АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57323/2021

28 февраля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2022 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-57323/2021 

по   заявлению  акционерного общества "Уральский выставочный центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОРГН 1046604027238)

о признании недействительными решений №1548 от 03.03.2021 г., №6 от 03.03.2021 г., №550/2021 от 28.09.2021 г.

 

15.02.2022 г. в судебном заседании объявлен перерыв по ходатайству заявителя до 21.02.2022 г. 12 час. 30 мин. 21.02.2022 г. судебном заседание продолжено в том же составе суда.

 

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, диплом, представитель по доверенности №262 от 27.12.2021 г., ФИО3, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 16.12.2021 г.;

от заинтересованного лица: 

от МИФНС: ФИО4, удост., диплом, представитель по доверенности№07-02/2 от 10.03.2021 г., ФИО5, удост., диплом, представитель №07-02/7 от 14.01.2022 г., ФИО6, удост., диплом, представитель по доверенности №07-02/12 от 09.01.2020 г.

от Управления: ФИО6, удост., диплом, представитель по доверенности №09-22/5 от 10.01.2022 г.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

 

Акционерное общество "Уральский выставочный центр" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области о признании недействительными решений №1548 от 03.03.2021 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (в ред. от 10.06.2021 г.), №6 от 03.03.2021 г. об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, №550/2021 от 28.09.2021 г.

Заинтересованными лицами представлены отзывы: считают оспариваемые решения законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

В судебном заседании заявителем представлено письменное ходатайство об объединении в одно производство настоящего дела с делом №А60-68548/2021 по заявлению акционерного общества «Уральский Выставочный Центр» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области о признании недействительными решений от 19.02.2021 № 739, от 19.02.2021 № 4, от 28.09.2021 № 443/2021.

В обоснование заявленного ходатайства Общество ссылается на то, что оба дела основаны на оспаривании заявителем единой позиции налоговых органов о невозможности возмещения НДС в пользу АО «УВЦ» в связи с тем, что денежные средства оплаченные в счет возмещения расходов на строительство и в счет оплаты вознаграждения за ведение строительства являются бюджетными средствами и заемными денежными средствами. 

В силу ч. 2 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Частью 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Из указанных норм следует, что объединение однородных дел в одно производство для совместного рассмотрения является правом, а не обязанностью арбитражного суда, который при разрешении соответствующего вопроса оценивает необходимость и целесообразность такого объединения исходя из конкретных обстоятельств дела, т.е., если их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

При этом наличие взаимной связи дел не является единственным условием для решения вопроса об объединении арбитражных дел в одно производство.

Кроме того, при разрешении ходатайства об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения суд должен руководствоваться принципом целесообразности для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в ст. 2 АПК РФ.

Основания для вывода о том, что совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Доказательств целесообразности объединения дел в одно производство, равно как и невозможность раздельного рассмотрения заявлений, заинтересованным лицом не  представлено (ст. 65 АПК РФ).

Совпадение правовых обоснований, а также лиц, участвующих в деле, само по себе, не может свидетельствовать о необходимости объединения данных дел в одно производство.

Кроме того, ходатайство об объединении дел в одно производство подано в арбитражный суд непосредственно в день судебного разбирательства.

Указанные обстоятельства неизбежно влекут необходимость отложения судебного разбирательства по настоящему делу для формирования другой стороной своей позиции.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе, своевременно предъявлять встречные иски, заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

        Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

         Под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе и по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования и возражения. Раскрытие доказательств предполагает не только их представление, обмен состязательными документами, но и их обозначение, сопровождающееся соответствующим ходатайством. Доказательства должны быть раскрыты лицами, участвующими в деле, в срок, установленный судьей по согласованию с лицами, участвующими в деле.

          С учетом позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, может расцениваться арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами. 

   Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия у него возможности подать соответствующее ходатайство ранее по объективным причинам, суд расценивает данные действия заявителя как злоупотребление своим процессуальным правом, направленное на затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного решения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области (далее -Инспекция) проведена камеральная проверка уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, представленной акционерным обществом «Уральский выставочный центр» (далее - АО «УВЦ», Общество, Заявитель).

По результатам проверки составлен акт от 10.08.2020 № 6228, дополнение к акту от 24.11.2020 №34 и вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.03.2021 № 1548 (далее - решение от 03.03.2021 № 1548), которым установлена неуплата НДС в сумме 955 316 руб., соответственно начислены пени в сумме 260 735,36 рублей, уменьшена заявленная сумма налога к возмещению в завышенном размерах на 14 359 864 руб., Общество привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в сумме 191 063 руб. 

В рамках ст. 176 НК РФ 03.03.2021 принято решение № 6 об отказе в возмещении НДС в сумме 14 359 864 руб. 

Налогоплательщик, не согласившись с решениями Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области № 1548 от 03.03.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 6 от 03.03.2021 об отказе в возмещении полностью суммы НДС (в редакции решения от 10.06.2021), представил жалобу в Управление ФНС России по Свердловской области (далее по тексту - Управление), в которой просил отменить указанное решение.

Решением Управления № 550/2021 от 28.09.2021 решение Инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщики без удовлетворения.

Не согласившись с позицией налоговых органов, акционерное общество "Уральский выставочный центр" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на установленные статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 Кодекса.

Согласно п.2.1 ст. 170 Кодекса в случае приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав полностью за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, полученных налогоплательщиком из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и (или) фактически уплаченные им при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, вычету не подлежат.

Положения данного пункта применяются также при проведении капитального строительства и (или) приобретении недвижимого имущества за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, полученных налогоплательщиком из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с последующим увеличением уставного фонда государственных (муниципальных) унитарных предприятий или возникновением права государственной (муниципальной) собственности на эквивалентную часть в уставном (складочном) капитале юридических лиц.

Абзацем 3 пункта 2.1 статьи 170 Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) предусмотрено, что при получении субсидий и (или) бюджетных инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм налога по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, приобретаемым (оплачиваемым) за счет указанных субсидий и (или) бюджетных инвестиций.

Федеральным законом от 27.11.2018 № 424-ФЗ, действующим с 01.01.2019 года, положения п. 2.1 ст. 170 Кодекса дополнены абзацем 7, согласно которому положения настоящего пункта не применяются в случае, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций предусмотрено финансирование затрат на оплату приобретаемых товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав без включения в состав таких затрат предъявленных сумм налога и (или) сумм налога, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Согласно подп. 6 п. 3 ст. 170 Кодекса суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае получения налогоплательщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и (или) бюджетных инвестиций на возмещение ранее понесенных затрат на приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав и (или) на возмещение затрат по уплате налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, если не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, Обществом 27.04.2020 в Инспекцию представлена уточненная налоговая декларация (№5) по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, с суммой, подлежащей возмещению из бюджета - 14 359 864 рубля.

Согласно материалам проверки, Общество в рамках текущей деятельности оказывало услуги по аренде недвижимого имущества, услуги по организации и проведению мероприятий (включая выставочные, концертные, ярморочные, зрелищно-развлекательные и т.д.).

Проверкой установлено, что учредителями АО «УВЦ» являются АО «Корпорация развития Среднего Урала» (далее - АО «КРСУ») - 82 %, АО «Группа Синара» - 18%.

В свою очередь, учредителем АО «КРСУ» является МУГИСО в доле 100% уставного капитала.

В 2016 году в состав акционеров общества вошли ООО «Астра Строй», ЗАО «Курганстальмост».

На 31.12.2018 доля АО «КРСУ» в уставном капитале организации составила 78,6%, Свердловская область в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области владеет 13,3% в общей доле уставного капитала.

Таким образом, доля прямого и косвенного участия Свердловской области в АО «УВД» составляет более 90 %.

