Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-10694/2024

г. Владивосток

12 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей О.Ю. Еремеевой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Тонар»,

апелляционное производство № 05АП-134/2025

на решение от 06.12.2024

судьи О.А. Жестилевской

по делу № А51-10694/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Тонар» (ИНН

<

***>, ОГРН

<

***>)

к Владивостокской таможне (ИНН

<

***>, ОГРН

<

***>)

о признании незаконным решения от 19.03.2024 № РКТ-10702000- 24/000511,

при участии: от Владивостокской таможни: представитель ФИО1 по доверенности от 26.12.2024, сроком действия до 31.12.2025, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 1152), служебное удостоверение;

от ООО Машиностроительный завод «Тонар» не явились, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Тонар» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 19.03.2024 № РКТ-10702000-24/000511 о классификации товара.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.12.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 06.12.2024 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции общество указывает на отсутствие подписи в решении таможенного органа, а также ссылается на то, что фактически решение не направлено заявителю в установленном порядке. Полагает, что классификация товара в решении таможенного органа осуществлена неверно. Ссылается на то, что заключение таможенной экспертизы является незаконным, немотивированным и необоснованным, противоречит документации заявителя, приложенной к таможенной декларации, действующему законодательству. В обоснование указанного довода общество ссылается на рецензию № 01-Р/2024 от 10.06.2024. Кроме того, общество приводит доводы о незаконности применения к ввозимому товару антидемпинговой пошлины в размере 14,79%.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщен к материалам дела, таможенный орган выразил несогласие с доводами жалобы, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В канцелярию суда от ООО Машиностроительный завод «Тонар» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Суд, руководствуясь статьями 156, 159, 184, 185, 258 АПК РФ, рассмотрел заявленное ходатайство, определил его удовлетворить.

Представитель таможни на доводы апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

09.01.2024 ООО Машиностроительный завод «Тонар» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее - таможенный пост) подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10702070/090124/3008561, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларирован товар № 1: «КОМПЛЕКТУЮЩИЕ НОВЫЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ПОЛУПРИЦЕПОВ МОДЕЛИ ТОНАР. КОЛЕСО В СБОРЕ, СОСТОЯЩЕЕ ИЗ ШИНЫ И ДИСКА, ПРЕДНАЗНАЧЕНО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ УСТАНОВКИ НА ГРУЗОВЫЕ ПОЛУПРИЦЕПЫ. ШИНА. ШИРИНА ПРОФИЛЯ 385 ММ, ВЫСОТА ПРОФИЛЯ 65, ТИП КАРКАСА ШИНЫ R (РАДИАЛЬНЫЙ), ПОСАДОЧНЫЙ ДИАМЕТР 22.5 ДЮЙМА. Производитель TRIANGLE TYRE CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во 172.00 ШТ (796). СТАЛЬНОЙ ШТАМПОВАННЫЙ ДИСК. ДИАМЕТР ОБОДА 22.5 ДЮЙМА, ШИРИНА ОБОДА 11.75 ДЮЙМА, ВЫЛЕТ 0 ММ, КОЛИЧЕСТВО ОТВЕРСТИЙ ПОД КРЕПЕЖНЫЙ БОЛТ - 10. Производитель SHANDONG LONGSTAR AUTOPARTS CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во 172.00 ШТ (796)».

В графе 33 ДТ в отношении указанного товара декларантом заявлен классификационный код 8716 90 900 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС): «Прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: части: части прочие».

10.01.2024 таможенным органом принято решение № 10702070/100124/ДВ/000023 о назначении таможенной экспертизы в отношении товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/090124/3008561.

В тот же день в целях проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/090124/3008561, Владивостокской таможней декларанту направлен запрос о предоставлении в отношении товара № 1 технической документации изготовителя, содержащую сведения о назначении, комплектации, размерах наружного и внутреннего диаметра, области применения.

12.01.2024 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни осуществлен отбор проб и образцов товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/090124/3008561 (акт отбора проб и (или) образцов от 12.01.2024 № 10702030/120124/500010).

20.02.2024 поступило заключение таможенного эксперта от 20.02.2024 № 12410007/0000755.

19.03.2024 Владивостокской таможней по результатам таможенного контроля принято решение № РКТ-10702000-24/000511 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/090124/3008561, в подсубпозиции 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705: колеса ходовые и их части и принадлежности: прочие: прочие: прочие».

