﻿

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-1952/2021

г. Иваново

30 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корневой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ивановский топливный союз» (ОГРН 1143702027468, ИНН 3702744239)

к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Кохомская городская больница» (ОГРН 1023701509633, ИНН 3711002113)

о взыскании  173839руб. 98коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Сенина М.А., по доверенности от 11.01.2021, удостоверение адвоката от 31.07.2008, №487, регистрационный номер 37/445, ордер от 01.02.2021 №051983,

от ответчика – Широкова О.В., по доверенности от 18.10.2021 №35, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивановский топливный союз» (далее – ООО «Ивановский топливный союз») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Кохомская городская больница» (далее – ОБУЗ «Кохомская городская больница») о взыскании 173839руб. 98коп. задолженности по контракту от 22.10.2018 №25/А/2018.

Исковые требования мотивированы неполным исполнением ответчиком своих обязательств по оплате поставленного по контракту от 22.10.2018 №25/А/2018 товара – автомобильного топлива. В качестве правового обоснования истец указал положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Определением арбитражного суда от 27.04.2021 в соответствии с ч.ч.1,2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением арбитражного суда от 28.06.2021 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрение дела откладывалось до 23.11.2021.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление факт поставки товара заявленного наименования и в заявленном количестве подтвердил, однако указал, что по условиям заключенного контракта оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком по установленной для розничных продаж на АЗС отпускной цене поставщика за 1 литр соответствующего вида топлива в периоде поставки в пределах установленной спецификацией максимальной цены за 1 литр соответствующего вида топлива, тогда как поставщиком к оплате выставлены счета-фактуры с учетом максимальной стоимости автомобильного топлива за литр, указанной в спецификации к контракту. В связи с нарушением поставщиком условий контракта относительно цены товара комиссией заказчика проводилась экспертиза результатов исполнения контракта, спорный товар оплачен по цене, определенной на основании указанных экспертиз.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что у поставщика по контракту отсутствует собственная стела с указанием розничной цены за единицу товара, т.е. розничную торговлю топливом ООО «Ивановский топливный союз» не осуществляет, в связи с чем истец счел невозможным применение в формуле цены розничных цен за литр соответствующего вида топлива, установленных для розничных продаж на АЗС иными лицами, не являющимися стороной контракта (ИП Леонтьев О.С., ИП Напалкова О.И., ИП Напалков А.В.). ООО «Ивановский топливный союз», являясь субъектом предпринимательства, осуществляет деятельность исключительно с целью извлечения прибыли, приобретая топливо у перечисленных выше индивидуальных предпринимателей, и не может не производить наценку на приобретенный товар. В нарушение условий контракта заказчик самостоятельно изменил цену за 1 единицу поставленного товара, которая определена спецификацией (приложение №1 к контракту), тогда как цена контракта может быть снижена только по соглашению сторон.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 22.10.2018 между ООО «Ивановский топливный союз» (поставщик) и ОБУЗ «Кохомская городская больница» (заказчик) заключен контракт на поставку товаров №25/А/2018, ИКЗ: 182371100211337320100100450011920000, согласно которому (п.2.1) поставщик обязуется поставить автомобильное топливо (товар) заказчику на условиях, в порядке и в сроки, определяемые сторонами в контракте, а заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату поставленного товара.

Наименование, количество, характеристики товара указаны в Спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта (п.2.2).

Согласно приложению №1 к договору (спецификация на поставку товара) стороны согласовали следующее наименование товара и его максимальную цену за 1 литр (куб.дм) – бензин автомобильный АИ-92 экологического класса с максимальной ценой за 1 литр – 50руб. 06коп., топливо дизельное зимнее ДТ-3-К5 минус 32 с максимальной ценой за 1 литр – 51руб. 96коп., топливо дизельное ЕВРО, летнее с максимальной ценой за 1 литр – 52руб.

Максимальное значение цены контракта (ЦКmax) представляет собой ценовое предложение поставщика по результатам аукциона в электронной форме / начальную (максимальную) цену контракта в случаях, предусмотренных ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и составляет 1062696руб. 15коп. Оплата по настоящему контракту осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика за поставленный товар на основании счета (счета-фактуры) и акта приема-передачи (универсальный передаточный документ), подписанного сторонами, по следующей форме цены контракта: , где

ЦК – цена контракта, определенная с использованием настоящей формулы, которая не может превышать максимальное значение цены контракта,

Цi – цена за 1 литр соответствующего вида топлива, установленная для розничных продаж на АЗС на день отпуска товара, но не более цены за 1 литр соответствующего вида топлива, указанной в спецификации (Приложение №1 к контракту),

Vi – количество поставляемого товара в месяце (периоде) поставки,

i – начальное значение (индекс суммирования), который равен значению суммируемых величин (Цi * Vi) за 1 месяц (период) поставки товара,

n – конечное значение (диапазон суммирования), которое равно значению суммируемых величин за количество месяцев (периодов) поставки, используемому при расчете (п.3.1).

