АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

  Дело №А27-14248/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

                                                                                                                                    г. Кемерово

11 декабря   2023 г.                                                                           

Резолютивная часть решения объявлена 4 декабря  2023 г.                                                                         

Полный текст решения изготовлен 11 декабря  2023 г.                                                                           

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гатауллиной Н.Н.,  

при ведении протокола секретарем  ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании с участием  представителей: 

заявителя по  доверенности от 09.10.2023 №148/2023 ФИО2,  

заинтересованного лица по доверенности от 10.01.2023 №12 ФИО3 (в режиме веб-конференции), 

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Шахта «Листвяжная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

об оспаривании решения от 16.06.2023 №420223300001004

третье лицо: ФИО4 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью  «Шахта «Листвяжная» (далее – заявитель, ООО «Шахта «Листвяжная», страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  (далее – заинтересованное лицо, Фонд, ОСФР) 16.06.2023 №420223300001004 о возмещении страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию.  

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен ФИО4.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица. 

В обоснование требования заявитель ссылается на отсутствие  факта представления Обществом недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом обеспечению по страхованию или на исчисление его размера.

Вывод Фонда о том, что выплата излишних сумм страхового обеспечения явилась следствием несоблюдения Обществом Положения № 2375 от 30.12.2020 и пп. 20 п. 2ст. 17 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) считает необоснованным, так как все предоставленные сведения, предусмотренные действующим законодательством, обладали признаками достоверности и предоставлены своевременно. Сам по себе факт несения Фондом расходов в излишнем размере не является основанием для взыскания этих расходов именно со страхователя. До начала отпуска Общество предоставило все предусмотренные законодательством сведения и документы для оплаты отпуска ФИО4 В связи с чем оспариваемое  решение ОСФР  является неправомерным. Подробно доводы изложены в заявлении и возражениях на отзыв.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

ОСФР в письменных возражениях и его представитель в судебном заседании с доводами заявителя не согласились. Оспариваемое решение считают законным и обоснованным. Подробно доводы изложены в возражениях и дополнениях к возражениям. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.  

ОСФР  в период с 06.03.2023 по 11.05.2023 проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты обеспечения по страхованию ООО «Шахта «Листвяжная». По результатам проверки составлен акт.

На основании акта проверки Фондом вынесено решение 16.06.2023 №420223300001004, которым страхователю предложено  возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 15658,63 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Шахта «Листвяжная» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные обществом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

 При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действия (бездействия) возложена на орган, должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие); факт нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов должно доказать лицо, обратившееся в суд. 

Как следует из материалов дела, ООО «Шахта Листвяжная» состоит на учете в Фонде в качестве страхователя в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ. На страхователя возложена ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию.

Камеральной проверкой установлено нарушение в части правомерностипроизведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечениягорному мастеру подземному ООО «Шахта Листвяжная» Ганину АлександруЮрьевичу.

На основании акта проверки Фондом вынесено решение 16.06.2023 №420223300001004, которым страхователю предложено  возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 15658,63 рублей.

Согласно решению, по результатам выездной проверки выявлено следующее:

Пострадавший ФИО4 является застрахованным по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вследствие несчастного случая на производстве.

ФИО4 повредил здоровье вследствие несчастного случая напроизводстве, произошедшего 19.06.2003 в период работы в АО «Шахта Алексеевксая». Пострадавшему учреждением медико-социальной экспертизы установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности в размере 10 %.

Программой реабилитации пострадавшего учреждением медико-социальнойэкспертизы определена нуждаемость ФИО4 в мероприятиях пореабилитации при наличии прямых последствий страхового случая, в том числесанаторно-курортное лечение.

20.09.2022 филиалом № 6 ГУ-КРОФСС РФ ФИО4 была выданапутевка на санаторно-курортное лечение в ФБУ ЦР ФСС «Волгоград» с заездом 20.10.2022 на 21 день, лечение по 09.11.2023.

20.09.2022 филиалом № 6 ГУ-КРОФСС РФ ФИО4 был ознакомлен спорядком оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения, проезда кместу санаторно-курортного лечения и обратно, и целевом назначении данногоотпуска, что подтверждается уведомлением от 20.09.2022.

04.10.2022 заявителем представлен пакет документов для оплаты отпуска ФИО4 (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно: опись представленных документов (сведений), сведения о застрахованном лице, сведения для оплаты отпуска застрахованного лица сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

На основании приказа филиала № 6 ГУ-КРОФСС РФ № 7046-ПВ от 06.10.2022 ФИО4 оплачен дополнительный отпуск на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в сумме 90 899,01 рублей.