Не согласившись с решением таможенного органа от 19.03.2024 № РКТ10702000-24/000511 о классификации товаров, полагая, что оно не соответствует закону и нарушают права и законные интересы Общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Владивостокская таможня применительно к части 5 статьи 200 АПК РФ доказала правомерность принятого решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, выявив такие свойства товара, которые не позволяют отнести его к заявленной обществом товарной позиции.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10- значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.

Согласно ОПИ 3 (а) в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим Описанием.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция (пункт 7.1 Положения № 522), затем определяется субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, примечаниям к субпозициям - в начале определяется однодефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной товарной позиции, затем определяется двухдефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), затем определяется трехдефисная подсубпозиция в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7.2 Положения № 522).

Следовательно, наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

Анализ приведенных правовых норм, указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Пленум ВС РФ № 49) суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации.

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения

Из материалов дела усматривается, что ввезенный обществом товар был задекларирован как «КОМПЛЕКТУЮЩИЕ НОВЫЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГРУЗОВЫХ ПОЛУПРИЦЕПОВ МОДЕЛИ ТОНАР. КОЛЕСО В СБОРЕ, СОСТОЯЩЕЕ ИЗ ШИНЫ И ДИСКА, ПРЕДНАЗНАЧЕНО ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ УСТАНОВКИ НА ГРУЗОВЫЕ ПОЛУПРИЦЕПЫ. ШИНА. ШИРИНА ПРОФИЛЯ 385 ММ, ВЫСОТА ПРОФИЛЯ 65, ТИП КАРКАСА ШИНЫ R (РАДИАЛЬНЫЙ), ПОСАДОЧНЫЙ ДИАМЕТР 22.5 ДЮЙМА. Производитель TRIANGLE TYRE CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во 172.00 ШТ (796). СТАЛЬНОЙ ШТАМПОВАННЫЙ ДИСК. ДИАМЕТР ОБОДА 22.5 ДЮЙМА, ШИРИНА ОБОДА 11.75 ДЮЙМА, ВЫЛЕТ 0 ММ, КОЛИЧЕСТВО ОТВЕРСТИЙ ПОД КРЕПЕЖНЫЙ БОЛТ - 10. Производитель SHANDONG LONGSTAR AUTOPARTS CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ. Кол-во 172.00 ШТ (796)», классификационный код 8716 90 900 0 «прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: части: части прочие».

Вместе с тем таможенный орган пришел к выводу о необходимости классифицировать спорный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8708 70 990 9: «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705: колеса ходовые и их части и принадлежности: прочие: прочие: прочие», антидемпинговая пошлина Triangle Tyre Co., Ltd. – 14,79 %

В связи с этим, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные позиции: 8716 – заявлена обществом, 8708 – определена таможенным органом.

В силу принципа последовательного применения ОПИ для рассмотрения возможности отнесения ввезенных обществом товаров к товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить невозможность отнесения данных товаров к товарной позиции 8708 ТН ВЭД ЕАЭС.

В рассматриваемом случае декларантом товар задекларирован в товарной позиции 8716 ЕАЭС «Прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части».

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года государствам-членам Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются, как прицепы и полуприцепы, так и их части.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8716 в данную товарную позицию «включается категория немеханических транспортных средств (кроме упомянутых в предыдущих товарных позициях), имеющих одно колесо или более и выпускаемых для перевозки грузов или людей. Сюда также включаются немеханические транспортные средства, которые не оборудованы колесами (например, сани, специальные сани для передвижения по деревянным направляющим).

Транспортные средства данной товарной позиции рассчитаны на буксировку другими транспортными средствами (тракторами, грузовыми автомобилями, автотягачами, мотоциклами, двухколесными велосипедами и т.д.), на толкание или буксировку рукой, на толкание ногой или являются гужевым транспортом.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются:

(А) Прицепы и полуприцепы.

В данной товарной позиции термины «прицепы» и «полуприцепы» означают транспортные средства (кроме мотоциклетных колясок), которые предназначены исключительно для соединения с другим транспортным средством посредством специального тягово-сцепного устройства (независимо от того, является оно автоматическим или нет).

