АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4248/2023

08 мая 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 02.05.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 08.05.2023 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (ОГРН 

<

***>), г. Саратов

к открытому акционерному обществу «Саратовский завод «Серп и Молот» (ОГРН 

<

***>), г. Саратов 

 

о взыскании пени за период с 27.03.2020 г. по 08.11.2021 г. в размере 833100,89 руб. за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период январь 2020 года, 

 

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, по доверенности от 27.12.2022 г., ответчика ФИО3, по доверенности от 09.01.2023 г., 

 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Саратовский завод «Серп и Молот» о взыскании пени за период с 27.03.2020 г. по 08.11.2021 г. в размере 833100,89 руб. за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период январь 2020 года.

В судебное заседание, назначенное на 25.04.2023 г., с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ, до 12 час. 10 мин. 02.05.2023 г., явились представители сторон.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений просил взыскать с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период январь 2020 года в размере 72124,71 руб.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «КВС», являясь гарантирующей организацией, осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды Ответчику и прием сточных вод в систему водоотведения.

28.12.2017 г. между ООО «КВС» (Предприятие ВКХ) и ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот» (Абонент) заключен договор № 1076 от 28.12.2017г. холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 1.1 договора предусмотрено, что Предприятие ВКХ, осуществляющее холодное водоснабжением водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную есть из централизованных систем холодного- водоснабжения: холодную (питьевую) воду - питьевую.

Согласно п.4.1.3., п.4.1.8., п. 4.2.6. договора холодного водоснабжения и водоотведения ООО «КВС» обязано осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод, требовать от Абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, вправе взимать с ответчика плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно пункту 17.1 Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2018 года.  В соответствии с частью 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 31 декабря 2017 годя.

Договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон о ого расторжении. По согласованию сторон может быть заключен новый договор в любое время. Настоящий договор прекращает свое действие с момент заключения нового договора и считается расторгнутым без дополнительного уведомления сторон о расторжении. (п. 17.2 Договора)

Вышеуказанный договор подписан сторонами и скреплен печатями.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 539  Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 833100,89 руб. за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 27.03.2020 по 08.11.2021.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что согласно п.4.1.3., п.4.1.8., п. 4.2.6. договора холодного водоснабжения и водоотведения ООО «КВС» обязано осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод, требовать от Абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, вправе взимать с ответчика плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно п. 119 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункта 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 - далее Правила № 644 года для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

 

П = К x Т x Qпр1,

 

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Абзацем первым пункта 124 Правил № 644 закреплено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый  договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию ВКХ декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию ВКХ. 

Таким образом, с учетом положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и пункта 123 (4) Правил № 644, истец произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 27.03.2020 по 08.11.2021 в сумме 833100,89 руб.

Для оплаты ответчиком истцом были выставлены счета, имеющиеся в материалах дела.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование указал, что статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству РФ право в исключительных случаях вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении четырех категорий должников, в том числе в отношении организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

На основании изложенных норм распоряжением Вице-губернатором Саратовской области — Председателем Правительства Саратовской области от 03.04.2020 утвержден перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность Саратовской области. В числе прочих в этот перечень включено ОАО «Саратовский завод «Серп и Молот» (под № 63).

Указанный правовой подход содержится в Постановлении арбитражного суда Уральского округа от 14.01.2021г по делу №А50-5315/2020, подтвержденный в Определении Верховного Суда РФ от 09.04.2021 N 309-ЭС21-2983.

Моратории вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44). На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве.

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве установлено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.3, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 428) вышеуказанные меры применимы со дня его официального опубликования (6 апреля 2020 года) и действуют в течение 6 месяцев. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1587 срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников продлен. Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации N 1587 оно вступило в силу 7 октября 2020 года и действует в течение 3 месяцев. В связи с изложенным, в период действия моратория (с 06.04.2020 по 06.01.2021), веденного постановлением N 428, финансовые санкции не начисляются независимо от периода (месяца) возникновения задолженности.

При таких обстоятельствах, ответчик полагал, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в размере 833 100, 89 руб. 

Ответчиком был представлен контррасчет пени за период с 28.03.2020 г. по 05.04.2020 г., с 07.01.2021 г. по 29.03.2021 г. в размере 72 124, 71 руб. 

На основании вышеприведенных доводов истцом были уточнены исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, в сторону уменьшения до 72124,71 руб.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик не произвел оплату за спорный период в указанном размере, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пени в размере 72124,71 руб. за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период январь 2020 г.

  Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Исходя из размера заявленных исковых требований, на ответчика подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 2885 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленная по платежному поручению №2623 от 08.02.2023 государственная пошлина в сумме 16777 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,112,167-169,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                         РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Саратовский завод "Серп и Молот", г.Саратов, ОГРН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессия водоотведения - Саратов", г.Саратов, ОГРН 

<

***> сумму пени в размере 72124,71руб. за несвоевременную оплату задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период январь 2020года, расходы по оплате госпошлины в сумме 2885руб.

Возвратить  Обществу с ограниченной ответственностью «Концессия водоотведения - Саратов", г.Саратов, ОГРН 

<

***> из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 16777руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                               Е.В. Бобунова