ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А46-17487/2023

16 февраля 2024 года

город Омск

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи  Котлярова Н.Е.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13865/2023) общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Успех» на решение Арбитражного суда Омской области от 12.12.2023 по делу № А46-17487/2023 (судья Солодкевич И.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Омска (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644099, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Успех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644103, 

<

...>), при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерного общества «Омскэлектро» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 27 204 руб.,  

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Успех» (далее – ООО УК «Успех», ответчик) о взыскании 27 204 руб. 

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит»), акционерное общество «Омскэлектро» (далее – АО «Омскэлектро»).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Омской области от 12.12.2023 по делу № А46-17487/2023 (резолютивная часть объявлена 20.11.2023) исковые требования Департамента к ООО УК «Успех» удовлетворены. С ответчика в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области взыскано 27 204 руб. неосновательного обогащения, а также в федеральный бюджет 2000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, 

В обоснование жалобы ее заявителем указано, что между ООО УК «Успех» и АО «Омскэлектро» заключен договор от 22.11.2019 № 311-73/19, согласно которому АО «Омскэлектро» приняло на себя обязательства по выполнению работ по капительному ремонту фасада на многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. Оплату ООО УК «Успех» произвело полностью. Локальная смета и акт выполненных работ по капитальному ремонту фасада на многоквартирном доме утверждены и подписаны Департаментом. Наличие подписанного между сторонами акта приемки работ не лишает заказчика (ООО УК «Успех») права требовать от подрядчика (АО «Омскэлектро») в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) возврата денежных средств, ошибочно оплаченных за фактически невыполненные работы. 

В апелляционной жалобе ООО УК «Успех» просит привлечь в качестве соответчика по делу АО «Омскэлектро», поскольку денежные средства в полном объеме за работы по капитальному ремонту с учетом денежных средств за утилизацию строительного мусора АО «Омскэлектро» получены.

Департамент, АО «Омскэлектро» представили отзывы на апелляционную жалобу.

ООО УК «Успех» представило пояснения на отзыв АО «Омскэлектро».

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов, пояснений, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 274-р «О выделении Минстрою России в 2019 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Омской области» (далее – распоряжение Правительства РФ № 274-р), соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Омской области от 11.04.2019 № 069-17- 2019-004 (далее – соглашение), заключенным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) и Правительством Омской области, бюджету Омской области предоставлен иной межбюджетный трансферт на реализацию мероприятий по содействию развития инфраструктуры субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта 169 многоквартирных домов в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске XVI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации в размере 1 100 000 000 руб. (далее – иной межбюджетный трансферт).

Во исполнение Закона Омской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», Государственной программы Омской области № 264-п, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 07.05.2019 № 25-п утвержден Порядок предоставления и распределения из федерального бюджета в 2019 году бюджету Омской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, имеющих целевое назначение на содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области на проведение капитального ремонта 169 многоквартирных домов в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске XVI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации (с 14.08.2019 Порядок предоставления и распределения в 2019 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, имеющих целевое назначение на содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области на проведение капитального ремонта 169 многоквартирных домов в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске XVI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации утвержден приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 14.08.2019 № 8-п) (далее – Порядок № 25-п, Порядок № 8-п).

В соответствии с Порядком № 25-п Мэром города Омска направлена в Минстрой Омской области заявка на предоставление и распределение из федерального бюджета в 2019 году бюджету Омской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, имеющих целевое назначение на содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области на проведение капитального ремонта 169 многоквартирных домов в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске Форума (письмо от 16.05.2019 № исх-АГ/07-2267), в том числе с приложением перечня многоквартирных домов, расположенных вдоль гостевого маршрута в городе Омске, на которых планируется выполнить капитальный ремонт.

Данным перечнем предусмотрено выполнить работы по капитальному ремонту (ремонт фасадов, крыш) 169 многоквартирных домов с прогнозной стоимостью работ – 1 100 000 000 руб.

Соглашением от 21.05.2019 № 52701000-1-2019-006 между Минстроем Омской области и Администрацией города Омска предусмотрено предоставление в 2019 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на реализацию мероприятий по содействию реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры муниципальных образований Омской области на проведение капитального ремонта 169 многоквартирных домов в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске Форума, из бюджета Омской области бюджету городского округа города Омск в сумме не более 1 100 000 000 руб. по КБК 0140501057015434F540 (дополнительным соглашением от 22.08.2019 № 52701000-1-2019-006/1 к соглашению от 21.05.2019 № 52701000-1-2019-006 Минстрой Омской области заменен на Минэнерго Омской области).

