АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-48918/2023

21 августа 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения принята 21 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Камаевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-48918/2023 по заявлению Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед

к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области 

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО3 

о признании незаконными действий, бездействий, постановления, 

 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – представитель не явился; 

от заинтересованного лица – ФИО4, представитель по доверенности от 03.10.2023, удостоверение, диплом;

от третьего лица – представитель не явился.  

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

 

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед просит: 

1.      Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 в части вынесения постановления от 16.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 от 16.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 в части невынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

4. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Сысертского РОСП ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП процессуального решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 и начальника отдела-старшего судебного пристава Сысертское РОСП ФИО2 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед и заявления о возбуждении производства от 03.08.2023.

6. Признать незаконным бездействие ГУФССП России по Свердловской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа ФC № 042747839 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.

7. Обязать ГУФССП России по Свердловской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа ФC № 042747839 в отношении ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед.                                

Определением суда от 26.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечён  индивидуальный предприниматель ФИО3, а также к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением суда от 27 марта 2024 года производство по делу №А60-48918/2023 приостановлено до получения результатов рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации по существу дела №А60-22983/2023 (№ 309-ЭС24-2049), №А60-22984/2023 (№309-ЭС24-2054). 

Определением суда от 26.07.2024 производство по делу №А60-48918/2023 возобновлено. 

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. 

 

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03.08.2023 взыскателем в Сысертское РОСП направлен на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФC № 042747839, выданный судом по делу № А60-51556/2022, в отношении должника ИП ФИО3 в пользу Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, по взысканию задолженности в размере 12 690 руб.

Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - ФИО5, действующего на основании доверенности, выданной Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению.

Исполнительный лист ФC № 042747839 направлен в Сысертское РОСП совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным ФИО5 от имени и в интересах Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед, с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями.

30.08.2023 заявителем получено постановление судебного пристава-исполнителя Сысертское РОСП ФИО1 от 16.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление от 16.08.2023 мотивировано тем, что «исполнительный лист предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.

К предъявленному исполнительному документу заявление не приложено либо оно не подписано взыскателем или его представителем».

Полагая, что право на своевременное и полное исполнение судебного акта нарушено бездействием судебного пристава-исполнителя, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997                             № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлены правила распределения взысканных денежных средств.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 2 статьи 57 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Согласно части 5 статьи 54 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

В соответствии с частью 3 статьи 57 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Между тем согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Несоответствие заявления взыскателя требованиям части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве согласно пункту 1 части 1 статьи 31 названного закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2024 № 309-ЭС24-2049, указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

В рассматриваемом случае судом установлено и следует из материалов дела, Harman International Industries, Incorporated обратилось в Сысертское РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Следовательно, предъявленное заявление должно было отвечать требованиям Закона об исполнительном производстве в редакции Закона № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.

При предъявлении исполнительного документа для принудительного исполнения в Сысертское РОСП в заявлении о возбуждении исполнительного производства представителем взыскателя - ФИО5 указаны банковские реквизиты счета представителя взыскателя, открытого в ПАО Сбербанк, при этом реквизиты банковского счета самого взыскателя отсутствовали; к заявлению приложена доверенность от 14.10.2022 (без права передоверия), выданная взыскателем обществу с правом получения присужденного имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг.

Между тем, указание в Законе на банковский счет взыскателя не допускает иного толкования нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет его представителя.

В рассматриваемом случае, судом установлено, заявителем не оспаривается, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства были предложены реквизиты счета представителя взыскателя в российской кредитной организации, но не самого взыскателя.

Поскольку, при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства заявитель не указал сведений о своем банковском счете, открытом в российской кредитной организации, данное обстоятельство относится к числу препятствий в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы компании в указанном ею в заявлении аспекте, у суда не имеется правового основания, предусмотренного частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания незаконным постановления  судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 от 16.08.2023 и бездействия в части не возбуждения исполнительного производства.

Согласно абзацам второму и четвертому пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (пункт 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ).

Поскольку судом не установлены основания для признания постановления от 16.08.2023 незаконным, бездействия судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО1 в части не возбуждения исполнительного производства, начальником отделения – старшим судебным приставом Сысертского РОСП ФИО2 не допущено незаконного бездействия в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при принятии процессуального решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 042747839 от 26.04.2023.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                            И.В. Хачёв