Наиболее важными типами прицепов и полуприцепов, входящими в данную товарную позицию, являются те, которые рассчитаны на использование совместно с автомобилями. Как правило, у прицепов имеется две пары колес или более и тягово-сцепное устройство, смонтированное на поворотных передних колесах, которые обеспечивают управление этими транспортными средствами. Полуприцепы имеют только задние колеса, а их передний конец опирается на платформу буксирующего транспортного средства, с которым они соединены посредством специального тягово-сцепного устройства.

Относительно частей товаров, классифицируемых в товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС в Пояснениях к ней указано:

«В данную товарную позицию также включаются части транспортных средств, перечисленных выше, при условии, что они одновременно отвечают двум следующим требованиям:

(i) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с такими транспортными средствами;

(ii) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.

Части данной товарной позиции включают:

Шасси и составляющие их части (лонжероны-рамы, поперечины и т.д.).

Оси (мосты).

Кузова и их части.

(4) Деревянные или стальные колеса и их части, включая колеса, укомплектованные шинами.

Сцепные устройства.

Тормоза и их части.

Валы, оглобли и аналогичные части.»

В свою очередь товарная позиция 8708 ТН ВЭД ЕАЭС, определенная таможенным органом, включает в себя части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705.

В соответствии с Общими положениями к группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности», в нее включаются следующие транспортные средства, за исключением некоторых подвижных машин раздела XVI (см. пояснения к товарным позициям 8701, 8705 и 8716):

(1) Тракторы (товарная позиция 8701).

(2) Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей (товарная позиция 8702 или 8703) или грузов (товарная позиция 8704), или автомобили специального назначения (товарная позиция 8705).

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) в товарную позицию 8708 включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям:

(i) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами; и

(ii) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.

В Пояснениях к товарной позиции 8708 ТН ВЭД приведен конкретный исчерпывающий перечень классифицируемых в ней частей и принадлежностей к моторным транспортным средствам, где в пункте (К), поименованы «ходовые колеса (штампованные из стали, с проволочными спицами и т.д.), независимо от того, укомплектованы они шинами или нет; гусеницы и комплекты катков для гусеничных транспортных средств; ободья, диски, колпаки ступиц и спицы».

При этом, коллегия принимает во внимание, что в соответствии с примечанием 3 к разделу XVII ТН ВЭД ЕАЭС в группах 86-88 термины «части» или «принадлежности» не применяются к частям или принадлежностям, которые не используются исключительно или в основном с изделиями этих групп. Части или принадлежности, которые можно отнести к двум или нескольким товарным позициям этих групп, должны включаться в ту товарную позицию, которая соответствует основному использованию этих частей или принадлежностей.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что согласно акта таможенного досмотра (осмотра) № 10702030/120124/100110 от 12.01.2024, товар без упаковки и представляет собой: колесо в сборе, состоящее из шины и стального диска, без внешних видимых следов эксплуатации. Маркировка на шинах: «TRIANGLE ®; TRIANGLE GROUP; MADE IN CHINA; E4; 385/65R22.5; DOT 1VX ALYT1T; 160 J 130 PSI 158 L; STANDARD RIM 11.75; M+S; TR692; TMS; REGROOVABLE RADIAL TUBELESS; 20PR; CANADA U.S.A. CODES ONLY; PLIES: SIDEWALL 1 STEEL TREAD 1 STEEL + 4 STEEL; MAX.LOAD SINGLE 4500 KG (9920 LBS) AT 900 KPA (130 PSI) COLD LR.L; 5123». Маркировка на дисках: «ETO; 11 2023; 22.5X11.75; MAXLOAD4500KG». Маркировка на наклеенных бумажных ярлыках: «TRIANGLE ®; TR692; 385/65R22.5 20PR 160J/158L; D; D; 71DB; www.triangle.com.cn», указаны другие буквенно-числовые обозначения, штрих-коды, DATA MATRIX код. Всего к досмотру предъявлено 172 грузовых места, всего 172 штук. Общий расчетный вес брутто/нетто товара составил 20880,8 кг. (фото 1-36) Страна происхождения согласно маркировке – MADE IN CHINA Товарный знак согласно маркировке – TRIANGLE Другой маркировки, прямо указывающей на наименование грузоотправителя/грузополучателя, идентификационные таблички, клейма, номера лотов, реквизиты договоров, маркировка «ЕАС», и иное не обнаружено.

