ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-32520/2020

город Ростов-на-Дону

30 марта 2021 года

15АП-4030/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.В. Нарышкиной, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 28.09.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гефест»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 27.01.2021 по делу №А53-32520/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гефест»

к комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области, администрации города Волгодонска

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Гефест» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области (далее – комитет), администрации города Волгодонска (далее – администрация), заявив требования:

- о признании незаконными действий администрации по исключению строки 52 постановлением администрации города Волгодонска от 29.11.2019 №2970 (подпункт 1.4. пункта 1) в отношении торгового павильона продовольственных товаров по адресу ул. Энтузиастов, остановка «Звездная», остановочный комплекс из Схемы размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории муниципального образования «Город Волгодонск», утвержденной постановлением Администрации города Волгодонска от 18.03.2015 №1193 (далее – Схема размещения НТО);

- об обязании администрацию устранить допущенные нарушения прав и действующую на момент исполнения решения суда Схему размещения НТО места размещения НТО, расположенные в городе Волгодонске, Ростовская область ул. Энтузиастов, остановка «Звездная», остановочный комплекс, со специализацией – продовольственные товары, площадью объекта 56,7 кв.м, сроком размещения 5 лет;

- о признании незаконным отказа комитета в заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта, выраженный в письме №52.3.6/01-33/1709 от 30.06.2020;

- об обязании комитета в течение одного месяца с момента включения в действующую на момент исполнения решения суда Схему размещения НТО места размещения НТО, расположенные в городе Волгодонске, Ростовская область ул. Энтузиастов, остановка «Звездная», остановочный комплекс, заключить с обществом договор о размещении нестационарного торгового объекта для осуществления деятельности: Торговля продовольственными товарами на земельном участке, расположенном по адресу: городе Волгодонске, Ростовская область ул. Энтузиастов, остановка «Звездная», остановочный комплекс, на пятилетний срок на условиях типового договора о размещении нестационарного торгового объекта (Приложение 2 к Положению о Порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов на территории муниципального образования «Город Волгодонск», утвержденного решением Волгодонской городской Думы от 14.09.2017 №71).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Судом установлено, что основанием для отказа в заключении договора о размещении НТО является отсутствие в Схеме размещения НТО указанного в заявке о заключении договора о размещении НТО места размещения НТО. На момент обращения общества с заявлением о заключении договора о размещении НТО торговый объект был исключен из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Волгодонска по окончании срока действия договора о размещении НТО в соответствии с постановлением администрации города Волгодонска от 30.03.2011 №688 (строка 52).

Судом принято во внимание, что общество было уведомлено об исключении по окончании срока действия договора места размещения, строка 52, из Схемы размещения НТО как при заключении договора о размещении НТО, так и письмом от 09.12.2019.

Констатировав изложенное, суд пришел к выводу о пропуске обществом установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для признания незаконными действий администрации по исключению строки 52 из Схемы размещения НТО.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда, принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные обществом требования.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему. Срок для обращения в арбитражный суд исчисляется с даты, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Апеллянту о нарушении его прав стало известно из полученного 13.07.2020 письма от 30.06.2020. Судом не дана оценка доводам и представленным доказательствам, что исключение НТО общества из Схемы размещения НТО не соответствует нормам действующего законодательства. Порядок и правила предоставления компенсационных мест при исключении НТО из схемы размещения органами местного самоуправления не разработаны. Утверждение Схемы размещения НТО и внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых начаты до утверждения указанной схемы.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация жалобу не признала, просила решение суда оставить без изменения, указав, что постановление администрации города Волгодонска от 29.11.2019 №2970 опубликовано на сайте администрации и в газете «Волгодонская правда» 07.12.2019 №160-162.

В отзыве на апелляционную жалобу комитет жалобу не признал, просил решение суда оставить без изменения, указав, что 28.02.2019 прекратились договорные правоотношения сторон по поводу использования земельного участка под размещение нестационарного (временного) торгового объекта путем подписания акта приема-передачи.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. 

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как видно из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит нестационарный объект - павильон, с 1996 года обществом согласовано размещение нестационарного торгового павильона с остановочным комплексом.

Так, обществу предоставлялась часть земельного участка площадью 58 кв.м (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 61:48:0040235:70 под магазином (торговым павильоном) «Продукты», не являющимся объектом недвижимости, расположенным в остановочном комплексе по ул. Энтузиастов, в районе жилого дома №46 – 27.04.2009 по договору №204 на основании постановления мэра города Волгодонска №946 31.03.2009, 13.05.2010 по договору №242 на основании постановления администрации города Волгодонска №401 от 27.04.2010, 03.05.2011 по договору №253 на основании постановления администрации города Волгодонска №973 от 22.04.2011, 21.06.2012 по договору №256 на основании постановления администрации города Волгодонска №139 от 23.05.2012, 15.04.2014 по договору №143 на основании Постановления Администрации города Волгодонска от 15.04.2014 №1291, 25.02.2015 по договору 73 на основании постановления Администрации города Волгодонска от 24.02.2015 №840.

