АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11040/2018

г.Чита

20 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 декабря 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи С.Д. Дамбарова,

 при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  к обществу с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения за период с 01.12.2017 по 30.04.2018 года в размере 491 076, 25 рублей и пени в сумме 14 612, 81 рублей. 

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора: администрация городского поселения «Чернышевское», Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2017. 

Суд установил: 

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, общество «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» (далее – общество «Чернышевский тепловик», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения за период с 01.12.2017 по 30.04.2018 в размере 491 076, 25 руб. и пени в сумме 14 612, 81 руб. 

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация городского поселения «Чернышевское» (далее – администрация), Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее – РСТ Забайкальского края). 

Представитель истца, прибывший в судебное заседание, поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, пояснил, что уклонение ответчика от внесения оплаты за потребленные ресурсы послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности и пени. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. В суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик указал, что не обязан нести расходы по оплате коммунального ресурса, поскольку он потреблен на объектах, находящихся в муниципальной собственности. Указанная обязанность подлежит исполнению собственником объектов коммунального хозяйства. Кроме того, ответчик указал, что договор, по которому котельные были ему переданы, оспаривается по иску прокуратуры.  

Третье лицо – администрация поддержала требования общества «РЖД». 

РСТ Забайкальского края извещено надлежащим образом, явку в суд не обеспечило. 

Рассмотрев заявленное требование, дав оценку имеющимся в деле доказательствам с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, пояснениях, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании распоряжения главы городского поселения «Чернышевское» от 27.11.2017 № 267-р обществу «Чернышевский тепловик» в безвозмездное пользование переданы объекты коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности, на период до заключения концессионного соглашения по результатам конкурса (т.л.1, л.д. 109). 

Этим же распоряжением обществу «Чернышевский тепловик» предписано организовать теплоснабжение населения на территории городского поселения «Чернышевское». 

В соответствии с данным распоряжением между администрацией (ссудодатель) и обществом «Чернышевский тепловик» (ссудополучатель) заключен договор от 30.11.2017 о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося  муниципальной собственностью городского поселения.

В состав переданного имущества вошли, в числе прочего, здания котельных с находящимся в них технологическим оборудованием и тепловыми сетями, которое ранее использовалось  прежней ресурсоснабжающей организацией (МП «Чернышевский теплоэнергетический комплекс») для производства тепловой энергии.

Согласно представленными в материалы дела актам разграничения эксплуатационной ответственности и условиям договора на отпуск питьевой воды, заключенным с прежней ресурсоснабжающей организацией (МП «Чернышевский теплоэнергетический комплекс»), котельные, эксплуатируемые ответчиком в спорный период, подключены к сетям общества «РЖД», которое обеспечивает поставку указанного коммунального ресурса на эти объекты для использования в качестве теплоносителя. Поставка воды производилась на котельные: котельная «Бани», котельная «Школа № 2», котельная «Школа № 63», котельная «Детский сад «Кораблик», котельная «Администрации», котельная «Базы». 

В спорный период общество «Чернышевский тепловик», получившее в пользование объекты коммунального хозяйства, осуществляло поставку тепловой энергии потребителям на территории городского поселения «Чернышевское».      

В связи с наделением общества «Чернышевский тепловик» статусом ресурсоснабжающей организации и передаче ему котельных общество «РЖД» направило ему письмом от 26.03.2018 № 68 проект договора холодного водоснабжения с необходимыми приложениями. 

От подписания данного договора общество «Чернышевский тепловик» уклонилось, подписанный договор не вернуло.

Между тем, несмотря на отсутствие единого письменного договора, сторонами были подписаны акты о выполненных работах от 28.02.2018 № 1755783 (декабрь 2017), от 28.02.2018 № 1755786 (январь 2018), от 28.02.2018 № 1755790 (февраль 2018), от 31.03.2018 № 1760951 (март 2018), от 30.04.2018 № 1778784 (апрель 2018), в которых общество «Чернышевский тепловик» подтвердило факт оказания услуг по водоснабжению всего на общую сумму 491 076, 25 руб. 

Ссылаясь на то, что ответчик не оплачивает коммунальный ресурс, поставленный ему в период с декабря 2017 года по апрель 2018 года, истец обратился в суд с настоящими требованиями. 