13.10.2023 заявитель представил пакет документов для оплаты отпуска ФИО4 (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в связи с изменениями среднего заработка.

На основании приказа филиала № 6 ГУ-КРОФСС РФ № 7351-ПВ от 18.10.2022 ФИО4 доплачен дополнительный отпуск в связи с перерасчетом в сумме    14 794,92 рублей.

Из представленных документов для оплаты отпуска ФИО4 (сверхежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно следует, что ФИО4 заявителем предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для лечения продолжительностью 27 дней с 17.10.2022 по 12.11.2022.

Расчет оплаты дополнительного отпуска для лечения произведен заявителемв соответствии с положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 годузастрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи снесчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, атакже оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемогоотпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весьпериод лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации № 2375 от 30.12.2020(далее - Положение № 2375), ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

24.11.2022 ФИО4 в филиал № 6 ГУ-КРОФСС РФ представлены для оплаты проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно следующиедокументы:

- отрывной талон № 044150 серия нс/16-11;

- электронный билет на поезд № 77 276 067 983 434 от 24.09.2023 наотправление 17.10.2022 в 23:48 часов из Прокопьевска, прибытие 20.10.2022 в15:49 часов в Волгоград стоимостью 5 857,70 рублей;

- маршрутная квитанция на самолет от 31.10.2022 номер заказа МТЫР10Е наотправление 08.11.2022 в 13:10 часов из Волгограда, прибытие 08.11.2022 в 21:15в Новосибирск;

- справка от 24.11.2022 о стоимости проезда 08.11.2022 на проезд вплацкартном вагоне от станции Волгоград до станции Ленинск-Кузнецкий на5 879,50 рублей.

Во исполнение абз. 6 пп. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 45, 46постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», на основании приказа № 4940-В от 25.11.2022 филиалом № 6 ГУ-КРОФСС РФ ФИО4 возмещена оплата проезда к месту лечения и обратно в сумме 11 737,20 рублей.

Полученными в ходе проверки документами установлено, что ФИО4 заявителем предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 27 дней,из них с 17.10.2022 по 20.10.2022 - на проезд к месту санаторно-курортноголечения, с 20.10.2022 по 09.11.2022 - для санаторно-курортного лечения, с 09.11.2022 по 12.11.2022 - на проезд обратно от места санаторно-курортного лечения. Согласно отрывному талону № 044150 серия нс/16-11, не долечившись 1 день, ФИО4 выписался из ФБУ ЦР ФСС «Волгоград» 08.11.2022.

Таким образом, последним днем для оплаты проезда ФИО4 к местусанаторно-курортного лечения и обратно является 08.11.2022.

Расходы на оплату отпуска ФИО4 (сверх ежегодного оплачиваемогоотпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно за период с 09.11.2022 по 12.11.2022 не были  приняты ОСФР. 

Доводы ОСФР о правомерности вынесенного решения судом признаны несостоятельными и противоречащими действующему законодательству на основании следующего.  

Федеральным законом № 125-ФЗ установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

К одному из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний относится гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию (ст. 4 Закона № 125-ФЗ).

Одним из видов обеспечения по страхованию, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая является оплата отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (пп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ).

Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную   реабилитацию    застрахованных    лиц,     получивших повреждение здоровья вследствиенесчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждениездоровьявследствиенесчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Оплата отпуска производится в размере среднего заработка, исчисленногосогласно ст. 139 ТК РФ (п. 32 Положения).

 Страхователь обязан предоставлять указанный отпуск работнику, нуждающемуся в санаторно-курортном лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая. Отпуск предоставляется на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно (пп. 10 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ).

Для оплаты отпуска застрахованного лица страхователь представляет страховщику (п. 32(1) Положения):

- сведения о застрахованном лице;

-  сведения, содержащиеся в приказе о предоставлении отпуска;

- сведения, касающиеся расчета размера оплаты отпуска;

- сведения, представляемые страхователю застрахованным лицом, о способеполучения им оплаты отпуска.

Указанные сведения предоставляются не позднее чем за 2 недели до дняначала отпуска застрахованного лица по форме, утверждаемой страховщиком (п. 32(1) Положения).

Страховщик имеет право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, требовать от страхователей документы, подтверждающие достоверность сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты обеспечения по страхованию (пп. 7, 8 п. 1 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).

Если камеральной проверкой выявлены ошибки в сведенияхо начисленных страховых взносах и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих днейнеобходимые пояснения или внести соответствующие исправленияв установленный срок (п. 3 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ).

