ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-1842/2018

12 марта 2019 года

город Омск

Резолютивная часть постановления объявлена  07 марта 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 марта 2019 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Брежневой О.Ю.

судей  Бодунковой С.А., Зориной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-771/2019) публичного акционерного общества «Ростелеком» на определение Арбитражного суда Тюменской области от 26 декабря 2018 года по делу № А70-1842/2018 (судья Пронина Е.В.) о прекращении производства, вынесенное по заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» об установлении требований к должнику в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сибирского банка реконструкции и развития (общество с ограниченной ответственностью) (ИНН 2125002247, ОГРН1022100008336), 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, 

установил:

Приказом Банка России от 06.02.2018 № ОД-280 у Сибирского банка реконструкции и развития (общество с ограниченной ответственностью) (далее - Банк СБРР (ООО), Банк, должник, кредитная организация) отозвана лицензия на осуществление банковских операций с 06.02.2018, соответствующее сообщение опубликовано в «Вестнике Банка России» № 10 (1964) от 08.02.2018. 

Приказом Банка России от 06.02.2018 № ОД-281 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Центральный банк Российской Федерации 12.02.2018 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании СБРР (ООО) несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 16.02.2018 заявление принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 15.03.2018. 

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 22.03.2018 (резолютивная часть объявлена 15.03.2018) Банк СБРР (ООО) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее по тексту – ГК «АСВ»).

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в печатном издании «Коммерсантъ» от 24.03.2018 № 50. 

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком», заявитель, податель жалобы) обратилось 26.10.2018 в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением об установлении требований к должнику в размере 72 465 руб. 85 коп. суммы задолженности и включении данных требований в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 26.12.2018 производство по заявлению ПАО «Ростелеком» прекращено.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ПАО «Ростелеком» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы податель указывает, что вопреки пояснениям конкурсного управляющего должника, требование кредитора было направлено в его адрес 13.11.2018 заказным письмом, получено адресатом 15.11.2018.

ГК «АСВ» в отзыве на апелляционную жалобу опровергает изложенные в ней доводы, просит оставить принятый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 28.02.2019, объявлялся перерыв до 11 час. 50 мин. 07.03.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда (www.8aas.arbitr.ru). 

За время перерыва в судебном заседании в материалы обособленного спора от ПАО «Ростелеком» поступили пояснения, от ГК «АСВ» - письменные объяснения по апелляционной жалобе. Указанные документы приобщены судом к материалам спора.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей участвующих  в деле лиц.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Тюменской области от 26.12.2018 по делу № А70-1842/2018 проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Повторно исследовав материалы обособленного спора в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 189.76 Закона о банкротстве следует, что со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 189.84 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего кредитной организации законодателем возложена обязанность по установлению требования кредиторов в порядке, предусмотренном статьями 189.85 и 189.86 настоящего Федерального закона

Согласно пункту 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией. 

Согласно пункту 5 статьи 189.85 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов. 

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 189.85 Закона о банкротстве, требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

В целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. 

Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Для отнесения поступивших к конкурсному управляющему требований к числу тех, которые предъявлены в установленный срок, принимаются во внимание уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие срок получения конкурсным управляющим указанных требований. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.87 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов ведет конкурсный управляющий. 

С учетом особенностей, установленных пунктом 10 статьи 189.85 настоящего Федерального закона, в указанный реестр включаются сведения из составленного временной администрацией по управлению кредитной организацией в соответствии со статьей 189.32 настоящего Федерального закона реестра требований кредиторов, который передается конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 189.43 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.87 Закона о банкротстве, если иное не установлено настоящей статьей, требования кредитора включаются конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов по письменному заявлению кредитора на основании вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или иного судебного акта, а также на основании иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. 

Требования кредиторов по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, причитающихся кредитору, по письменному заявлению кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации (пункт 3 статьи 189.87 Закона о банкротстве). 

Требование кредитора по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета, имеющего в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» право на получение страхового возмещения, включается конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, превышающего сумму причитающегося кредитору страхового возмещения. 

В случае включения в реестр требований кредиторов требования кредитора без его письменного заявления на основании сведений, имеющихся в кредитной организации, конкурсный управляющий направляет в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований кредиторов, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 189.85 настоящего Федерального закона, уведомление указанному кредитору. 

Возражения по содержанию указанного уведомления могут быть заявлены кредитором, а также рассмотрены арбитражным судом в порядке, установленном статьей 189.85 настоящего Федерального закона. 

Требования кредиторов, по которым не заявлены возражения в срок, предусмотренный пунктом 5 статьи 189.85 настоящего Федерального закона, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены конкурсным управляющим. 

Таким образом, с учетом особенностей установления требований кредиторов в деле о банкротстве кредитной организации суд рассматривает обоснованность заявленного кредитором требования только при наличии возражений. 

В остальных случаях вопрос об установлении и включении требований в реестр требований кредиторов решается конкурсным управляющим. 

Установив, что ПАО «Ростелеком» нарушен порядок установления требования в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве кредитной организации, суд первой инстанции пришел к выводу, что производство по заявлению ПАО «Ростелеком» подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Апелляционная коллегия, поддерживая указанный вывод, отмечает следующее.

Из анализа вышеизложенных норм Закона о банкротстве следует, что для банкротства кредитной организации установлен упрощенный и ускоренный порядок рассмотрения требований кредиторов.

Суть его заключается в том, что если конкурсный управляющий не признал требование кредитора полностью или в части, они считаются установленными в реестре только в признанной части, а право оспаривать непризнанную часть кредитор утрачивает в случае истечения срока на заявление возражений.

Именно с момента истечения срока на заявление возражений в случае, если они не заявлены, размер требований кредитора считается установленным в признанном конкурсным управляющим размере.

Последующее обращение в суд не допускается.

Таким образом, в оптимальный срок определяется размер и очередность требований конкретного кредитора без обращения в суд.

С учетом большого количества кредиторов банковской организации разрешение разногласий по требованиям в суде осуществляется не во всех, а только в прямо оговоренных случаях.

Как верно установлено судом первой инстанции, доказательств соблюдения особого порядка установления требования в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве кредитной организации ПАО «Ростелеком» не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из представленных в материалы спора документов усматривается, что заявителем в адрес конкурсного управляющего должника направлена копия заявления о включении неисполненного денежного обязательства в реестр требований кредиторов Банка СБРР (ООО), оригинал которого направлен и адресован Арбитражному суду Тюменской области, с приложением копий актов сверки и копии доверенности заявителя.

То есть заявителем соблюдены требования, предъявляемые пунктом 1 статьи 100 Закона о банкротстве, при обращении с заявлением об установлении требования в реестр требований кредиторов должника, не являющегося кредитной организацией.

В настоящем случае, как было указано выше по тексту настоящего постановления, Законом о банкротстве строго предусмотрен иной порядок установления требований кредиторов в реестр требований кредиторов Банка, соблюдение которого является обязательным.  

У суда первой инстанции отсутствовали основания для рассмотрения требования кредитора по существу.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Тюменской области от 26 декабря 2018 года по делу № А70-1842/2018, апелляционная жалоба ПАО «Ростелеком» удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тюменской области от 26 декабря 2018 года по делу № А70-1842/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Брежнева

Судьи

С.А. Бодункова

 О.В. Зорина