По состоянию на 31.12.2019 г. доля АО «КРСУ» в уставном капитале организации составила 83,71 %, Свердловская область в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области владеет 10,10% в общей доле уставного капитала.

Таким образом, доля прямого и косвенного участия Свердловской области в АО «УВЦ» составляет более 93 %.

Основным видом деятельности общества заявлено - организация конференций и выставок.

В период 2017 - 2019 годов Общество также осуществляло строительство конгресс-центра в международном выставочном центре (МВЦ) «Екатеринбург-Экспо». МВД «Екатеринбург-ЭКСПО» - уникальный экспозиционный комплекс, объединяющий четыре выставочных павильона и многофункциональную сервисную зону. Общее количество выставочных площадей в первых четырех павильонах - 92 тыс. кв.м. Павильоны имеют доступную площадь 50 тыс. кв.м. Площадь территории - 39,3 га. Конгресс-центр спроектирован в составе МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО».

Инвестор строительства - АО «УВЦ», заказчик - АО «Синара-Девелопмент». Сумма контракта на проведение работ по строительству Конгресс-центра МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» составляет более 9 млрд. рублей.

До начала строительства конгресс-центра, предусмотренные договором инвестирования к строительству были построены и введены в эксплуатацию здания, в следующем составе: павильоны, 1,4,5,6, Блок-вставки 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, газовая котельная».

В соответствие с государственными программами Свердловской области «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением от 21.10.2013 № 1264-ПП, и «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением от 17.11.2014 № 1002-ПП, для увеличения количества крупных выставочных и конгрессных мероприятий за счет развития инфраструктуры выставочно-ярморочного конгресс-центра Международного выставочного центра Екатеринбург-Экспо Общество включено в перечень ресурсного обеспечения по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий.

Строительство осуществлялось АО «Синара-Девелопмент» по договору инвестирования от 15.10.2010 №СД/01-315. Сметная стоимость строительства с НДС (в ценах на 2 квартал 2019 года) определена в размере 10 345 156,96 тыс. руб.

Дополнительным соглашением от 07.06.2017 №8 к договору инвестирования от 15.10.2010 №СД/01-315 стороны актуализируют состав, площади и этапы строительства. В данном дополнительном соглашении оговариваются работы на объекте «Международный выставочный центр Екатеринбург ЭКСПО. Пусковой комплекс № 2. Корректировка. III этап. Конгресс-центр». Также заказчиком выполняется корректировка проектной документации внутриплощадочный инженерных сетей и сооружений, относящихся к зданиям, входящих в состав III этапа Международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО».

Строительство конгресс-центра проводилось в соответствии с разрешением на строительство № RU 66302000-4683 от 15.12.2014 Администрации г. Екатеринбурга, № RU 663020000-563-2017 от 14.06.2017 (с изменениями № 1 от 05.12.2018, №2 от 23.05.2019). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 66302000-563-2017 от 17.06.2019 выдано Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

АО «УВЦ» в подтверждение заявленного права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в 4 квартале 2018 года представлены счета-фактуры от АО «Синара-Девелопмент»: от 31.10.2018 №278, от 30.11.2018 №299, от 31.12.2018 №410, от 31.12.2018 №399 на общую сумму 118 770 130,26 рублей, в том числе НДС 15 418 624,09 рубля.

К каждому счету-фактуре Обществом представлен акт выполненных работ формы КС-2, а также отчет заказчика о расходовании денежных средств и выполненных работах.

В счета-фактуры включены суммы вознаграждения заказчика (АО «Синара-Девелопмент») за выполнение принятых на себя обязательств по договору от 15.10.2010 №СД/01-315 в размере 4 % от стоимости фактически выполненных работ (оказанных услуг).

Сумма вознаграждения составила 117 802 267,41 рублей (2 945 056 685,25 рублей х 4%). Материалами проверки установлено, что сумма выполненных работ по отчету заказчика (раздел II отчета) сформировалась по результатам работ подрядчиков, выполненных в период 4 квартала 2018 года, что подтверждается счетами-фактурами, актами выполненных работ формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ формы КС-3, журналом выполненных работ КС-ба, представленными АО «Синара-Девелопмент» в ходе мероприятий налогового контроля.