Департаментом Омска и ООО УК «Успех» в соответствии с Положением о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденным постановлением Администрации города Омска  от 12.12.2023 № 40-п (далее – Положение № 40-п) заключено соглашение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 31.05.2019 № 907-99/2019.

Предметом соглашений явилось предоставление из бюджета города Омска в 2019 году финансового обеспечения в связи с проведением капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Во исполнение пункта 8 соглашений Департаментом на счет ООО УК «Успех» перечислена субсидия.

Управлением Федерального казначейства по Омской области (далее – УФК по Омской области) в период с 25.11.2020 по 29.12.2020 проведена выездная проверка в отношении Департамента по вопросу использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 274-р.

В ходе проверки УФК по Омской области, в том числе установлено, что Департаментом на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) неправомерно предоставлена субсидия управляющим организациям на оплату услуг по утилизации строительного мусора, что явилось нарушением подпункта 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), пунктов 2.1, 4.12, 4.100, 4.100, 4.100.1-4.100.4 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, подпункта 4 пункта 5 Положения № 40-п, пункта 4.3.6 соглашения от 21.05.2019 № 52701000-1-2019-006 в 2019 году.

Кроме того, в ходе проверки УФК по Омской области установлено, что фактически утилизация строительного мусора не осуществлялась.

По результатам проверки УФК по Омской области в отношении Департамента вынесено представление от 16.02.2021 № 52-22-20/1283 с требованием осуществить возврат неправомерно использованной части средств субсидии. 

Сумма субсидии, предоставленной по соглашениям на услуги по утилизации строительного мусора ООО УК «Успех», составила 27 204 руб. 

Департаментом ООО УК «Успех» направлена претензия от 29.06.2022 № Исх-ДГХ/01-11/2800 с требованием вернуть предоставленную субсидию. 

Невыполнение ООО УК «Успех» требования повлекло обращение Департамента в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением. 

12.12.2023 Арбитражным судом Омской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения.

На основании части 1 статьи 1 БК РФ отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

В статье 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 – 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются: 

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов); 

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации; 

3) из местного бюджета – в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; 

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии); 

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением Администрации города Омска от 19.01.2018 № 40-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» утверждено Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. 

Пунктом 2 Положения № 40-п предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее – капитальный ремонт), в том числе на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовалось оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (далее – мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым требовался ремонт на дату приватизации, проведение которого осуществляется в рамках государственных программ Омской области), а также многоквартирных домов, расположенных вдоль гостевого маршрута в городе Омске, на которых планируется выполнить капитальный ремонт в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске XVI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации (далее – многоквартирные дома вдоль гостевого маршрута).

Пунктом 10 Положения № 40-п предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

Субсидии в размере 30 процентов от суммы, определенной соглашением, перечисляются в качестве аванса на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня с момента заключения соглашения Департаментом при условии зачисления на лицевой счет Департамента соответствующего объема финансовых средств (пункт 16 Положения о предоставлении субсидий).

Во исполнение указанных положений Департаментом и ООО УК «Успех» заключено соглашение от 31.05.2019 № 907-99/2019, в соответствии с которым на счет последнего переведена субсидия согласно платежным поручениям № 1404 от 20.06.2019 на сумму 660 366 руб. 72 коп., № 4542 от 27.12.2019 на сумму 1 717 532 руб. 88 коп.

Согласно пункту 22 Положения № 40-п Департаментом, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. 

В случае установления Департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий Департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии (пункт 23 Положения № 40-п).

Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии (пункт 26 Положения № 40-п); в случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 26 Положения № 40-п, субсидии возвращаются в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством (пункт 27 Положения № 40-п).

Из материалов дела следует, что требования Департамента о возврате субсидий основаны, в частности на результатах выездной проверки, проведенной в период с 25.11.2020 по 29.12.2020 УФК по Омской области.