18.03.2019 между обществом и комитетом заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта со сроком аренды с 01.03.2019 по 28.02.2020.

По окончании срока действия договора общество обратилось с заявлением о заключении договора о размещении НТО без проведения торгов на 5 лет.

13.07.2020 от комитета по управлению имуществом города Волгодонска получено письмо от 30.06.2020 №52.3.6/01-33/1709, которым комитет отказал в заключении договора о размещении НТО на новый срок в связи с тем, что место размещения НТО не соответствует требованиям, установленным решением Волгодонской городской Думы от 14.09.2017 №71 «Об утверждении Положения о порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов на территории муниципального образования «Город Волгодонск», поскольку НТО расположен в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, в связи с тем, что не допускается размещение НТО на расстоянии ближе, чем 25 м от границы проезжей части по ул. Энтузиастов, и в связи с тем, что на основании постановления администрации города Волгодонска от 29.11.2019 №2970 подпункт 52, под которым значился НТО заявителя, исключен из Схемы размещения НТО по окончании срока действия договора – 28.02.2020.

Изложенное послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Заявитель обратился в суд с требованиями в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8«О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие 2-х условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

На основании пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон №381-ФЗ).

Согласно частям 1, 2, 3 и 6 статьи 10 Закона №381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а, равно, как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Решением Волгодонской городской Думы от 14.09.2017 №71 утвержден Порядок размещения и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования «Город Волгодонск» (далее – Порядок), согласно которому размещение на территории города Волгодонска нестационарных торговых объектов осуществляется на основании Схемы размещения НТО, а также договора на размещение НТО, заключенного между сторонами.

На основании пункта 1 части 9 статьи 2 Порядка не допускается размещение НТО на посадочных площадках городского пассажирского транспорта.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Порядка закреплено, что договор о размещении НТО заключается без проведения торгов в случаях: размещения НТО, ранее размещенного на том же месте, предусмотренном Схемой размещения НТО, хозяйствующим субъектом, исполнившим свои обязательства по договору аренды земельного участка, заключенному до 01.03.2015 и действующему на день подачи хозяйствующим субъектам заявления о заключении договора о размещении НТО без проведения торгов.

По правилам пункта 3 статьи 3 Порядка заключение договора о размещении НТО осуществляется на срок, указанный в заявлении хозяйствующего субъекта, но не более чем на 5 лет.

Из материалов дела следует, что 07.02.2018 общество обратилось с заявлением о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта по ул. Энтузиастов, в районе жилого дома №46, в остановочном комплексе «Звездная» со специализацией продовольственные товары для осуществления торговой деятельности на срок 5 лет.

07.12.2018 в адрес общества направлено письмо о том, что с ним будет заключен договор о размещении НТО по испрашиваемому адресу с реализацией преимущественного права (без торгов) сроком на 1 год. В обоснование такого решения обществу сообщено, что НТО не соответствует части 7 статьи 21 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Волгодонск», утвержденных решением Волгодонской городской Думой от 24.05.2012 №51 (действующим на момент принятия решения), которыми установлено, что не допускается размещение временных сооружений на расстоянии ближе, чем 25 метров от границы проезжей части следующих улиц, бульваров и проспектов: ул. Ленина, ул. 30 лет Победы, ул. 50 лет СССР, ул. Морской, ул. М. Горького, ул. Энтузиастов, ул. Гагарина, ул. Думенко, ул. Маршала Кошевого, ул. Академика Королева, пр. Курчатова, пр. Строителей, бул. Великой Победы, ул. К. Маркса, ул. Дружбы. Кроме того, при размещении НТО нарушены требования пункта 3.16.1, статьи 3.16 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах» Общие технические требования (утв. распоряжением Минтранса РФ от 23.05.2003 №ИС-460-р), согласно которым торговые киоски допускается размещать за пределами посадочных площадок и площадок ожидания.

Одновременно обществу направлен проект договора о размещении НТО. 22.02.2019 комитетом издан приказ №86 «О предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта или нестационарного объекта без проведения торгов», на основании которого 18.03.2019 заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) №18-2019.

Указанным договором обществу предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта или нестационарного объекта площадью 56,7 кв.м для осуществления деятельности: торговля продовольственными товарами, адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения НТО №52 в Схеме размещения НТО, 

<

...> остановка «Звездная», остановочный комплекс, на срок с 01.03.2019 по 28.02.2020. Пунктом 2.2.2. договора предусмотрена обязанность комитета не позднее, чем за три месяца, известить общества об изменении Схемы размещения НТО в случае исключения из нее места размещения объекта.

29.11.2019 постановлением администрации города Волгодонска №2970 внесены изменения в постановление администрации города Волгодонска от 30.03.2011 №688, которым строка 52 Схемы размещения НТО исключена по окончании срока действия договора о размещении нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта).