Обществом подтверждён факт оплаты вознаграждения из средств, полученных в рамках кредитной линии ПАО Сбербанк по договору № 

<

***>.

Анализ характера деятельности АО «УВЦ», данных налогового и бухгалтерского учета за 2013 - 2018 годы, свидетельствует об отсутствии у организации собственных денежных средств для осуществления строительства.

АО «УВЦ» 18.03.2011 с ПАО «Сбербанк» заключен договор №

<

***> невозобновляемой кредитной линии. Предметом договора является -финансирование/возмещение ранее понесенных инвестиционных затрат по проекту «Строительство международного выставочного центра Екатеринбург-ЭКСПО по адресу г. Екатеринбург, в районе Екатеринбург-Кольцово».

В 2018 году сумма поступлений денежных средств на строительство объекта составила 1 005 553 332 рубля, в 2019 году сумма поступлений составила 4 240 606 914 рублей, что подтверждено сведениями расширенной выписки банка по движению денежных средств.

По результатам проведенного анализа Инспекцией сделан вывод, что предметом договора открытия кредитной линии АО «УВЦ» является получение кредитных средств для финансирования строительства Международного выставочного центра, в том числе Конгресс-центра. Кредитные средства используются строго по целевому назначению в рамках реализации проекта государственной программы Свердловской области по повышению инвестиционной привлекательности Свердловской области. Обеспечением исполнения обязательств заемщика, в том числе, является государственная гарантия Свердловской области. Для погашения долговых обязательств по кредитному договору используются субсидии, полученные из областного бюджета, что также подтверждается данными оборотно-сальдовой ведомости по счету 67 АО «УВЦ». Материалами проверки подтверждается прямое перечисление Министерством финансов Свердловской области через лицевые счета АО «УВЦ» начисленных процентов и суммы основного долга в адрес банка. За счёт указанных кредитных средств Обществом оплачены выполняемые АО «Синара- Девелопмент» работы, услуги, то есть оплата работ при возведении объекта, равно как и оплата вознаграждения заказчику, осуществлена за счёт бюджетных инвестиций посредством привлечения кредитных средств.

АО «КРСУ» перечислены в рамках договора № б/н от 03.05.2018 в размере 408 999 917 руб., которые согласно договору признаются целевыми бюджетными инвестициями, на основании договора от 17.09.2018 в размере 1 000 000 071 руб. и договора от 30.11.2018 в размере 2 599 999 318 руб., договора от 18.04.2019 в размере 1 490 999 537 руб., договора № УВ/ДД-849 от 01.11.2019 в размере 751 624 464 руб. для осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства «Международный выставочный центр Екатеринбург-ЭКСПО» в г. Екатеринбург. Первая очередь строительства. Пусковой комплекс № 2. Корректировка 1. III этап. Конгресс-центр».

В результате АО «Уральский выставочный центр» в течение 2018 года получена сумма бюджетных инвестиций в размере 4 009 млн.руб., в 2019 - 2 242 624 руб.

Уставный капитал АО «КРСУ» за 2018 год вырос до 10 161 487 руб., в 2019 - до 12 404 111 руб. Целью предоставления бюджетных средств являлось предоставление взноса в уставный капитал АО «УВЦ» на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства Международный выставочный центр Екатеринбург-ЭКСПО в г. Екатеринбург.

Согласно ответу Минфина Свердловской области предоставление бюджетных инвестиций АО «КРСУ» осуществлялось на основании государственной программы Свердловской области «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2024года», утвержденной постановлением Правительства СО от 21.10.2013 № 1264-ПП. Предоставление субсидий Обществу осуществлялось на основании государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024года» утвержденной постановлением Правительства СО от 17.11.2014 № 1002-ПП.