Аналогичная норма закреплена п. 32(2) Положения, в соответствии с которой в случае представления сведений не в полном объеме страховщик в течение 5 рабочих дней с даты их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений по форме, утверждаемой страховщиком. Недостающие сведения представляются страхователем страховщику в течение 5 рабочих дней с даты получения указанного извещения.

Решение об оплате отпуска застрахованного лица принимается страховщиком в течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя необходимых сведений (п. 6(1) Положения). Оплата отпуска застрахованного лица осуществляется страховщиком в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об оплате отпуска, указанного в п. 6(1) Положения (п. 32(3) Положения).

Как следует из материалов дела, Филиалом № 6 ГУ-КРОФСС РФ был издан Приказ от 20.09.2022 № 3915-В «О выдаче путевки на санаторно- курортное лечение», в соответствии с которым ФИО4  выдана путевка в ФБУ Центр реабилитации ФСС «Волгоград» на 21 день с заездом 20.10.2022. Копия приказа направлена по месту жительства ФИО4 Согласно электронным билетам отправление из г. Прокопьевск 17.10.2022, прибытие 12.11.2022 в г. Ленинск-Кузнецкий.

На основании указанного Приказа Обществом был принят Приказ от 27.09.2022 № 1193о о предоставлении отпуска работнику ФИО4 отпуска на 27 календарных дней с 17.10.2022 по 12.11.2022. Копия Приказа вместе с запиской-расчетом приложена к заявлению.

В соответствии с Описью представленных документов 04.10.2022 Обществом были представлены Фонду сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий (оплаты отпуска) в отношении нескольких застрахованных лиц, включая ФИО4

К указанной описи, по форме, установленной Приложением 8 к ПриказуФонда социального страхования Российской федерации от 08.04.2022 №119 (Приказ ФСС от 08.04.2022 №119), предоставлены сведения для оплаты отпуска ФИО4 на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно: отпуск предоставляется на период 27 календарных дней, с 17.10.2022 по 12.11.2022 на основании Приказа о предоставлении отпуска застрахованному лицу от 27.09.2022 № 1193о. Средний дневной заработок составил 3366,63 руб., сумма, подлежащая выплате за отпуск - 90899,01 руб. На указанном документе имеется отметка о принятии его 04.10.2022 специалистом. 

Также 04.10.2022 предоставлены сведения о застрахованном лице - ФИО4 - по форме Приложения 1 к Приказу ФСС от 08.04.2022 № 119.

13.10.2022 Обществом были представлены Фонду сведения и документы,необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий (оплаты отпуска) в отношении ФИО4 с сопроводительным письмом. Согласно сопроводительному письму, Общество просит пересчитать размер оплаты отпуска ФИО4 в связи с изменением среднего заработка. Первоначально среднедневной заработок составил 3366,63 руб., после окончательного расчета среднедневной заработок составил 3914,59 руб., в связи с чем следует доплатить 547,96 руб. в день. Были предоставлены Опись представленных документов, Сведения для оплаты отпуска застрахованного лица, Сведения о застрахованном лице (по формам, установленным приложениями 1, 8 к Приказу ФСС от 08.04.2022 № 119). О принятии документов имеются отметки Фонда. 

Таким образом, до начала отпуска Общество предоставило все предусмотренные законодательством сведения и документы для оплаты отпуска ФИО4 согласно п. 32(1) Положения.

ФИО4 приступил к работе согласно первоначальному приказуоб отпуске. Сведениями о его досрочном возвращении Общество как работодатель не обладало. При этом действующим законодательством предусмотрено предоставление проездных билетов застрахованным лицом непосредственно в Фонд, работодателю такие документы не предоставляются. Кроме того, законодательством не предусмотрено предоставление страхователем иных сведений и документов кроме тех, что были предоставлены на основании вышеизложенных норм при оплате отпуска на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно за счет средств Фонда.

Таким образом, Обществом были представлены полные и достоверные сведения об отпуске ФИО4. Сведения о длительности отпуска Обществу предоставляет сам Фонд.

Как пояснил заявитель, о досрочном возвращении ФИО4 из санатория Обществу стало известно из акта камеральной проверки Фонда. Так, со слов ФИО4, находясь в отпуске, он получил приглашение на медицинскую комиссию для подтверждения регресса, в связи с чем ему пришлось досрочно вернуться, купив билет на самолет.  По возвращении работник предоставил в Фонд документы, подтверждающие фактические расходы по проезду и отдыху, в которых отпуск оказался на 4 дня короче.

