АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12001/2024

г. Ставрополь

28 октября   2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября  2024 года. 

                                              Решение изготовлено в полном объеме 28 октября   2024 года.

 

         Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Репиной А.Н.,   рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

 государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Кисловодский хлебозавод», Краснодарский край,  г. Армавир, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, 

третье лицо, не заявляющее  самостоятельных требований относительно предмета спора,   ФИО1, г. Армавир,

 о взыскании задолженности 598 273 руб. 32 коп., в том числе: по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023 в размер 469 801 руб. 77 коп., и задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2022 по 31.01.2023 в размере 128 471 руб. 55 коп., расходов по уплате государственной пошлины,  

при участии  в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 212-ю от 22.12.2023 (участвует посредством использования системы веб-конференции), в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кисловодский хлебозавод», Краснодарский край,  г. Армавир, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023 в размер 498 755 руб. 83 коп., и задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.10.2022 по 31.01.2023 в размере 146 015 руб. 09 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере  15 895 руб.

 Определением от 27.06.2024 исковое заявление было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

 От ответчика поступило заявление о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.08.2024 суд перешел  к  рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

           Определением от 01.10.2024  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник  имущества, гражданка ФИО1, г. Армавир, являющаяся также стороной договора водоснабжения  от 01.05.2021   

            К судебному заседанию 28.10.2024 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

           Уточненные исковые требования приняты судом.

           Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

             Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск ответчик не представил. 

    В соответствии с частями 1, 3 статьи 156  АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом  извещенных  о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.    С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.

            Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает, что исковые требования  подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

             Как установлено из материалов дела, что между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» (далее по тексту - истец), собственником ФИО1 и арендатором ООО «Кисловодский хлебозавод», заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения  № 3565 от 01.05.2021 (далее по тексту - договор), сроком действия на один год (п. 69 договора). Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п.70 договора).

          17 августа 2022  года производственно-техническим подраздел Кавминводские очистные сооружения канализации филиала ГУП «Ставрополькрайводоканал»-«Кавминводоканал» (далее - ПТП Кавминводские ОСК) произведён отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, в ЦСВ. О дате, месте и времени проведения  отбора проб абонент был извещен должным образом, в соответствии с требованиями пунктом 13 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждённых постановлением Правительства от 22.05.2020  № 728 (далее по тексту - Правила № 728)   письмом от 10.08.2022 №37-04/2761, о чём имеется соответствующая отметка.

Факт отбора проб зафиксирован двусторонним актом № 8192 отбора проб сточных вод,   отводимых   абонентом   в   ЦСВ   от    17.08.2022.    По   результатам   проведения исследований контрольных проб выявлен факт несоответствия состава и свойств сточных вод, отводимых через контрольный колодец № 1 (ул. Кирова) требованиям к coставу и  свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленным пунктом 113 (подпункт «б»)   Правил № 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных работу   ЦСВ   (максимальные   допустимые   значения   нормативных   показателей общих свойств   сточных   вод   и   концентраций   загрязняющих   веществ   в   сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу           централизованных систем водоотведения, по перечню согласно приложению № 5 к Правилам № 644).

          По   результатам    проведенных   исследований    контрольных   проб,    отобранных 17.08.2022 был   выявлен факт несоответствия состава и свойств сточных вод, действующим нормативам состава сточных вод, установленных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 20.12.2021  № 419.

          09 ноября 2022 года  ПТП Кавминводские ОСК был произведён отбор проб сточных вод,  отводимых ответчиком в ЦСВ. Факт отбора проб зафиксирован двусторонним актом №  8425 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в ЦСВ от 09.11.2022. О дате, месте и времени проведения отбора проб абонент был извещен  должным образом, в соответствии с  требованиями п. 13 Правил № 728, уведомлен письмом от 17.10.2022 №37-04/3544  посредством заказной почтовой корреспонденции. 

          По результатам проведенных исследований контрольных проб выявлен факт несоответствия состава и свойств сточных вод, отводимых через контрольный колодец №1 (ул. Кирова) требованиям к составу и  свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленным пунктом 113 (подпункт «б») Правил Правила № 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

           По результатам проведенных исследований контрольных проб, отобранных 09.11.2022,   также выявлен факт несоответствия состава и свойств сточных вод, действующим нормативам состава сточных вод, установленных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 20.12.2021  № 419.

          На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктами 123, 123(4) Правил №644,   истцом     произведены    расчеты    платы    за    негативное    воздействие    на   работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023.

            На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлены счета №3714/990 от 25.08.2021   на оплату 51,71 руб.,   № 3714/1066 от 20.09.2021 на оплату 56,71 руб.,  №  3714/1105 от 14.10.2021   на оплату 49,88 руб.,   № 3714/1190 от 16.11.2021 на оплату 15,40 руб.,   № 3714/281 от 13.04.2022 на оплату 30,78 руб.,  № 3714/395 от 19.05.2022 на оплату 46,18 руб., № 3714/457 от  15.06.2022  на оплату 46,18 руб., №3714/571 от 19.07.2022   на   оплату 32,80 руб.,   № 3714/720 от 12.09.2022 на оплату 47,33 руб.,   № 3714/976  от 17.11.2022  на  оплату 47,33 руб.,   №  3714/1118   от 19.12.2022 на оплату 152 576,10 руб.,   №3714/123  от  23.01.2023  на  оплату 167 794,31 руб., № 3714/284 от 21.02.2023 на оплату 149 007,06 руб.