В соответствии представленными в материалы дела выводами таможенного эксперта в результате проведенного исследования, оформленного в заключении № 12410007/0000755 от 20.02.2024, представленный на исследование образец (колесо в сборе с пневматической шиной) возможно использовать на транспортных средствах для перевозки грузов, в том числе на прицепах (для перевозки грузов) к транспортным средствам.

В результате изучения представленных документов и осмотра товаров таможенным экспертом установлено, что объект исследования является колесом в сборе с пневматической шиной. Маркировка, нанесенная на части образца:

Шина: Triangle - марка; TR692 - модель; 385/65R22.5 - размер, 160 - индекс несущей способности (нагрузки) - на одинарную шину, J - символ скорости (100 км/ч); 156 - индекс несущей способности (нагрузки)- на одинарную шину, L -символ скорости (120 км/ч); M+S - обозначение для шин с зимним рисунком протектора; REGROOVABLE - обозначение для шин, имеющих возможность углубления рисунка протектора; RADIAL- обозначение, идентифицирующее радиальную шину; TUBELESS - обозначение, идентифицирующее бескамерную шину; 20 PR - (Ply Rating) норма слойности (прочность (несущая способность)); Е4 (026907 S2WR2 0036680) (обозначение, заключенное в круг) - знак официального утверждения типа шины с указанием кода страны (числовое обозначение 4), в соответствия с Правилами № 54 ЕЭК ООН; DOT - соответствие стандартам министерства транспорта США; MADE IN CHINA - сделано в Китае; PLIES: SIDEWALL 1 STEEL TREAD 1 STEEL+ 4STEEL - каркас: 1 слой металлокорда (на боковине) и брекер: 1+4 слоев металлокорда; MAX LOAD SINGLE 4500 kg -максимальная нагрузка на одинарную шину; дата изготовления; рисунок протектора шины; материал изготовления шины - резинотехническая смесь.

Колесо: дата изготовления; 22.5X11.75 - посадочный размер обода; МАХ LOAD 4500 kg - максимальная нагрузка; материал изготовления колеса - черный металл (сталь) - определено реакцией на магнит, обладает ферромагнитными свойствами, способ изготовления - штампование.

Несогласие общества с результатами экспертного заключения не свидетельствует о какой-либо порочности (недостаточной полноте или ясности) экспертизы.

Следует согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии сомнений в обоснованности заключения, судом обоснованно не установлено наличие противоречий в выводах эксперта.

Представленная обществом в материалы дела рецензия № 01-Р/2024 от 10.06.2024 на заключение таможенного эксперта, подлежит критической оценке, учитывая, что внесудебные заключения, рецензии, являются субъективным мнением частного лица, не предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, вследствие чего, не могут являться достаточным и допустимым доказательством, опровергающим достоверность таможенной экспертизы, осуществленной экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и являющимся должностным лицом, несущим ответственность за подготовленное им заключение, обладающим необходимыми компетенциями и стажем.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, коллегия приходит к выводу о том, что ввезенный товар представляет собой колесо в сборе с пневматической шиной, который возможно использовать на транспортных средствах для перевозки грузов, в том числе на прицепах (для перевозки грузов) к транспортным средствам, что указывает на отсутствие оснований для включения товара в субпозицию 8716 90 900 0 «прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: части: части прочие».

Исходя из вышеизложенного, апелляционная коллегия соглашается с позицией арбитражного суда о правомерности отнесения таможенным органом спорного товара в товарную подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 8708 70 990 9.

Соответственно, у таможни имелись основания для принятия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 19.03.2024.

Повторно заявленный обществом довод об отсутствии подписи в решении от 19.03.2024 № РКТ-10702000-24/000511 был отклонен судом первой инстанции, с чем коллегия согласно, поскольку изначально решение направлено заявителю в формализованном виде.

Вопреки позиции общества, в оспариваемом решении таможенного органа в графе «Наименование таможенного органа, принявшего решение о классификации товара» указано, что данное решение принято Владивостокской таможней.

Довод общества о необоснованном начислении антидемпинговой пошлины в размере 14,79 % был правомерно отклонен судом первой инстанции, так как изменения в спорную ДТ в части начисления антидемпинговой пошлины внесены на основании решения таможни от 19.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в КДТ, а не на основании решения о классификации № РКТ-10702000-24/000511.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения от 19.03.2024 № РКТ-10702000-24/000511.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В связи с отказом в удовлетворении жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.12.2024 по делу № А51-10694/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

О.Ю. Еремеева

Д.А. Самофал