», только одна конкретная форма отчетности используется органом ПФР, выплачивающим пенсию, для принятия решения об индексации пенсии или выплате пенсии без индексации - это форма СЗВ-М, предусмотренная п. 2.2. ст. И ФЗ №27-ФЗ. Если поступила форма СЗВ-М, то пенсия не индексируется, а если не поступила очередная форма СЗВ-М, то пенсия индексируется на все прошлые индексы.

Кроме того, приведенные ответчиком нормы частей 6,7 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ и пункты 86, 88 и 90 Правил № 885н никаких противоречий с доводами УПФР в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) не имеют. Именно в случаях размещения на лицевом счете застрахованного лица сведений персонифицированного учета после принятия решения об индексации пенсии, истец и должен обнаружить излишнюю выплату. 

То есть в данном случае сведения по форме СЗВ-М за август 2016 года разместились на лицевом счете застрахованных лиц именно после февраля 2018 года, в связи с чем, была произведена вся процедура приведения размера пенсии 22.03.2018 в соответствие с законом.

Это подтверждается и тем, что ООО «Фирма «Ика» было привлечено к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете УПФР в г. Уфа решением только 03.05.2018, данное решение не было признано незаконным при обжаловании его страхователем, а только уменьшена сумма финансовых санкций (дело А07-21873/2018).

Представленными в дело протоколами входного контроля подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М за период с сентября 2016 года по апрель 2018 года представлялись в Пенсионный фонд своевременно.

Таким образом, реализуя свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений, ответчиком была представлена повторно форма СЗВ-М за период август 2016 года до обнаружения ошибки Пенсионным фондом. 

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Общие принципы возмещения убытков (вне зависимости от характера правонарушения) установлены статьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, представляющие собой меру гражданско-правовой ответственности, подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком принятых по договору обязательств, причинение убытков, причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств и понесенными убытками, а также их размер.

По смыслу указанной правовой нормы истец, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, а также наличие и размер понесенных убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий названного пункта).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица). 

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВМ), утвержденной постановлением правления Фонда от 01.02.2016                      № 83п.

Таким образом, в целях ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования работодатель обязан ежемесячно в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем предоставлять сведения, предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. 

Вина ООО «Фирма Ика» подтверждена решением Пенсионного фонда № 002S19180005814 от 03.05.2018, которым оно было привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений формы СЗВ-М в виде штрафа в размере 5 968,32 руб. 

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                          «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Следовательно, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). 

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ). 

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, в целях своевременного увеличения и выплаты суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, прекратившим трудовую (иную) деятельность, статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен следующий порядок. 

Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета), проводится уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности. 

В случае отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работающих пенсионеров, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан принять решение об увеличении и выплате страховой пенсии такому лицу. 

В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлены сроки, исчисляемые в месяцах, последовательного совершения действий органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по увеличению и выплате страховой пенсии прекратившему трудовую (иную) деятельность пенсионеру, а именно: месяц работы застрахованного лица, месяц предоставления отчета по форме СЗВ-М, месяц принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии, месяц выплаты увеличенной страховой пенсии, которые текут последовательно друг за другом. 

Также частью 4 статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как следует из материалов дела, непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за август 2016 года в срок не позднее 12.09.2016 явилось основанием для принятия Пенсионным фондом решения об увеличении и выплате страховой пенсии застрахованному лицу - пенсионеру, как прекратившему трудовые отношения с ответчиком, начиная с 01.11.2016 (решение принято 15.10.2016).

Поскольку ответчик представил в Пенсионный фонд сведения о работе пенсионера за август 2016 года - 28.02.2018, то имеется причинно-следственная связь между виновными действиями ответчика по нарушению сроков представления сведений по форме СЗВ-М за август 2016 года и выплатой Пенсионным фондом увеличенной страховой пенсии фактически работающему пенсионеру за период - август 2016 года в отсутствие законных на то оснований. 

Суд обращает внимание на следующее, как следует из пунктов 36, 37 Инструкции N 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

Между тем, из материалов дела не усматривается доказательств направление такого уведомления обществу. Также в материалы дела не представлены доказательства того, что взыскатель направлял должнику уведомления об устранении ошибок и (или) расхождений в сведениях, представленных за указанные отчетные периоды, которые не были исполнены в установленный срок.

Таким образом, ООО «Фирма Ика» в связи с самостоятельным обнаружением неполноты представленных сведений в исходной отчетности, обществом подана повторно форма СЗВ-М за период август 2016 года в отношении  застрахованных лиц, в отношении которых сведения первоначально не представлялись. Данный документ также принят Пенсионным фондом.

Указанные обстоятельства явились основанием для применения Управлением взыскиваемых по настоящему делу излишне выплаченной суммы страховой пенсии. Управлением неполнота представленных сведений не выявлялась, не было направлено ни одного уведомления об устранении имеющихся расхождений, то есть несоответствие или недостоверность представленной в отчетности информации до предоставления обществом дополняющей формы самостоятельно Пенсионным фондом не обнаружены.

При этом срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, не установлен.

При этом, суд отмечает, что часть 3 статьи 17 Закона N 27- ФЗ не предусматривает ответственность за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах. Кроме того, указанные обстоятельства не входят в объективную сторону правонарушения, за которое установлена ответственность частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Как следует из материалов дела, заявителем представлен расчет суммы иска, из которого следует, что размер начисляемой пенсии ФИО2 как работающего пенсионера в 2016 году составлял 8672,84 руб., а как не работающего 9019,88 руб. в месяц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд усматривает наличие причинно-следственной связи между непредставлением ответчиком сведений за период август 2016 года и  излишним начислением пенсии Пенсионным фондом в ноябре 2016 года, с учетом представленных ответчиком за период сентябрь 2016 года сведений, Пенсионный фонд был не лишен возможности перестать начислять повышенный размер пенсии ФИО2, как неработающему пенсионеру.  

Таким образом, требование истца  о взыскании с ответчика излишне и выплаченной страховой пенсии необходимо удовлетворить частично, в части взыскания с ответчика ущерба возникшего в связи с несвоевременным представлением сведений работодателем о факте осуществления пенсионером работы за период ноябрь 2016 в размере 347,04 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                  РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орск Оренбургской области (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Ика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орск Оренбургской области (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 347,04 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма Ика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 116,30 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы в случае обжалования определения суда можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                Курбангалиев Р.Р.