Согласно отчетам об использовании денежных средств исх. №УВ-29 от 10.01.2019 и платежным документам, представленным АО «УВЦ» в адрес АО «КРСУ» по договорам № б/н от 03.05.2018, № б/н от 17.09.2018г., № б/н от 30.11.2018г., отчётом об использовании денежных средств исх. № УВ-4/2 от 10.07.2019 и платежными документами, представленными АО УВЦ в адрес АО КРСУ по договору № б/н от 18.04.2019, подтверждено получение и перечисление указанных сумм в адрес АО «Синара-Девелопмент» в рамках договора инвестирования № СД/01-315 от 15.10.2010.

Отчетом об использовании денежных средств исх. № УВ-605 от 13.07.2020 по договору № УВ/ДД-849 от 01.11.2019 и платежными документами, представленными АО УВЦ в адрес АО КРСУ по состоянию за 1 полугодие 2020. подтверждён расход полученной суммы в размере 751 624 464 руб. по оплате вознаграждения АО «Синара-Девелопмент» по договору инвестирования № СД/01-315 от 15.10.2010 и перечисление третьим лицам за подключения к инженерным сетям и системам.

Анализ лицевого счета АО «УВЦ» и платежных поручений показал, что денежные средства в сумме 2 599 998 906,72 руб. и в сумме 1 490 999 537 руб. в адрес АО «Синара-Девелопмент» с наименованием платежа «л/с 

<

***> частичная оплата по счету финансирование строительства по д/с № 8 от 07.06.2017 к договору инвестирования № СД/01-315 от 15.10.2010 без НДС» перечислена Министерством финансов Свердловской области со своего счета, то есть денежные средства из бюджета направляются «напрямую» заказчику.

Проверкой установлено, что всего в проверяемый период на финансирование строительства направлено кредитных средств, полученных от ПАО «Сбербанк»  в сумме 3 305 553 332 руб., полученных заемных средств от АО «КРСУ» в сумме 1 200 000 000 руб. (займы КРСУ погашены за счет кредитных денежных средств в сумме 1940 606 914 руб.), в качестве взноса в уставный капитал от АО «КРСУ» на расчетный счет в сумме 1 408 999 988 и напрямую из бюджета в адрес АО «Синара-Девелопмент» в сумме 2 599 млн. руб. и в сумме 1 490 999 537 руб., в качестве взноса в уставный капитал из бюджета за АО «КРСУ» в сумме 751 624 277 руб.

Согласно отчету заказчика по состоянию на 30.06.2020 сумма остатка денежных средств полученных АО «Синара-Девелопмент» в рамках исполнения III этапа работ составила 228 945 945,65руб.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

Порядок предоставления инвестиций и субсидий закреплен конкретными нормами статей 78, 79, 80 Бюджетного Кодекса РФ.

Статьей 80 Бюджетного кодекса РФ закреплены правила предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Согласно п. 1 ст. 80 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2017 г. № 178-ФЗ) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования в определяемом ими порядке.

Так, в целях реализации абз. 2 п. 1 ст. 80 Бюджетного кодекса РФ Правительством РФ приняты Постановление от 24.10.2013 № 941, от 29.12.2017 № 1692, от 15.02.2017 № 190.

Соответствующие нормативные документы должны быть приняты также исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

Так,  Правительством  Свердловской  области  принято  Постановление  от 25.07.2018 № 481-ПП «Об утверждении требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными   учреждениями   Свердловской   области   и   государственными унитарными        предприятиями Свердловской области, за счет средств областного бюджета».

В соответствии с п. 6 Требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 481-ПП, договором об участии Свердловской области в уставном капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридического лица, получающего бюджетные инвестиции (далее - дочерние общества), помимо положений, указанных в пункте 3 настоящих требований, также предусматриваются:

1) наименования дочерних обществ;

2) целевое назначение предоставляемых взносов, соответствующее целевому назначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем (с распределением по годам).

Приложением № 2 к государственной программе Свердловской области «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 года № 1264-ПП предусмотрен план мероприятий по выполнению государственной программы.