         В соответствии с пунктом 197 Правил № 644 также произведены расчеты платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2022 по 31.01.2023.

          На основании данных расчетов в адрес ответчика были направлены счета   №3714/1187 от 21.12.2022 на оплату 44 225,36 руб., № 3714/122 от 23.01.2023 на оплату 44 614,67 руб., № 3714/283 от 21.02.2023 на оплату 39 631,52 руб.

          Сумма задолженности ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023 составила  469 801 руб. 77 коп., что подтверждается актами отбора проб сточных вод, протоколами исследования воды, актами об оказании услуг, расчетами платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и счетами на оплату.

            Сумма задолженности ответчика по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2022 по 31.01.2023 составляет   128 471 руб. 55 коп.

           С целью досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию № 37-01/3609 от 14.06.2023, оставленную без ответа и удовлетворения.

             В связи с неоплатой задолженности  в  досудебном  порядке  истец обратился с иском в суд. После обращения в суд уточнил исковые требования.

          Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.  

           Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком при заключении контрактов (договоров)  холодного водоснабжения и водоотведения   возникли  правоотношения, которые  регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами  холодного  водоснабжения  и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод,  утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776).

 Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

           На основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ   Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило  Правила № 644,  устанавливающие  порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. 

 Пунктом 113  Правил № 644 определено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральных систем водоотведения по перечню согласно приложению № 5.

          Согласно требованиям Правил № 644 за отведение сточных вод сверх установленных показателей с абонента взимается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

          Пунктом 194 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с  пунктом  21  постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности.

В соответствии с преамбулой договора холодного водоснабжения и водоотведения  № 3565 от 01.05.2021 все права и обязанности Абонента по настоящему договору в части расчетов за отпуск ему воды и прием от него сточных вод и загрязняющих веществ относятся в равной степени и к Арендатору.

            В силу п.1 ст. 322 ГК РФ) солидарность обязательств может быть установлена по воле сторон (договором). При этом положения названной нормы не требуют прямого указания в договоре на то, что обязательства являются солидарными, солидарность обязательств двух лиц может вытекать и из иных обстоятельств дела.

          Пункт 2 ст. 322 ГК РФ содержит презумпцию толкования соответствующих соглашений между предпринимателями, в соответствии с которым, если условиями обязательства не предусмотрено иное, обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными (пункт 38 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 14.11.2018).

          Пунктом 1 ст.323 ГК РФ предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том как полностью, так и в части долга.

         Поскольку преамбулой договора предусмотрена солидарная ответственность собственника и арендатора, то, в соответствии с п. 1 ст. 323 ГК РФ, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» вправе требовать исполнения условий договора только с одного должника - ООО «Кисловодский хлебозавод».

 В соответствии    с    подпунктом «с» пункта 14 договора, ответчик взял на себя обязательства соблюдать требования к составу и свойствам  отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения и нормативы водоотведения по составу сточных вод.

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно Приложению № 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.  

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался».

Данная норма предусматривает императивную обязанность лиц, не согласных с процедурой отбора проб, представить свои замечания к акту отбора проб, и направлена на исключение возможных будущих разногласий и спорных ситуаций, в том числе, когда не согласовано место отбора проб.

Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией анализа проб сточных вод, ответчиком не представлено.

         В пункте 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами.

Из пункта 123 Правил № 644 следует, что расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев.

   Доводы ответчика о неверном исчислении размера  задолженности опровергаются представленными истцом подробными расчетами и пояснениями к ним, в которых в полном объеме указаны допущенные ответчиком нарушения,   составленные по их результатам документы (счета на оплату, акты, счета-фактуры, расчеты платы).

  Ответчик в нарушение статей 9, 65 АПК РФ доказательства, опровергающее наличие долга, не представил и соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий. Сведения о том, что расчет платы за негативное воздействие произведен истцом неверно, также отсутствуют.

   Учитывая, что  в  материалах дела  отсутствуют доказательства  внесения ответчиком   задолженности  по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023 в размер 469 801 руб. 77 коп.,  и задолженности  по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2022 по 31.01.2023 в размере 128 471 руб. 55 коп., данная задолженность взыскивается по решению суда.  

  Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.  Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

           Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Ставропольского края 

                                                                   РЕШИЛ: 

    принять уточненные исковые требования.

    Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

  Взыскать  с   общества с ограниченной ответственностью «Кисловодский хлебозавод», Краснодарский край,  г. Армавир, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  задолженность  598 273 руб. 32 коп.,  в том числе: по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2021 по 31.01.2023 в размер 469 801 руб. 77 коп.,  и задолженность по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.11.2022 по 31.01.2023 в размере 128 471 руб. 55 коп.,   в возмещение расходов по уплате госпошлины 14 965 руб.

          Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

          Выдать государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  справку на возврат государственной пошлины в сумме 930 руб.

            Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                                          М.Н.Кузьмина