АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8890/2023

Дело № А55-19421/2022

г. Казань

16 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Мухаметшина Р.Р., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью «Дубровский» – ФИО1, доверенность от 22.09.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Дубровский», ФИО2, Черенкова Владимира Геннадьевича

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023

по делу № А55-19421/2022

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дубровский» о взыскании, третьи лица: ФИО2, г. Тольятти, ФИО3, г. Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дубровский» (далее – Общество, ответчик) денежных средств в сумме 78 797,05 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.03.2023 заявленные требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Фонда взысканы денежные средства в сумме 3846,60 руб., в остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения. 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 15.03.2023 отменено и принят новый судебный акт, которым заявленные Фондом требования удовлетворены полностью.

Общество, ФИО2, ФИО3, не согласившись с постановлением апелляционного суда, обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить указанное постановление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права. Доводы заявителей жалоб подробно изложены в кассационных жалобах и поддержаны представителем Общества в судебном заседании.

Фонд в возражениях на кассационные жалобы доводы жалоб отклонил и просил оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.

Фонд, ФИО2 и ФИО3 надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как видно из материалов дела, Общество состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 12 Фонда.

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя – Общества, в ходе которой установлены факты сокрытия или недостоверности представленных страхователем сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя, за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в сумме 78 797,05 руб.

По результатам проверки Фондом составлен акт выездной проверки от 26.11.2021 № 63102180002603 и вынесено решение от 20.12.2021 № 63102180002606 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения в связи с недостоверностью предоставленных страхователем сведений в сумме 78 797,05 руб.

Указанное решение Фонда Обществом не обжаловалось, а вынесенное Фондом требование о возмещении расходов от 12.01.2022 № 631022800000101 не исполнено, что явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) и статьей 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением.

Основанием для назначения страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

В силу части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем признается, в частности, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. 

Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц (работников) – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу частей 3 и 4 статьи 7 Федерального закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Фонд реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение № 294), согласно пункту 1 которого назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1484  внесено дополнение в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, согласно которому с 01.07.2015 Самарская область участвует в реализации пилотного проекта.

В соответствии с пунктом 2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее – заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения № 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения № 294).

При этом порядок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде не предполагает, последующего представления страхователем в территориальный орган Фонда оригиналов документов, поступивших к нему от обратившегося застрахованного лица, состоящего с ним в трудовых отношениях, на основании которых заполнен реестр сведений. 

В соответствии с пунктом 8 Положения № 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения № 294).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки, представляет в Фонд реестр сведений в электронном виде, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Истец ссылался на то, что согласно представленным ответчиком в филиал № 12 Фонда реестрам сведений на застрахованные лица, необходимым для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в электронной форме, филиалом № 12 Фонда были произведены назначения и выплачены пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 в сумме 74 950,45 руб. и ФИО2 в сумме 3846,60 руб.

Удовлетворяя требования Фонда в части взыскания с Общества излишне выплаченного пособия ФИО2 в сумме 3846,60 руб., суды правомерно исходили из того, что основанием для взыскания указанных расходов является факт неверного исчисления размера страхового возмещения, поскольку пособие рассчитывалось исходя из стоимости полного рабочего дня ФИО2, тогда как согласно штатному расписанию ФИО2 работал в организации на условиях 0,5 ставки.

Принимая во внимание, что данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспаривались, суды пришли к верному выводу о том, что заявленные требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Отказывая Фонду в удовлетворении требований в оставшейся части, суд первой инстанции исходил из того, что согласно пояснениям ФИО3, данным в ходе судебного разбирательства, в апреле 2020 года во время работы на даче он почувствовал резкую боль в спине и позднее был госпитализирован с проведением операции по удалению грыжи позвоночника и длительным процессом реабилитации. Эти обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, опровергают довод истца о том, что данный сотрудник фактически не осуществлял трудовую деятельность в организации, а лишь был фиктивно трудоустроен с целью незаконного получения пособия по временной нетрудоспособности в сумме 74 950,45 руб.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные Фондом требования полностью, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.

В ходе проверки Общества Фондом установлено, что на основании поступивших в филиал № 12 Фонда реестров сведений в пользу ФИО3 страховщиком назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 74 950,45 руб. на основании листков нетрудоспособности № 364318987567 (выдан на период с 20.04.2020 по 06.05.2020 (первичный)), № 364317807445 (выдан на период с 07.05.2020 по 26.05.2020 (продолжает болеть)), № 364324361010 (выдан на период с 27.05.2020 по 15.06.2020 (продолжает болеть)), № 364323718027 (выдан на период с 16.06.2020 по 09.07.2020 (продолжает болеть)), № 364279987915 (выдан на период с 10.07.2020 по 17.07.2020 (продолжает болеть)), № 380278003125 (выдан на период с 18.07.2020 по 12.08.2020 (продолжает болеть)), № 380278815928 (выдан на период с 13.08.2020 по 03.09.2020 (продолжает болеть)), № 380379157018 (выдан на период с 04.09.2020 по 02.10.2020 (продолжает болеть)), № 380292402062 (выдан на период с 03.10.2020 по 26.10.2020 (приступить к работе с 27.10.2020)).

При этом согласно приказу о приеме работника на работу от 18.04.2020 № 2 (суббота) ФИО3 принимается на должность водителя-экспедитора с 18.04.2020 с тарифной ставкой (окладом) 12 130 руб. (с испытанием на срок 1 месяц).

С 20.04.2020 (ближайший понедельник) у ФИО3 наступает длительный период нетрудоспособности, который окончился 26.10.2020.

