АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-5844/2025

город Саранск

17 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ОСП по Зубово-Полянскому району, УФССП России по Республике Мордовия об уменьшении размера исполнительского сбора,  

при участии: заинтересованные лица не явились, 

у с т а н о в и л:

Муниципальное бюджетное учреждение Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об уменьшении исполнительского сбора, установленного для оплаты на основании постановления ОСП по Зубово- Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия № 13008/23/82244 от 03.08.2023 до размера 2362 руб.  

 Судом установлено, что на основании Акта об административном правонарушении № 18810513230413005577 от 13.04.2023, вступившим с законную силу 08.05.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия, в отношении должника - Муниципального бюджетного учреждения Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» принято постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2023 № 39000/23/13008-ИП предмет  

взыскания - произвести взыскание задолженности за счет имущества должника в размере 1000 руб.  

Судебным приставом - исполнителем ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора № 52155/23/13008-ИП по исполнительному производству имущественного характера от 14.08.2023, согласно которому с Муниципального бюджетного учреждения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 9444 руб. 44 коп.  

Считая исполнительский сбор несоразмерным характеру совершенного правонарушения, указывая на отсутствие финансового обеспечения для погашения исполнительского сбора ввиду целевого распределения поступающих истцу денежных средств, Муниципальное бюджетное учреждение Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» обратилось в суд с заявлением уменьшении размера исполнительского сбора до размере 2362 руб.  

24.09.2025 от ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия поступил письменный ответ, согласно которого суду сообщается, что исполнительное производство находится на исполнении.  

В судебное заседание представитель истца не явился. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. 

 В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.  

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Муниципального бюджетного учреждения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» об уменьшении размера исполнительского подлежащим частичному удовлетворению частично в силу следующего.  

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.  

В силу части 12 статьи 30 названного Закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

На основании пункта 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

Согласно части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.  

Частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.  

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").  

Постановлением от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что предусмотренный Законом № 229-ФЗ размер взыскания (7 процентов от взыскиваемой по исполнительному производству суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент экономической самостоятельности, ограничения свободы предпринимательства, что недопустимо в силу части 1 статьи 34, части 1-3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.  

Таким образом, установленный пунктом 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы или но не менее 10000 руб.) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Исходя из смысла вышеуказанных норм права, арбитражному суду предоставлено право уменьшать определенный законом  

размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.  

В обоснование своего заявления об уменьшении размера исполнительского сбора Муниципальное бюджетное учреждение Зубово- Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» указывает на полное погашение штрафа, назначенного за административное правонарушение в размере 1000 руб. (платежные поручения № 625818 от 07.07.2023, № 666083 от 20.07.2023), а также на отсутствие финансового обеспечения для погашения исполнительского сбора ввиду целевого распределения поступающих истцу денежных средств.  

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.  

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ)  

 В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.  

 Истцом в материалы рассматриваемого дела представлены доказательства оплаты назначенного штрафа, ввиду чего судом установлен факт полного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2023 № 39000/23/13008-ИП предмет взыскания - произвести взыскание задолженности за счет имущества должника в размере 1000 руб.  

Оценив в совокупности представленные доказательства, степень вины должника, незначительность подлежащей взысканию суммы по сравнению с суммой сбора, применяя принцип соразмерности наказания и степени общественной опасности допущенного нарушения, суд признает указанные причины достаточными для уменьшения размера исполнительского сбора до размера 7083 руб. 34 коп.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

уменьшить размер исполнительского сбора, установленного для оплаты Муниципальному бюджетному учреждению Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия «Межотраслевое централизованное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Зубово-Полянскому району от 14.08.2023 на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № 13008/23/82244 от 03.08.2023, до размера 7083 руб. 34 коп. (исполнительное производство № 52155/23/13008-ИП).  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Р.К. Юськаев