АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-4059/2023

г. Владимир

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023. 

Полный текст решения изготовлен 23.10.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: 600005, 

<

...>, дело по иску Министерства природопользования и экологии Владимирской области (600000, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН1023303355943) к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы" (601441, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (602264, 

<

...>) о взыскании 1 616 470 руб.60 коп.; при участии: от истца не явились, от ответчика не явились, установил.

Министерство природопользования и экологии Владимирской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы" о взыскании задолженности в сумме 1 500 378 руб.80 коп. за пользование водным объектом по договору от 11.03.2016 (государственный регистрационный номер 33-09.01.03-Р-ДЗВХ-С-2016-00650/00 от 25.03.2016) за период с 1 квартала 2022 года по 4 квартал 2022 года и пени в сумме 116 091 руб. 80 коп. за период с 21.04.2022 по 06.02.2023.

Ответчик, признанный в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Департаментом природопользования и экологии Владимирской области (прежнее наименование истца) (уполномоченный орган) и МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" (водопользователь) 11.03.2016 заключен договор  водопользования, в соответствии которым уполномоченный орган, действующий в соответствии с законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование водный объект – река Клязьма на 88,0 км от устья 09010300912110000031150, Кас/Волга/2231/87; цель водопользования – забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для собственных целей и для передачи абонентам; вид водопользования – совместное водопользование, водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект (пункты 1-3 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законном порядке в государственном водном реестре 25.03.2016 за № 3-09.01.03-Р-ДЗВХ-С-2016-00650/00.

Пунктом 9 договора установлен размер платы за пользование водным объектом ; за 2016 году – 675 526 руб. (в 1 квартале – 168 883 руб.40 коп., во 2 квартале – 168 879 руб.60 коп., в 3 квартале – 168 879 руб.60 коп., в 4 квартале – 168 883 руб.40 коп.); в 2017 году – 778 632 руб.60 коп. (в 1 квартале – 194 660 руб.34 коп., во 2 квартале – 194 655 руб.96 коп., в 3 квартале – 194 655 руб.96 коп., в 4 квартале – 184 660 руб.34 коп.); в 2018 году – 895 960 руб.80 коп. (в 1 квартале – 223 992 руб.72 коп., во 2 квартале – 223 987 руб.68 коп., в 3 квартале – 223 987 руб.68 коп., в 4 квартале – 223 992 руб.72 коп.); в 2019 году – 1 029 288 руб. (в 1 квартале – 257 324 руб.97 коп., во 2 квартале – 257 319 руб.18 коп., в 3 квартале – 257 319 руб.18 коп., в 4 квартале – 257 324 руб.97 коп.); в 2020 году – 1 182 170 руб. (в 1 квартале – 295 545 руб.95 коп., во 2 квартале – 295 539 руб.30 коп., в 3 квартале – 285 539 руб.30 коп., в 4 квартале – 295 545 руб.95 коп.).

Согласно пункту 10 договора платежным периодом признается квартал.

Пунктами 11 и 12 договора определено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом. При изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом водопользователя пятидневный срок (пункт 11 договора).

Перерасчет размера платы, установленной настоящим договором, за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 и 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной сосбвтенности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764, а за пользование водным объектом, находящимся в собственности, - в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 14 договора).

Изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору, являющихся его неотъемлемой частью (пункт 15 договора).

Дополнительными соглашениями от 10.08.2020 № 01, от 10.03.2021 № 02 стороны внесли изменения в размер платы за пользование водным объектом.

Ставка платы за пользование водным объектом установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" и составляет по речному бассейну Волги для Владимирской области 288 руб. за 1 000 куб.м водных ресурсов с коэффициентами, введенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509.

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017        № 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" внесены изменения в ставки платы в сторону увеличения.

Как указал истец, МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" не внесло плату за пользование водным объектом за 1 квартал 2022 года в сумме 375 098 руб.92 коп., 2 квартал 2022 года – 275 090 руб.48 коп., 3 квартал 2022 года – 375 090 руб.48 коп., 4 квартал 2022 года – 375 098 руб.92 коп.

Министерство природопользования и экологии Владимирской области направило в адрес ответчика уведомление от 06.02.2023 № мпр-во-690-03-06 с требованием об оплате задолженности и пени за I-IV кварталы 2022 года и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации  водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 Водного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Водного кодекса Российской Федерации  по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации  , обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданским кодексом Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и в сроки, определенные договором аренды.

По правилам части 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов: 1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; 2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; 3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года (часть 2 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации).

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Размер ставок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017          № 1690, действующим с 01.01.2018, в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 876 внесены изменения в части увеличения размера ставок платы за пользование водными объектами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе условия договора, установив факт наличия задолженности общества по договору за пользование спорным водным объектом в указанный период в заявленном истцом размере, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней в сумме 116 091 руб.80 коп.  за период с 21.04.2022 по 06.02.2023.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что за несвоевременно внесение платы за пользование водным объектом в водопользователя взыскиваются пени в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается наличие просрочки по оплате задолженности по арендной плате, арбитражный суд считает, что требование о взыскании пеней предъявлено истцом правомерно.

Согласно представленному истцом расчету сумма пеней за период с  21.04.2022 по 06.02.2023 составила 116 091 руб.80 коп.

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора по оплате арендной платы. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней за просрочку платежа.

Проверив расчет пеней, представленный истцом, суд приходит к выводу, что он составлен верно, не противоречит условиям заключенного сторонами спора договора и нормам действующего законодательства. Ответчиком не приведено, а судом не установлено оснований для уменьшения размера пеней.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 116 091 руб. 80 коп.  за период с 21.04.2022 по 06.02.2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме   29 165 руб. подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 17, 65, 110, 167-171, 176, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы" в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области долг в сумме 1 500 378 руб. 80 коп., пени в сумме 116 091 руб. 80 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы" в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 29 165 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                     В.В.Романова