Цена контракта не должна превышать максимальное значение цены контракта (ЦКmax) (п.3.2).

В соответствии с разделом I контракта под торговыми точками (АЗС) понимаются автозаправочные станции, указанные в приложении №2 к контракту: 1) г.Кохма, д.Богданиха; 2) г.Иваново, ул.Парижской Коммуны, д.62А; 3) г.Иваново, ул.Суворова, ост.ТЭЦ-2; 4) Ивановская область, г.Родники, перекресток автодорог Иваново-Кинешма и Шуя-Родники.

Оплата товара осуществляется за отчетный период (месяц) по безналичному расчету в течение не более 30 дней с даты получения заказчиком документов о приемке товара, подтвержденного подписанием товарно-транспортной накладной, и предоставления документов, подтверждающих качество товара. Аванс не предусмотрен (п.3.6).

Поставка товара осуществляется со дня заключения контракта по 31.08.2019 (п.4.1).

Отпуск топлива производится поставщиком с применением электронных карт (далее - карт) путем заправки автотранспорта заказчика на автозаправочных станциях поставщика (далее - АЗС), расположенных на территории города Кохма Ивановской области, либо на расстоянии не более 1 км от границ города Кохма Ивановской области (п.4.2).

Право собственности на товар и риск его случайной гибели переходят от поставщика к заказчику с момента регистрации в учетном терминале операции по передаче (отпуску) товара заказчику (п.4.8).

Факт приемки товара заказчиком оформляется товарно-транспортной накладной, подписанной обеими сторонами (п.5.1).

Получение   заказчиком   товара   в   торговой   точке   подтверждается   терминальным   чеком. Терминальный чек выдается при получении товара в торговой точке заказчику, второй экземпляр чека остается в торговой точке (п.5.2).

Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 30.09.2019 (п.10.1).

Все споры и разногласия по контракту передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Ивановской области (п.10.10).

В подтверждение исполнения контракта истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы от 30.11.2018 №590 на сумму 114576руб. 70коп., от 31.12.2018 №661 на сумму 122228руб. 20коп., от 31.01.2019 №39 на сумму 106566руб. 83коп., от 28.02.2019 №100 на сумму 125702руб. 25коп., от 31.03.2019 №170 на сумму 117019руб. 40коп., от 30.04.2019 №241 на сумму 118384руб. 90коп., от 31.05.2019 №301 на сумму 91577руб. 69коп., от 30.06.2019 №360 на сумму 98009руб. 40коп., от 31.07.2019 №444 на сумму 111776руб. 74коп., от 31.08.2019 №527 на сумму 31117руб. 98коп. с определением цены товара в размере максимальной цены, установленной спецификацией, подписанные поставщиком в одностороннем порядке.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что поставленный товар был оплачен ответчиком частично на общую сумму 863120руб. 02коп., в подтверждение чего в материалы дела представлены платежные поручения от 15.02.2019 №652490 на сумму 94439руб., от 15.02.2019 №651827 на сумму 100874руб., от 22.02.2019 №696989 на сумму 89176руб. 86коп., от 12.03.2019 №807887 на сумму 105150руб. 25коп., от 10.04.2019 №109752 на сумму 97314руб. 50коп., от 20.05.2019 №355267 на сумму 98104руб., от 13.06.2019 №519229 на сумму 75709руб., от 12.07.2019 №737537 на сумму 82053руб. 50коп., от 19.08.2019 №92217 на сумму 93928руб. 22коп.

В связи с неполной оплатой поставленного товара истец обращался к ответчику с претензией от 18.09.2019 №18/09-1, получив ответ ОБУЗ «Кохомская городская больница» от 26.09.2019 №1590, в соответствии с которым примененный поставщиком порядок определения стоимости фактически поставленного автомобильного топлива с использованием в формуле значения максимальной цены за 1 литр не соответствует условиям контракта, цены на топливо в размере значения максимальной цены контракта за 1 литр превышают цены, установленные для розничных продаж на АЗС в деревне Богданиха на день отпуска товара, и являются необоснованно завышенными.