С 27.10.2020 ФИО3 должен был приступить к труду, однако в этот день (27.10.2020) трудовые отношения с ФИО3 были прекращены: он был уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 части 1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции из имеющихся в материалах дела Табелей учета использования рабочего времени по Обществу за апрель, май и октябрь 2020 года, в выходные дни – 18.04.2020 (суббота) и 19.04.2020 (воскресенье) рабочие часы проставлены лишь у ФИО3; ни один из иных работников Общества в апреле, мае и октябре 2020 года в выходные дни на работе занят не был, что опровергает доводы Общества о том, что на предприятии периодически возникала необходимость (как в случае с ФИО3) трудиться в выходной.

Согласно трудовому договору с ФИО3 от 18.04.2020 срок его действия установлен с 18.04.2020 (суббота), что не соответствует установленному пунктами 4.1, 4.2 трудового договора режиму работы, которым определена нормальная продолжительность рабочего времени продолжительностью 40 (сорок) часов с выходными днями (суббота и воскресенье). Иного документа, свидетельствующего об ином режиме работы ФИО3, не представлено.

Необходимость приема сотрудника на работу в выходные дни ответчиком не подтверждена.

Документы (приказ, путевой лист, отметка о принятии товара получателями и др.), подтверждающие осуществление ФИО3 трудовой деятельности в выходные дни (субботу и воскресенье) в ходе проверки ответчиком не представлены.

Как указывалось выше, согласно Табелю учета использования рабочего времени за период с 01.04.2020 по 30.04.2020 (месяц приема на работу ФИО3) и за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 (месяц увольнения ФИО3) режим работы ФИО3 до его приема на работу, а также других работников (директора, менеджера, аппаратчика по приготовлению майонеза) соответствует пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями – суббота, воскресенье.

В расчетной ведомости Общества за апрель 2020 года отражены следующие начисления по пособию: начислено 1103 руб. из расчета оклада (12 130 руб. / 22 дн. х 2 дн.) и нормальной продолжительности рабочего времени без учета работы в выходные дни по законодательству, а также пособия за первые 3 дня временной нетрудоспособности в сумме 1196,37 руб.

Сведения о прохождении лицом, принимаемым на работу в качестве водителя транспортного средства, обязательных предрейсовых медицинских осмотров в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» также отсутствуют, подтверждающие документы не представлены, следовательно, отсутствовал факт допуска со стороны работодателя работника – водителя для производства работ.

При проведении проверки Обществом были представлены штатные расписания на период 2018 года с 01.01.2018 (№ 1-ШР от 01.12.2017) и на период 2019 года с 01.01.2019 (№ 1-ШР от 01.12.2018).

В указанных штатных расписаниях отсутствует должность водителя-экспедитора. Иных штатных расписаний, где бы значилась должность водителя-экспедитора, Обществом на проверку Фонду не представлялось.

Штатное расписание на период 2020 года с 01 января 2020 (№ 1-ШР от 01.12.2019), где появляется должность водителя-экспедитора, было представлено Обществом лишь в ходе судебного разбирательства по настоящему делу в суде первой инстанции.

При этом из Табелей учета использования рабочего времени за апрель, май и октябрь 2020 года следует, что после ухода на больничный проработавшего лишь два дня ФИО3 иного водителя-экспедитора фактически на предприятии не было.

После окончания периода временной нетрудоспособности ФИО3 согласно приказу от 27.10.2020 № 3 уволен с даты, с которой должен был приступить к работе. При этом компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении на выплачивалась.

На должность водителя-экспедитора никто, кроме ФИО3, ни в период его нетрудоспособности, ни после его увольнения не был принят.

Следовательно, как посчитал апелляционный суд, данная должность не являлась необходимой для осуществления финансово-хозяйственной деятельности Общества.

Кроме того, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 в период с 30.03.2020 по 08.05.2020 были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы.

В трудовой книжке ФИО3 отсутствуют сведения об иных местах работы за период с 09.11.2019 по 17.04.2020 (период, входящий для расчета пособия по временной нетрудоспособности).

Согласно справке от 08.11.2019 № ИН00000034 о сумме заработной платы, выданной обществом с ограниченной ответственностью «СПАЙС Интегратор», за весь предшествующий 2019 год заработная плата ФИО3 составила 88 310 руб., тогда как за весь период нетрудоспособности (с 20.04.2020 по 26.10.2020) ФИО3 получил пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме 74 950,45 руб.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заключение с ФИО3 трудового договора с 18.04.2020 (в выходной день), то есть за два дня до наступления длительного периода нетрудоспособности (с 20.04.2020 по 26.10.2020), осуществлено только для целей получения пособий за счет средств Фонда, в связи с чем оснований для отказа Фонду в удовлетворении требований о взыскании с Общества денежных средств, включающих и полученное пособие по временной нетрудоспособности ФИО3 в сумме 74 950,45 руб., у суда первой инстанции не имелось.

В отношении доводов кассационных жалоб о нарушении процессуальных прав третьих лиц, поскольку последние не были извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, суд кассационной инстанции отмечает следующее.

Согласно части 3 статьи 261 АПК РФ копии определения о принятии апелляционной жалобы направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Согласно пункту 15 названного Постановления извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Законодатель возлагает на участвующих в деле лиц обязанность самостоятельного получения информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а на лиц, вступивших в дело или привлеченных к участию в деле позднее, и иных участников арбитражного процесса, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

В настоящем случае лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции. При этом определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 о принятии к производству апелляционной жалобы Фонда и назначении дела к судебному разбирательству на 17.05.2023, а также определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 об отложении судебного разбирательства на 14.06.2023 опубликованы соответственно 19.04.2023 и 19.05.2023 в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах, судом округа также отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных апелляционным судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Постановление апелляционного суда от 16.06.2023 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2023 по делу № А55-19421/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Э.Т. Сибгатуллин

 

Судьи                                                                                  Р.Р. Мухаметшин

 

                                                                                             Л.Ф. Хабибуллин