Судом установлено, что пунктом 19 Плана предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций АО «КРСУ» в целях предоставления взноса в уставный капитал дочернего АО «УВЦ» на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства «Международный выставочный центр «Екатеринбург-ЭКСПО» в г. Екатеринбурге. Первая очередь строительства. Пусковой комплекс N 2. Корректировка. III этап. Конгресс-центр, всего на сумму 409000 тыс. руб., в том числе в 2018 году на сумму 409000 тыс. руб.

Пунктом 20 Плана предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу «Корпорация развития Среднего Урала» в целях предоставления взноса в уставный капитал дочернего АО «УВЦ» на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства «Международный выставочный центр «Екатеринбург-ЭКСПО» в г. Екатеринбурге. Первая очередь строительства. Пусковой комплекс N 2. Корректировка 1. III этап - Конгресс-центр, всего на сумму 5842625 тыс. руб. в том числе в 2018 году на сумму 3600000,0 тыс. руб., в 2019 году на сумму 2242625 тыс. руб.

Согласно Положению о Министерстве инвестиций и развития Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 г. № 850-ПП, Министерство в соответствии с правовыми актами Правительства Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию на территории Свердловской области единой государственной инвестиционной политики, координирует деятельность акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала», открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина», акционерного общества «Уральский выставочный центр», государственного унитарного предприятия Свердловской области "Государственный региональный выставочный центр «ИнЭкспо».

Таким образом, позиция инспекции о неправомерном применении налогоплательщиком вычетов по счетам-фактурам, оплаченным за счет средств бюджетного инвестирования, является обоснованной.

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением    субсидий    государственным    (муниципальным)    учреждениям), индивидуальным   предпринимателям,  а  также       физическим       лицам производителям  товаров,  работ,   услуг  предоставляются   на  безвозмездной  и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ определено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2018 № 176-ПП (в редакции действующей до внесений изменений Постановлением от 10.12.2020 № 909-ПП) утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, осуществляющими выставочную деятельность.

Данный порядок принят во исполнение и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года».

Согласно п. 5 Порядка субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, а также содержанием выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей, с последующим подтверждением использования субсидий в соответствии с условиями и целями их предоставления.

Пунктом 6 Порядка определено, что субсидии предоставляются на следующие цели:

1) на погашение кредитов, процентов по кредитам, оплату за досрочный возврат кредитов, полученных в российских кредитных организациях на финансирование работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей, а также работ по благоустройству прилегающей к ним территории;

2) на уплату налога на имущество организаций, перечисляемого в текущем финансовом году, в отношении выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей;

3) на оплату работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей, а также услуг по сопровождению строительства, реконструкции, капитального ремонта выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей (включая услуги выполнения функций заказчика), оказываемых силами сторонней организации, в размере, не превышающем 4% от общей сметной стоимости сводного сметного расчета, подтвержденной положительным заключением государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 642-ПП);

4) на погашение процентов по займам, полученным у российских юридических лиц на разработку проектно-сметной документации и (или) финансирование работ по строительству, реконструкции выставочных площадей и иных объектов недвижимости, обеспечивающих функционирование выставочных площадей, а также работ по благоустройству прилегающей к ним территории. Субсидия предоставляется в размере процентов, подлежащих уплате в текущем финансовом году, в пределах ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, а в случае заключения дополнительного соглашения к договору займа, связанного с изменением размера платы за пользование займом, - на дату заключения дополнительного соглашения к договору займа (подп. 4 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 N 708-ПП);

Погашение начисленных процентов, основного долга по кредитному договору производилось полностью за счет субсидий, выделяемых из областного бюджета:

- Соглашением № б/н от 14.01.2015г предоставлена субсидия в размере 509 429 700руб. без НДС на цели обеспечения затрат, связанных с осуществлением выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, из них 300 612 481, 86 - на уплату процентов;

