АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8988/2018

г. Владивосток

17 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2018 года . 

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желтенко Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Горный ключ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.01.2007)  

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 14.11.2002)

о взыскании 

при участии:

от истца – ФИО1.(по доверенности от 01.06.2016)

от ответчика – ФИО2 (по доверенности от 0904.2018), Кара Д.И. (по доверенности от 07.09.2018),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Горный ключ" обратилось с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 1324812,08 руб., из которых: сумма основного долга в размере 1245867,46 руб., пени в размере 78944,62 руб., по договору холодного водоснабжения № 30ГК/17 от 01.04.2017. 

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил взыскать 1 245 867 руб. 46 коп. основного долга, 141 554 руб. 79 коп. неустойки за период с 13.11.2017 по 10.09.2018, а также неустойку, начисленную на сумму долга начиная с 11.09.2018 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, также представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнения были рассмотрены и приняты.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы изложенные в отзыве, по иску возражал, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных документов.

Истец по ходатайству ответчика возражал.

Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд вправе отложить судебное разбирательство, если будет установлено, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, указанное процессуальное действие суда является его правом. Суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему делу, кроме того, в рассматриваемом случае отложение рассмотрения дела может привести к необоснованному затягиванию срока его рассмотрения, у ответчика было достаточно времени для предоставления дополнительных документов.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Между ООО «Горный ключ» (далее истец) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) (далее ответчик) был заключен контракт (договор) холодного водоснабжения № ЗОГК/17 от 01.04.2017 г., на водоснабжение объекта абонента - войсковая часть по адресу 

<

...>.

Согласно условиям заключенного договора, Общество с ограниченной ответственностью «Горный ключ» оказывает ответчику услуги по отпуску воды, а ответчик оплачивает воду, определяемой по показаниям средств измерений.

Согласно акту приемки прибора учета, на водопроводном вводе Абонента, был установлен водомер ВК-Х/25 № 982568 10 и в соответствии с паспортом на счетчик и Приложением № 4 к договору у водомера межповерочный срок установлен до 28.07.2017 г. (дата поверки 28.07.2011 г., ч/з 6 лет).

01.08.2017 г., при очередном контрольном снятии показаний ООО «Горный ключ» было установлено, что ответчик в установленный срок водомер не поверил и не заменил, о чем был составлен акт, подписанный сторонами без разногласий.

23.11.2017 г. ответчиком была произведена замена водомера и установлен новый водомер марки СВКМ-25Г № 5330947 А16, о чем был составлен акт приемки водомерного узла в эксплуатацию.

Как следует из искового заявления, ответчиком были нарушены требования действующего законодательства, а также условия договоров, в связи с чем, в силу п. 16 Правил №776, коммерческий учет воды, потребленной абонентом, осуществляется с помощью метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В связи с тем, что срок поверки прибора учета воды ответчика истек, прибор учета не был поверен либо заменен, истец начислил объем воды исходя из пропускной способности ввода диаметром 89 мм и предъявил к оплате счета фактуры счета-фактуры №374 от 30.10.2017 и №413 от 23.11.2017 за период с 29.09.2017 г. по 29.10.2017 г. № 374 от 30.10.2017 г. на сумму 743 887,44 руб. и за период с 30.10.2017 г. по 22.11.2017 г. № 413 от 23.11.2017 г. на сумму 575 912,57 руб., июля 2016 по март 2017 г. (включительно), итого на общую сумму 1 319 800,01 руб., ответчик оплатил 73932,55 руб., согласно прилагаемого расчета осталось оплатить 1245867,46 руб.

Расчет стоимости водоснабжения ООО «Горный ключ» произвело исходя из тарифов, утвержденных постановлением ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТАРИФАМ ПК «Об утверждении производственных программ и об установлении тарифов на питьевую воду для Общества с ограниченной ответственность «Горный ключ», находящихся на территории Находкинского городского округа» на 2017 год.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 20.02.2018 №б/н, с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (с учетом уточнений).

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, счел исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п.35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ», утвержденным Постановлением Правительства №644 от 29.07.2013г. (далее - Правила №644), абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно- канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ч. 3 ст. 20 Закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. 

Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: 

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 

б) в случае неисправности прибора учета; 

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. 

В пункте 15 Правил № 776 закреплено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: 

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; 

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; 

в) метод гарантированного объема подачи воды; 

г) метод суммирования объемов воды. При этом подпунктом "б" пункта 15 Правил № 776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. 

