РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-20226/24-162-155

г. Москва

18 ноября  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября  2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сергеевой А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР "СРЕДСТВА СПАСЕНИЯ"

121357, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.09.2002, ИНН: 

<

***>

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ГОЛЬЯНОВО"

107065, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2013, ИНН: 

<

***>

о взыскании денежных средств в размере 150 000 руб. 00 коп.

при участии:

От истца – ФИО1, доверенность от 29.01.2024г.

От ответчика – ФИО2, доверенность № 130/24 от 03.09.2024г.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР "СРЕДСТВА СПАСЕНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ГОЛЬЯНОВО" о взыскании убытков в размере 150 000 руб.

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основания изложенным в отзыве.

Выслушав представителей истца, ответчика и исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 29.03.2021 на порталах investmoscow.ru, torgi.gov.ru и на площадке roseltorg.ru опубликованы извещения о проведении торгов на право приобретения Помещения. В соответствии с разделом 5 Лотовой документации установлен следующий срок подачи заявок:

- Начало приема заявок - 29 марта 2021 года в 20:00.

- Окончание приема заявок - 28 мая 2021 года в 15:00.

- Подведение итогов продажи без объявления цены (не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания приема заявок и предложений о цене имущества) - 02 июня 2021 года в 10:00.

АО НПЦ «Средства спасения» было принято решение об участии в процедуре.

25.05.2021 истцу стало известно, что прием заявок идет до 28.05.2021 15:00.

27.05.2021 истцу стало известно, что прием заявок идет до 01.07.2021 15:00 с указанием цены.

По мнению истца ГБУ города Москвы «Жилищник района Гольяново» (Организатором торгов) была нарушена процедура проведения аукционов по продаже имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ, по аукциону № 178fz09032100055.

В целях получения юридической помощи АО НПЦ «Средства спасения» заключило договор с ООО «ЮНАЙТЕД, согласно которому ООО «ЮНАЙТЕД» обязалось обжаловать незаконные действия ответчика в ФАС России.

В интересах АО НПЦ «Средства спасения» ООО «ЮНАЙТЕД» подготовило и направило жалобу в ФАС России исх. № 037 от 03.06.2021 с требованием признать действия ГБУ города Москвы «Жилищник района Гольяново» по внесению изменений  в извещение и лотовую документацию  после окончания срока приема заявок – незаконными.

В обоснование требований истец указал, что решением ФАС России № 04/10/18.1-167/2021 от 22.06.2021г.  действия ответчика признаны незаконными.

Расходы на оплату услуг представителя  по обжалованию действий составили 150 000 руб., что является убытками истца.

На основании изложенных обстоятельств истец, полагая возникновение убытков результатом неправомерных действий ответчика, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

С учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение.

Возражая против удовлетворения требований ответчик пояснил, что требования  о возмещении убытков основываются на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения Ответчиком прав Истца, при этом из документов не усматривается, что Истец являлся участником закупки.

Так судом установлено, что согласно аукционной документации о проведении продажи имущества - для участия в продаже без объявления цены претендент, согласно п. 7 Приложения № 2 к Приказу, вносит сумму задатка, указанную в лотовой документации о проведении продажи имущества, который служит обеспечением исполнения обязательств Победителя продажи имущества по заключению договора купли-продажи и оплате приобретенного имущества.

Согласно п. 7 документации о проведении продажи имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «Жилищник района Гольяново», без объявления цены в электронной форме извещения о проведении продажи имущества без объявления цены и условия ее проведения являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 ГК РФ. Подача документов на участие в продаже имущества и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

К участию в продаже без объявления цены в электронной форме не допускаются Претенденты в случае, если не подтверждено поступление в установленный срок задатка (абз. 4 п.п. 8.2 Приложения № 2 к Приказу).

Согласно изученной выписки со счетов претендентов Истец не мог быть участником торгов, т.к. нарушил п.8.2 ЛД (Условия допуска и отказа в допуске к участию в продаже имущества без объявления цены):

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка - Акционерного Общества Научно-Производственного Центра «СРЕДСТВА СПАСЕНИЯ». С учетом внесения изменений у данных организаций было время стать претендентами в аукционе по продаже имущества.

В связи с подписанием совместного приказа № 150/70-01-68/21/232 от 16.06.2021г. «О внесении изменений в приказ Департамента городского имущества, Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента культурного наследия города Москвы от 30.12.2020г. № 403/70-01-213/20/807» 18 июня 2021 года добавлена актуальная лотовая документация о проведении продажи имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «Жилищник района Гольяново» без объявления цены в электронной форме.

Актуальная лотовая документация утверждена ДГИ и Тендерным комитетом г. Москвы.

Суд обращает внимание, что истцом задаток не внесен, истец данный факт не оспаривает.

Решением ФАС России № 04/10/18.1-167/2021 от 22.06.2021г., действия ответчика признаны  обоснованными в части нарушения порядка  внесения изменений в информационное сообщение о проведении торгов, без выдачи предписания, так как  прием заявок на участие  был продлен и заинтересованные лица могли подавать заявки.

Между тем,  после продления срока проведения торгов, истец в торгах не участвовал.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что истец заявляя убытки основывает их на домыслах о возможном участии в торгах.

Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, так как не участвовал в торгах ни до ни после продления срока объявления торгов, а также доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками,  в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Неправомерность действий ответчика сама по себе не привела к возникновению убытков на стороне истца.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом того обстоятельства, что Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, не представил доказательств вины ответчика, а также доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками,  суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

М.О. Гусенков