- Соглашение № 08-2016-02 от 14.01.2016г. предоставлена субсидия в размере 476 341 000руб. без НДС, из них 300 648 241,39руб. направлено на погашение процентов по кредитному договору;

- Соглашением № 08-2017-01 от 13.01.2017г. предоставлена субсидия на погашение процентов по кредитам в сумме 300 576 477руб.;

- Соглашением № 08-2017-146 от 27.12.2017г. предоставлена субсидия на погашение основного долга по кредитному договору № 

<

***> от 18.03.2011г. и сумма в размере 11 530 341,77руб. на погашение процентов по кредитному договору № 

<

***> начисленных за период 16.12.2017г. - 29.12.2017г. ;

- Соглашением № 08-2018-39 от 12.04.2018г. выделена субсидия на погашение процентов по кредитному договору № 

<

***> от 18.03.2011г. в размере 57 366 057,46руб.;

- Соглашением № 08-2019-4 от 14.01.2019г. выделена субсидия на погашение процентов по кредитному договору № 

<

***> от 18.03.2011г. на общую сумму 98 548 219руб.;

- Соглашением № 08-2019-25 от 13.03.2019г. выделена субсидия на погашение процентов начисленных за период 16.02.2019-15.06.2019г. по кредитному договору № 

<

***> от 18.03.2011г. на общую сумму 37 084 670,42руб.;

- Соглашением № 08-2019-66 от 12.07.2019г. обществу выделены субсидии на погашение процентов по кредитам в сумме 103 939 694,52руб., начисленных за период 16.06.2019-15.12.2019г.;

- Соглашением № С-1/08-2020-06 от 14.01.2020г. предоставлены субсидии в размере 170 081 117,29руб. на погашение процентов по кредитному договору № 

<

***> от 18.06.2011г., начисленных за период с 16.12.2019-15.05.2020г., и погашение ссудной задолженности в сумме 943 861 517,76руб.;

- Соглашением № С-8/08-2020-51 от 10.07.2020г. предоставлены субсидии на погашение основного долга в размере 157 542 433,96руб.;

- Соглашением № 08-2018-142 от 23.11.2018г. выделена субсидия на погашение процентов в рамках договора займа от 13.06.2017 с АО «КРСУ» в сумме 109 576 753,43руб.;

- Соглашением № 08-2019-19 от 14.02.2019г. выделена субсидия из областного бюджета на погашение процентов по кредитам на сумму 87 056 876руб., в т.ч. на уплату процентов в рамках договора займа от 13.06.2017 с АО «КРСУ» 79 397 260,31руб.;

Из материалов проверки следует, что кредитные договоры являлись целевыми, а денежные средства, полученные по кредитным договорам, направлялись исключительно на реализацию программы по капитальному строительству объекта "Международный выставочный центр "Екатеринбург-ЭКСПО" в г. Екатеринбурге.

Кроме того, в отношении сумм, заявленный к возмещению по налоговой декларации за 4 квартал 2018 года, не представлено доказательств ведения раздельного учета сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) по видам полученных субсидии и инвестиций, а также кредитных средств, что является основанием для отказа в возмещении сумм налога.

Перечисление на счет АО «УВЦ» бюджетных инвестиций без выделения в них сумм НДС не свидетельствует о том, что суммы НДС, предъявленные АО «Синара-Девелопмент», не покрывались бюджетными инвестициями.

Доводы Общества о том, что с момента зачисления денежных средств на лицевой счет АО «КРСУ» и передаче акций в собственность Свердловской области такие безналичные денежные средства переходят из категорий государственной собственности в категорию частной собственности юридического лица АО «КРСУ» и не являются бюджетными денежными средствами независимо от принятых АО «КРСУ» обязательств по их целевому расходованию инспекцией не может быть принят во внимание, поскольку противоречит положениям п. 1 ст. 80 Бюджетного кодекса РФ, абз. 3 п. 2.1 ст. 170 НК РФ (в редакции ФЗ-335 от 27.11.2017), предусматривающим, что бюджетные инвестиции для организаций, не являющихся госучреждениями или унитарными предприятиями, выделяются под условием оформления участия Российской Федерации в уставном капитале такой организации. Если указанные бюджетные инвестиции потрачены на оплату товаров (работ, услуг) то НДС, уплаченный поставщику в их цене, вычету не подлежит.