09.12.2019 письмом №52.3.6/01-33/4521 комитет уведомил общество об истечении 28.02.2020 срока действия договора и о том, что по окончании срока действия договора пункта 52 будет исключен из Схемы размещения НТО. Обществу предложено самостоятельно подобрать новое место возможного размещения нестационарного торгового объекта и заблаговременно обратиться в комитет с предложением для включения этого места в Схему размещения НТО.

30.01.2020 в комитет поступило письмо общества от 21.01.2020 о заключении нового договора о размещении нестационарного торгового объекта.

30.06.2020 в ответ на заявление общества комитетом направлено письмо об отказе в заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта на новый срок.

На момент обращения заявителя с письмом о заключении договора о размещении НТО указанное в заявке о заключении договора о размещении НТО место размещения НТО отсутствовало в Схеме размещения НТО (подпункт 6 пункта 7 статьи 3 Порядка).

Апеллянт полагает, что исключение НТО общества из схемы размещения НТО не соответствует нормам действующего законодательства.

Порядок включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Закона №381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона №381-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, согласно которым включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях: размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность; формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Частью 7 статьи 21 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Волгодонск», утвержденных решением Волгодонской городской Думой от 24.05.2012 №51 (действовавших на момент принятия решения), установлено, что не допускается размещение временных сооружений на расстоянии ближе, чем 25 метров от границы проезжей части следующих улиц, бульваров и проспектов: ул. Ленина, ул. 30 лет Победы, ул. 50 лет СССР, ул. Морской, ул. М. Горького, ул. Энтузиастов, ул. Гагарина, ул. Думенко, ул. Маршала Кошевого, ул. Академика Королева, пр. Курчатова, пр. Строителей, бул. Великой Победы, ул. К. Маркса, ул. Дружбы.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств соответствия вышеуказанным требованиям места, где расположен киоск, заявитель в материалы дела не представил.

В связи с изложенным, невключение спорного места в Схему размещения НТО не является произвольным со стороны заинтересованного лица, а обусловлено несоответствием спорного объекта Правилам благоустройства.

Судебная коллегия признает необходимым указать, что само по себе истечение срока действия аренды земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект, не может служить основанием для произвольного его исключения из схемы.

Вместе с тем, в данном случае место размещения торгового объекта общества исключено из Схемы размещения НТО после того, как у общества прекратилось право пользования земельным участком, так как право пользования земельным участком принадлежало обществу в связи с заключением договора №18-2019 от 18.03.2019, заключенного на определенный срок с 01.03.2019 по 28.02.2020, и правомерно прекращенного по окончанию срока действия договора в установленном законом порядке путем подписания акта приема-передачи.

Следует учесть, что исключение из схемы размещения объектов нестационарной торговли каких-либо адресов, является правом органа местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных ему законодательством с учетом необходимости обеспечения соблюдения и поддержания санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.03.2021 по делу №А71-14217/2018).

Кроме того, место размещения НТО не соответствует требованиям, установленным Порядком, а именно:

- в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 2 Порядка не допускается размещение НТО в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, так как по информации МУП «Водоканал» место размещения НТО находится в охранной зоне магистрального водопровода М10ст.Ду400мм, а также по информации ООО «Волгодонские тепловые сети» испрашиваемое место НТО расположено в охранной зоне тепловых сетей;

- в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 2 Порядка не допускается размещение НТО на расстоянии ближе, чем 25 метров от границы проезжей части ул. Энтузиастов. Место размещения НТО расположено в границах запретной зоны.

Заявитель жалобы ссылается на то обстоятельство, что порядок и правила предоставления компенсационных мест при исключении НТО из схемы размещения органами местного самоуправления не разработаны.

Между тем, письмом от 09.12.2019 №52.3.6/01-33/4521 обществу предложено самостоятельно подобрать новое место возможного размещения нестационарного торгового объекта и заблаговременно обратиться в комитет с предложением для включения этого места в Схему размещения НТО. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства обращения общества в комитет с соответствующим заявлением.

Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для обязания комитета заключить с обществом договор о размещении нестационарного торгового объекта на новый срок не имеется.

Из материалов дела усматривается, что постановление администрации города Волгодонска от 29.11.2019 №2970, которым спорный объект исключен из Схемы размещения НТО, опубликовано на сайте администрации, в газете «Волгодонская правда» 07.12.2019 №160-162 и вступило в законную силу.

Заинтересованными лицами заявлено о пропуске заявителем срока на обжалование.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Спорное место исключено из Схемы размещения НТО в редакции постановления администрации города Волгодонска от 29.11.2019 №2970. Схема размещения НТО в данной редакции находилась в свободном доступе и не являлась внутренним документом администрации, опубликована в газете «Волгодонская правда».

Из материалов дела следует, что 09.12.2019 письмом №52.3.6/01-33/4521 комитет уведомил общество об исключении по окончании срока действия договора пункта 52 из Схемы размещения НТО.

Изложенные обстоятельства подтверждают, что заявление подано обществом за пределами трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных им требований.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2021 по делу №А53-32520/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

Судьи Н.В. Нарышкина

Т.Р. Фахретдинов