В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ, страхователь обязанвозмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем неполных и (или) недостоверных сведений и документов.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещенияпричиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотреновозмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенногоправа, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 12 ПостановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25«О применении судами некоторых положений раздела 1 части первойГражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Из изложенного следует, что ответственность страхователя наступаеттолько в случае, если им представлены страховщику недостоверные сведения или документы, обязанность предоставить которые возложена на него законодательством и вследствие недостоверности данных сведений Фондом были понесены расходы на выплату обеспечения по страхованию в излишнем размере.

В рассматриваемом случае выводы Фонда о том, что поскольку  расходы произведены при отсутствии вины Фонда и при отсутствии счетной ошибки, то они должны быть возмещены за счет заявителя, признаются судом ошибочными и не основанными на нормах действующего законодательства.

Сам по себе факт несения Фондом расходов в излишнем размерене является основанием для взыскания этих расходов именно со страхователя.

Как следует из п. 15 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 №2375, страхователь несет ответственность за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, страхователь обязан возместить страховщику излишне понесенные расходы только в том случае, когда такие расходы (убытки) были понесены страховщиком вследствие сокрытия или недостоверности представленных страхователем сведений, обязанность предоставить которые возложена на страхователя положениями действующего законодательства.

Так Фонд в отзыве указывает, что оплата отпуска производится на основании представленных документов именно страхователем. При этом Фонд подтверждает, что обществом представлен пакет документов для оплаты отпуска и произведенный расчет соответствовал Положению №2375 и ст. 139 ТК РФ.

При таких обстоятельствах является необоснованным вывод Фонда о том,что выплата излишних сумм страхового обеспечения явилась следствиемнесоблюдения Обществом Положения № 2375 от 30.12.2020 и пп. 20 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ, так как все предоставленные сведения, предусмотренные действующим законодательством, обладали признаками достоверности и предоставлены своевременно. Доказательств обратного Фондом не приведено.

Как указывает сам Фонд, неиспользование дополнительного отпускаФИО4 вызвано объективными обстоятельствами. Никаких доказательств, что убытки причинены действиями Общества как страхователя ни в оспариваемом решении, ни в отзыве Фондом не приведены.

 То, что страхователь не знал и не мог знать о досрочном возвращении ФИО4 из отпуска, подтверждается также ответом на требование Фонда от 06.03.2023, на которое ссылается Фонд.

В ответ на требование Общество представило обратный билет на поездс отправлением 09.11.2022 из г. Волгоград. Маршрутной квитанцией на самолет с вылетом из г. Волгоград 08.11.2022 Общество не располагало и не могло располагать, так как действующим законодательством не предусмотрено предоставление таких документов работодателю. Застрахованное лицо предоставляет документы непосредственно Фонду, что и было сделано ФИО4 

Из изложенного следует, что излишняя оплата застрахованному лицу дополнительного отпуска не является следствием неправомерных действий Общества.

На основании изложенного, вывод Фонда о том, что излишне понесенныерасходы должны быть восстановлены Обществом в бюджет Фонда  не основан на нормах действующего законодательства.

Переплата дополнительного отпуска застрахованному лицу не вызвананенадлежащем исполнением страхователем (работодателем) обязанности по предоставлению сведений, так как все сведения предоставлены Обществом своевременно и в полном объеме.

Фондом не доказана причинно-следственная связь между действиямиОбщества и возникновением убытков, что свидетельствует об отсутствиив рассматриваемой ситуации совокупности условий, необходимых дляприменения деликтной ответственности за причинение убытков.

Довод Фонда о том, что оплата дополнительного отпуска ФИО4 за период 09.11.2022 по 12.11.2022 не принимаются Фондом к зачету не имеет правового значения, так как расходы на оплату отпуска Общество не предъявляло к зачету. Аналогично не имеет отношения к рассмотрению настоящего дела ссылка Фонда на судебную практику, так как Общество требование о возмещении расходов не предъявляло и средства Фонда на оплату дополнительного отпуска не получало.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершениеоспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В данном случае Обществом были предоставлены достоверныесведения и документы в полном объеме. Доказательств обратногоФондом не представлено.

Таким образом, так как излишняя оплата отпуска застрахованному лицуне была обусловлена представлением Обществом Фонду недостоверных или неполных сведений, необходимых для правильного начисления пособия, основания для взыскания с Общества излишне понесенных расходов отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Таким образом, оспариваемое решение ОСФР является незаконным и необоснованным, а требование заявителя подлежащим удовлетворению.  

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в силу статьи 110 АПК ПФ суд относит на  заинтересованное лицо.  

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.  

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  о возмещении страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию от 16.06.2023 №420223300001004.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Шахта «Листвяжная» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере  3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                      Н.Н. Гатауллина