По мнению заявителя, налоговым органом в ходе налогового контроля допущены существенные нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки, установленных ст ст.88, 100, 101, НК РФ, а именно в ходе дополнительных мероприятий  Инспекцией установлены новые факты, которые не были выявлены и не отражены в акте налоговой проверки. 

Доводы заявителя не состоятельны по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п. 1, 6 и 6.1 ст. 101 Кодекса в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля. 

Дополнительные мероприятия налогового контроля, в соответствии с п. 6 ст. 101 НК РФ, назначаются в случае необходимости получения дополнительных доказательств в целях подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых. Целью дополнительных мероприятий налогового контроля является уточнение обстоятельств, связанных с обнаруженными налоговыми правонарушениями.

В п. 39 Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указано, что при оценке законности решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятого налоговым органом на основании ст. 101 Кодекса, судам надлежит исходить из того, что назначаемые руководителем (заместителем руководителя) налогового органа дополнительные мероприятия налогового контроля могут быть направлены только на сбор дополнительных доказательств, касающихся выявленных в ходе проверки правонарушений, но не на выявление новых правонарушений. Согласно п. 6.1 ст. 101 Кодекса в дополнении к акту налоговой проверки указываются полученные дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых. В данном случае речь идет о фактах совершения нарушений законодательства о налогах и сборах, которые отражены в акте налоговой проверки. 

Согласно п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа не вправе вносить в это решение изменения, ухудшающие положение лица, в отношении которого такое решение было вынесено, за исключением исправления описок, опечаток и арифметических ошибок. 

Учитывая изложенное, налоговый орган в дополнении к акту налоговой проверки от 24.11.2020 № 34 не устанавливал новые нарушения законодательства о налогах и сборах, ранее не отраженные в акте налоговой проверки. 

Согласно материалам налоговой проверки установлено, что Общество не правомерно применило налоговые вычеты по НДС в сумме 15 315 180 руб., что повлекло за собой неполную уплату НДС за 4 квартал 2018 года. Дополнения к акту проверки не содержит иные правонарушения не отраженные в акте налоговой проверки, не усугубляют положения налогоплательщика, спорная сумма НДС и операции, по которым она исчислена, не изменилась. 

В части требований к Управлению обществу следует отказать на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст. 140 Кодекса вышестоящий налоговый орган рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, а также материалы, представленные нижестоящим налоговым органом, без участия лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу).

По итогам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вышестоящий налоговый орган:

1) оставляет жалобу (апелляционную жалобу) без удовлетворения;

2) отменяет акт налогового органа ненормативного характера;

3) отменяет решение налогового органа полностью или в части;

4) отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение;

5) признает действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу (пункт 3 ст. 140).

В силу пункта 5 статьи 140 НК РФ вышестоящий налоговый орган, установив по результатам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) на решение, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, вправе отменить такое решение, рассмотреть указанные материалы, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу), дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), и материалы, представленные нижестоящим налоговым органом, в порядке, предусмотренном статьей 101, и вынести решение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

Данный вывод подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 75 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

По настоящему делу судом установлено, что УФНС России по Свердловской области в установленные сроки рассмотрело жалобу общества и материалы нижестоящего налогового органа, по итогам рассмотрения вынесло решение №550/2021 от  28.09.2021г., которым жалоба общества оставлена без удовлетворения (подпункт 1 пункта 3 ст. 140 НК РФ). О нарушении управлением процедуры рассмотрения жалобы Обществом не заявлено.

При таких обстоятельствах оснований для признания решения управления недействительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                          Е.В. Лукина