ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-8412/2017

г. Самара

03 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2022 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лихоманенко О.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 ноября 2021 года о разъяснении судебного акта, принятое в рамках дела № А65-8412/2017 (судья Бредихина Н.Ю.),

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Набережные Челны

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Казань

- Исполнительного комитета Тукаевского муниципального образования Республики Татарстан, г.Набережные Челны

- Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, Тукаевский район, с.М.Шильна

о признании недействительными решений от 06.02.2017 об отказе в государственном учете изменений объектов недвижимости,

с участием в судебном заседании:

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее - КФХ ФИО1) обратилась с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании недействительными решения от 06.02.2017 № 16-0-1-228/3009/2016-2096 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:210; решения от 06.02.2017 № 16/17-7071 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:295, решения от 06.02.2017  № 16/17-7140 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:277; об отказе в государственном учете изменений объектов недвижимости в части категории земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования: « индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» «зоны Ж1- жилая застройка», согласно Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан; об обязании внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости: в категорию земель земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:102402:210, 16:39:102402:295, 16:39:102402:277, расположенных по адресу: Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение, с.Большая Шильна, с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов», в разрешенный вид использования земельных участков: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» «зоны Ж1- жилая застройка».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.07.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2017 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.07.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018, заявленные требования удовлетворены, решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 06.02.2017 №16-0-1-228/3009/2016-2096 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:210, №16/17-7071 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:295, № 16/17-7140 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:277, об отказе в государственном учете изменений объектов недвижимости в части категории земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» «зоны Ж1- жилая застройка» признаны недействительными. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Крестьянского фермерского хозяйства ФИО1.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2018 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018 по делу № А65-8412/2017 в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 отменено, в указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018 оставлено без изменения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда РТ от 15.03.2018 по делу №А65-8412/2017 в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КФХ ФИО1

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2019 был произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда РТ от 15.03.2018 по делу №А65-8412/2017 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018 по делу А65-8412/2017, отмененных постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2018 в части обязания устранения допущенных нарушений прав и законных интересов КФХ ФИО1, путем приведения записей в ЕГРН в первоначальное положение.

18.11.2021 (вх. от 23.11.2021) ФИО1 обратилась с заявлением о разъяснении определения от 28.02.2019.

Заявление мотивировано тем, что судебный акт о повороте исполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2018 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018, вынесен в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:39:102402:210, который был снят с кадастрового учета, снят с регистрационного учета ввиду его размежевания на земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:5603, который не был предметом рассмотрения в суде.

В связи с изложенным заявитель просит разъяснить, в отношении каких земельных участков подлежит исполнению решение суда в части обязания устранения допущенных нарушений прав и законных интересов КФХ ФИО1, путем приведения записей в ЕГРН в первоначальное положение по земельному участку с кадастровым номером 16:39:102402:210 или с кадастровым номером 16:39:000000:5603.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2021 заявление ФИО1 о разъяснении определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2019 по делу №А65-8412/2017 удовлетворено.

Суд разъяснил, что исполнение решения суда в части обязания устранения допущенных нарушений прав и законных интересов КФХ ФИО1, путем приведения записей в ЕГРН в первоначальное положение, по определению о повороте исполнения судебного акта от 28.02.2019, касается земельного участка с кадастровым номером 16:39:102402:210.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в апелляционной жалобе просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2021 о разъяснении судебного акта, принятое в рамках дела № А65-8412/2017.

Апеллянт указывает, что земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:5603 образован из спорного земельного участка 16:39:102402:210 в период судебного разбирательства, следовательно исполнение решения суда в части обязания устранения допущенных нарушений прав и законных интересов КФК ФИО1, путем приведения записей ЕГРН в первоначальное положение, по определению о повороте исполнения судебного акта от 28.02.2019 постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019, касается не только земельного участка с кадастровым номером 16:39:102402:210, но и образованных из него в ходе судебного разбирательства земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:5603.

КФК ФИО1 и третьи лица отзыв на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с положениями части 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший его, по заявлению лица, участвующего в деле, вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Следовательно, разъяснение - это изложение судебного акта в более полной и ясной форме путем восполнения текста за счет расшифровки кратких формулировок, восстановления логической связи между выводами суда.

Согласно толкованию указанной нормы, приведенному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков. Основным требованием к разъяснению решения является сохранение смысла без изменения его содержания.

Основанием для разъяснения решения является наличие неопределенности в судебном акте, допускающей его неоднозначное толкование и препятствующей его исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Из содержания названной нормы следует, что в порядке поворота исполнения должнику должно быть возвращено все то, что неправомерно передано в пользу кредитора по отмененному судебному акту, приведенному в исполнение.

Институт поворота исполнения судебного акта позволяет восстановить права лиц, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции.

Целью поворота исполнения является возвращение истца и ответчика в прежнее положение, существовавшее до исполнения отмененного судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что судебные акты первой и апелляционной инстанции по рассмотрению заявления КФХ ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан по существу отменены судом кассационной инстанции в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 Лейсан Фаридовн, в указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Оценивая поставленные перед судом вопросы, которые вызвали у КФХ ФИО1 неясность, суд первой инстанции указал, что, поскольку предметом рассмотрения в рамках дела № А65-8412/2017 являлся земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:210, соответственно поворот исполнения в части обязания устранения допущенных нарушений прав и законных интересов КФХ ФИО1, путем приведения записей в ЕГРН в первоначальное положение, касается данного участка.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан доводы о разъяснении определения суда, суд апелляционной инстанции установил, что в них содержатся фактически доводы, направленные на иное толкование закона, чем то, которое применил суд первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Само по себе несогласие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с выраженной арбитражным судом оценкой доводов о разъяснении определения суда не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

 

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 ноября 2021 года о разъяснении судебного акта, принятое в рамках дела № А65-8412/2017, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Судья                                                                                                                 О.А. Лихоманенко