Исходя из подпункта "ж" пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил N 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Судом установлен факт действия единого договора холодного водоснабжения № 30ГК/17 от 01.04.2017.

Для учета объемов поданной Абоненту холодной воды Стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством российской Федерации (пункты 14 договора).

Коммерческий учет поданной холодной воды и сточных вод обеспечивает Абонент (пункт 16 договора). 

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил N 644).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ, договорами о подключении (технологическом присоединении) (часть 5 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ).

На абонента возложены обязанности: обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; устанавливать приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт 35 Правил N 644).

Согласно пункту 4 Правил N 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В пункте 4 Правил N 776 не установлен явно выраженный запрет на установление прибора учета воды и сточных вод в ином месте, чем на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Из пункта 21 Правил N 776 следует, что в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

В Приложении № 4 к договору холодного водоснабжения № 30ГК/17 от 01.04.2017. подписанным сторонами без разногласий, стороны установили месторасположение узла учета, 

<

...>, марка и заводской номер прибора учета ВК-Х/25 №982568 10, дату очередной поверки – 28.07.2017.  ДУ-89мм.

Указанный факт сторонами не был оспорен. 

01.08.2017 при контрольном снятии показаний ООО «Горный ключ» было установлено, что у водомерного счетчика ВК-Х/25 №982568 истек межповерочный срок (согласно паспорту срок - 28.07.2017), на основании чего, было указано произвести замену прибора учета, либо сделать поверку в течении 60 календарных дней, либо следующая оплата будет производится согласно Постановлению Правительства РФ №776".

Абонент, в нарушении условий договора о сроках замены и Правил, произвел замену водомера и установил новый водомер марки СВКМ-25Г № 5330947 А16 23.11.2017 г., о чем был составлен акт приемки водомерного узла в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, в т.ч. приложении №4 к договору, акту совместного осмотра (акт б/н) от 07.09.2018 проведенного представителями истца с участием от ответчика мастера участка ФИО3 диаметр в точке подключения к централизованной системе водоснабжения составил 89 мм.  

О фальсификации акта от 07.09.2018 и приложения №4 к договору ответчик в порядке статьи 161 АПК РФ не заявлял.  

С учетом вышеизложенного ссылки ответчика о том, что при расчете водопотребления подлежал учету диаметр трубы в 25 мм,  судом отклоняются, поскольку опровергаются материалами (ст. 9, 65 АПК РФ).

На основании изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о доказанности, истцом факта выхода принадлежащего ответчику прибора учета из строя, и в данном случае неисправности прибора учета, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, как предусмотрено подпунктом "б" пункта 14 Правил № 776.

Расчет истца соответствует Правилам № 776, контррасчет ответчик не представил.

В этой связи требование истца о взыскании с ответчика основного долга за октябрь-ноябрь 2017 в размере 1 245 867 рублей 46 копеек признано судом обоснованным, подтвержденным документально (пункт 2 статьи 71 АПК РФ) и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 141 554  рубля 79 копеек за период с 13.11.2017 по 10.09.2018, а также пени, начисленные с 11.09.2018 на сумму основного долга 1 245 867 рублей 46 копеек в соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты задолженности.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ - Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт просрочки исполнения обязательства по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса в виде холодного водоснабжения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, суд полагает обоснованным начисление ответчику пени за несвоевременную оплату холодного водоснабжения, потребленного в период с октября по ноябрь 2017 года, за период с 13.11.2017 по 10.09.2018 в сумме 141 554 рубля 79 копеек.

Расчет пени в сумме 141 554 рубля 79 копеек является арифметически верным, истцом правомерно применена ключевая ставка ЦБ РФ – 7,25%, расчет пени ответчиком не оспорен (ч. 3.1 статьи 70 АПК РФ), что также подтверждает обоснованность заявленного истцом требования, в связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании пени с 11.09.2018 по день фактической оплаты долга суд удовлетворяет с учетом разъяснений пункта 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку истцу при принятии иска, в соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горный ключ» 1 245 867 рублей 46 копеек основного долга,  141 554  рубля 79 копеек пени за период с 13.11.2017 по 10.09.2018, а также пени, начисленные с 11.09.2018 на сумму основного долга 1 245 867 рублей 46 копеек в соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  в доход федерального бюджета  26 874 рубля государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                          Падин Э.Э.