Поскольку претензионные требования поставщика о доплате товара оставлены заказчиком без удовлетворения, ООО «Ивановский топливный альянс» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском. 

Исследовав условия контракта от 22.10.2018 №25/А/2018, суд установил, что между сторонами заключен гражданско-правовой договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подпадающий под регулирование норм главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Особенностью поставки товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд в соответствии со статьей 532 ГК РФ является то, что оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Согласно п.2 ст.525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Так, отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и вправе определять условия такого договора по своему усмотрению, а потому в рассматриваемом случае истец и ответчик были свободны в установлении цены контракта, способа определения цены контракта и условий ее выплаты.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В п.3.1 контракта стороны предусмотрели, что оплата за товар осуществляется по цене за 1 литр соответствующего вида топлива, установленной для розничных продаж на АЗС на день отпуска товара, но не более цены за 1 литр соответствующего вида топлива, указанной в спецификации.

Включение в договор такого условия не противоречит положениям статей 424, 485 ГК РФ, требованиям Закона №44-ФЗ.

В связи с указанным обстоятельством, исполняя условия контракта, поставщик обязан реализовывать нефтепродукты по цене, существующей в момент заправки, если она не превышает максимальную цену, согласованную в контракте для соответствующего вида топлива. Иное будет означать нарушение условий контракта.

Из материалов дела следует, что для проведения экспертизы результатов исполнения контракта от 22.10.2018 №25/А/2018 ОБУЗ «Кохомская городская больница» назначила соответствующих экспертов (приказ главного врача ОБУЗ «Кохомская городская больница» от 12.11.2018 №186). Оплата спорного товара произведена учреждением на основании результатов заключений экспертизы от 16.01.2019 №1, от 16.01.2019 №2, от 08.02.2019 №3, от 06.03.2019 №4, от 08.04.2019 №5, от 08.05.2019 №6, от 07.06.2019 №7, от 08.07.2019 №8, от 15.08.2019 №9, от 16.09.2019 №10, выполненных на основании служебных записок водителей транспортных средств со сведениями о цене на топливо на информационном табло АЗС на дату заправки, а также полученных в личных целях кассовых чеков АЗС о приобретении топлива в розницу на дату заправки.

Факт получения указанных экспертиз истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

При этом довод истца о том, что стоимость топлива не может быть определена по кассовым чекам третьих лиц, а также о том, что истец не является собственником АЗС и не осуществляет розничную отгрузку ГСМ, подлежит отклонению в силу следующего.

Как следует из буквального толкования условий контракта, цена за 1 литр соответствующего вида топлива берется исходя из цены для розничных продаж на АЗС на день отпуска товара, перечень АЗС указан в приложении №2 к контракту, при этом исходя из условий контракта принадлежность АЗС истцу, в т.ч. стел АЗС, на праве собственности и т.п. значения не имеет. Выдача ответчику терминальных чеков в подтверждение получения товара в рамках контракта с указанием в качестве продавца иных лиц, нежели истец, подтверждает относимость представленных кассовых чеков АЗС к спорным отношениям.

Кроме того, письмами от 10.12.2018 №1877, от 29.12.2018 №2006, от 30.01.2019 №99 ОБУЗ «Кохомская городская больница» обращалась к поставщику с просьбой о предоставлении сведений о розничных ценах на автомобильное топливо в ассортименте, действующих на АЗС, просьбой выставления счетов на оплату топлива, сформированных на основе розничной стоимости автомобильного топлива. Однако информация о розничных ценах на топливо предоставлена не была, цена товара, указанная в универсальных передаточных документах, скорректирована не была.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком приняты своевременные меры по надлежащему и объективному фиксированию розничной цены топлива на момент продажи, оплата произведена в соответствии с указанными ценами. Доказательства обратного истцом в материалы дела не представлено.

Доводы истца о необходимости получения обществом прибыли при осуществлении хозяйственной деятельности при перепродаже топлива и необходимости производить наценку на приобретенный товар также судом не принимаются.

Как определено в ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство строится в том числе на принципе признания равенства участников регулируемых им отношений. 

В силу абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Истец самостоятельно участвовал в процедуре закупки, должен был самостоятельно оценивать риск предпринимательской деятельности при принятии решения о заключении контракта и определении его условий. Вопросы рентабельности при исполнении контракта всецело относятся к сфере зоны риска предпринимательской деятельности.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие правовых оснований, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 173839руб. 98коп. задолженности по контракту от 22.10.2018 №25/А/2018. 

В связи с отказом в иске в соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                              Е.Е. Шемякина