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в  исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Обществу «Чернышевский тепловик» был направлен проект договора холодного водоснабжения с необходимыми приложениями в установленной порядке. Поскольку возражений относительно условий договора ответчик не представил, такой договор считается заключенным в соответствии с приведенными требованиями законодательства. 

Стороны подписывали акты, фиксирующие объемы поставленных коммунальных ресурсов в спорный период, что свидетельствует о признании ими наличия договорных отношений по поводу водоснабжения объектов коммунальной инфраструктуры.    

В соответствии с разъяснениями, изложенными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной им энергии.

Следовательно, в отсутствие договора в виде единого письменного документа отношения между потребителем энергии и гарантирующим поставщиком (сбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обоснование заявленных исковых требований истцом были представлены акты, из которых следует, что ответчику поставлен коммунальный ресурс на общую сумму 491 076, 25 руб. за период с 01.12.2017 по 30.04.2018

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты стоимости потребленных ресурсов, требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ в сумме 491 076, 25 руб.

Подлежат отклонению возражения ответчика о том, что он не обязан нести расходы по содержанию имущества в связи с нахождением объектов коммунальной инфраструктуры, на которые осуществлялась поставка воды, в муниципальной собственности. 

В силу статей 544, 548 и 781 ГК РФ оплата энергии (воды) производится за фактически принятое количество энергии и оказанные услуги в соответствии с данными их учета. Объекты коммунальной инфраструктуры находились во владении общества «Чернышевский тепловик», которое использовало поставленный ресурс в виде воды непосредственно для производства и поставки тепловой энергии в порядке реализации возложенных на него публичных функций теплоснабжающей организации.

Общество «Чернышевский тепловик» поставляло произведенную тепловую энергию потребителям на территории городского поселения. В соответствии с пояснениями администрации ответчик заключал договоры теплоснабжения и осуществлял сбор денежных средств за тепловую энергию, произведенную и поставленную с использованием воды, как теплоносителя.  

При изложенных обстоятельствах администрация не имела правовых оснований для заключения договора с обществом «РЖД» на водопотребление.   

Последующее возможное признание недействительным договора безвозмездного пользования котельными не может влиять на факт эксплуатации объектов коммунального хозяйства обществом «Чернышевский тепловик», а, следовательно, не освобождает последнее от обязанности оплатить истцу поставленную воду и не влечет возложение обязанности по их оплате на собственника объектов, который не занимался их эксплуатацией и, следовательно, не являлся абонентом.  

Статья 210 ГК РФ, возлагающая на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, не подлежит применению в данных правоотношениях, так как пользование энергоресурсами (водой в частности) и услугами по их передаче не является содержанием имущества.

Соответствующая позиция сформулирована в судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2016 по делу № А41-25397/14, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2015 по делу № А41-31093/12, постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2255/10 по делу № А12-4820/2009, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2016  по делу № А10-6204/2014).

Факт наличия или отсутствие утвержденного тарифа не влияет на право общества «Чернышевский тепловик» требовать оплаты поставленного абонентам ресурса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2018 № 303-ЭС17-14909 по делу № А04-10896/2015). 

Истец также просит взыскать с ответчика законную неустойку в сумме 14 612, 81 руб. с 13.03.2018 по 29.06.2018. 

К отношениям сторон по поставке воды и услугам водоотведения применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки произведен, исходя из ставки рефинансирования (ключевой) ставки Банка России – 7, 25 %, что является правом истца. Истец при осуществлении своих процессуальных прав вправе произвольно определять размер требований в пределах суммы, на которую он может рассчитывать в соответствии условиями договора и положениями действующего гражданского законодательства. 

Арифметически расчет проверен и признан правильным, ответчиком данный расчет не оспорен. Начисления неустойки производится с учетом даты выставления счетов-фактур. 

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих своевременное исполнение ответчиком денежных обязательств по оплате, суд с учетом требований истца считает необходимым взыскать с ответчика пени в сумме 14 612, 81 руб. с 13.03.2018 по 29.06.2018.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу составляет 13 114 руб. 

В связи с удовлетворением иска расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 13 114 руб., государственная пошлина в сумме 86 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 491 076 руб. 25 коп., пени в сумме 14 612 руб. 81 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 114 руб., всего 518 803 руб. 06 коп. 

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 86 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                              С.Д. Дамбаров