Так, в ходе проверки УФК по Омской области установило, в том числе, что Департаментом на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) неправомерно предоставлена субсидия управляющим организациям на оплату услуг по утилизации строительного мусора, что явилось нарушением подпункта 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ, части 1 статьи 8.3 ГрК РФ, пунктов 2.1, 4.12, 4.100, 4.100, 4.100.1-4.100.4 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, подпункта 4 пункта 5 Положения № 40-п, пункта 4.3.6 соглашения от 21.05.2019 № 52701000-1-2019-006 в 2019 году.

Пунктом 4.3.6 соглашения № 52701000-1-2019-006 установлена обязанность Департамента обеспечить осуществление проведения капитального ремонта многоквартирных домов по сметной стоимости, определенной с учетом федеральных единичных расценок.

В силу части 1 статьи 8.3 ГрК РФ сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных и прочих работ и затрат, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года, приведены в Методике определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (далее – МДС 81-35.2004).

Согласно поручению Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № ВЯ-ПЮ-14161 положения, приведенные в МДС 81-35.2004, распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы.

Исходя из пункта 2.1 МДС 81-35.2004 действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы, необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы – обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники; с правилами положениями, содержащими в себе необходимые требования, служат основой для определения сметной стоимости строительства. 

Согласно подпункту 4 пункта 5 Положения № 40-п одним из условий предоставления субсидии является наличие проектно-сметной (сметной) документации на капитальный ремонт, составленной в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов, прошедшей соответствующую экспертизу сметной документации в лицензированной организации, в том числе с учетом федеральных единичных расценок.

В соответствии с пунктом 7 Положения № 40-п получатель субсидии для ее получения предоставляет в Департамент, помимо прочего, проектно-сметную (сметную) документацию на капитальный ремонт, составленную в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.

Из материалов дела усматривается, что ООО УК «Успех», следуя пунктам 5, 7 Положения № 40-п, представило в Департамент локальный сметный расчет на капитальный ремонт многоквартирного дома, содержащий строку – услуги по утилизации строительных отходов ЕРО ТБО ООО «Магнит» мусор.

Кроме того, сданный ООО УК «Успех» в Департамент акт о приемке выполненных работ формы КС-2 также содержит такой вид услуги как утилизация строительных отходов ЕРО ТБО ООО «Магнит».

Пунктами 4.12, 4.100, 4.100.1 – 4.100.4 МДС 81-35.2004 определены средства, предусматриваемые за итогами сводных и ЛСР, в числе которых отсутствуют услуги по утилизации строительных отходов.

Согласно пункту 4.85 МДС 81-35.2004 в главу 9 (7) «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием приложения № 8. 

В приложении № 8 к МДС 81-35.2004 также отсутствуют услуги по утилизации строительных отходов.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ООО УК «Успех» при предоставлении локальных сметных расчетов в составе проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов (дом № 90 по улице Мельничная) изначально в нарушение Положения № 40-п, части 1 статьи 8.3 ГрК РФ неправомерно включило в смету услуги по утилизации строительных отходов ЕРО ТБО ООО «Магнит», отсутствующие в сборниках федеральных единичных расценок.

Апелляционный суд соглашается с выводом Департамента, поддержанным судом первой инстанции о том, что ООО УК «Успех» допущено расходование средств субсидии с нарушением условий ее предоставления.

Доводы апеллянта о том, что ООО УК «Успех» не является надлежащим ответчиком по делу, судом апелляционной инстанции отклоняется.

С учетом принципа адресности  бюджетных средств исковые требования Департаментом могут быть предъявлены только к непосредственному участнику спорных бюджетных отношений (стороне соглашения от 31.05.2019 № 907-99/2019 – ООО УК «Успех»). 

Материалами дела подтверждается, что  получателем субсидии выступало ООО УК «Успех», следовательно, именно на нем лежит обязанность произвести возврат денежных средств в случае их нецелевого использования.

Ввиду изложенного правовые основания для удовлетворения ходатайства апеллянта о привлечении в качестве соответчика   АО «Омскэлектро» отсутствуют.

Как верно отметил суд первой инстанции, права иных лиц могут быть защищены посредством предъявления регрессных требований.

Руководствуясь вышеизложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно взыскал с ООО УК «Успех» в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области 27 204 руб.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 12.12.2023 по делу № А46-17487/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Успех» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья

 

Н.Е. Котляров