АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена  21.02.2018

Полный текст  решения изготовлен 27.02.2018

27 февраля 2018 года

Дело №

А55-29308/2017

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании  19 -21 февраля 2018 года    дело по иску

Комитета по управлению Муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области

к  Акционерному обществу  "Агро Сервис"

о взыскании 53 497 руб. 59 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 №2 от 23.01.2018

от ответчика – ФИО3, дов.  №Д-1 от 21.03.2017

 

Комитет по управлению Муниципальным имуществом Красноармейского района обратился в арбитражный суд с иском к АО  "Агро Сервис"  о взыскании 53 497 руб. 59 коп., в том числе:  51 100 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате,  доначисленной за 2014 год по договору аренды земельного участка №80 от 05.03.2013, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 396 руб. 84 коп. за период с 01.03.2017 по 31.08.2017.

Определением суда от 02.11.2017   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик представил отзыв на иск  и дополнения к нему, в котором возражал относительно заявленных требований, ссылаясь также  и на пропуск срока исковой давности.

Определением от 21.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 19 февраля 2018г., объявлялся перерыв  до 21 февраля 2018г. до 13   час  15 мин.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

После перерыва, истец   заявил об уменьшении цены иска  на сумму  12 775 руб. 19 коп. задолженность за 4 квартал  2014 года, в связи с  оплатой долга в этой части.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уменьшение цены иска до 40 722 руб. 40 коп.

Кроме того, истец  заявил об отказе от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими  денежными средствам  в сумме  2396 руб. 84 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичный отказ истца от иска в рамках рассматриваемого дела не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем судом  принимается, поэтому производство по данному делу в части  взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами  в сумме  2 396 руб. 84 коп.,   в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ   следует прекратить.

Дело подлежит рассмотрению  по существу в части требования о взыскании задолженности в  сумме 38 325 руб. 56 коп.  за период 1-3 кварталы  2014 года.

Ответчик  заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям  о взыскании задолженности за  1,2 и 3 кварталы  2014 года в сумме  38 325 руб. 56 коп.

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил:

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области и ГУП СО «Агро Сервис» заключен договор аренды №80 от 05.03.2013 года на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель с кадастровым номером 63:25:1008002:3, находящийся по адресу: Самарская область,  Красноармейский район, в границах ЗАО «Заря», по кадастровой карте земель СХП «Степь», участок 55,80, для размещения объектов использования площадью 3275125 кв.м. на сумму 26652,31 руб. в год.

Как указывает истец, при расчете арендной платы за 2014 год Комитет допустил ошибку, не применив новую кадастровую стоимость земельного участка по постановлению Правительства Самарской области №814 от 26.12.2012 года, а также Кв (вид использования земельного участка) по Решению Собрания представителей сельского поселения Кировский Самарской области № 114 от 31.12.2013 «Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена, а применил только коэффициент инфляции к арендной плате 2013 года, в 2016 году, 2017 году всем арендаторам был направлен перерасчет арендной платы с предложением доплатить ее до 01.03.2017,  в том числе и  ответчику.

Ответчик  оплату  доначисленной арендной платы  не произвел, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Формами платы за пользование земельным участком  является земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона  от 25.10.2001 года №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, сроки и условия внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Постановлением Правительства Самарской области №308 от 06.08.2008 утверждён порядок определения размеры арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые в аренду без торгов (далее - Порядок).

На 2014 год действовала методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная с собственность на которые не разграничена для целей не связанных со строительством, предоставляемые без торгов в редакции Постановления Самарской области РФ от 23.03.2011 №94, Постановления Правительства Самарской области от 31.07.2013 N 358.

Согласно указанной Методики размер арендной платы в год за земельные участки, рассчитывается по формуле: Ап=А*S.

где:

А - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год, руб./год;

S - площадь земельного участка в соответствующих единицах измерения площади земельного участка (кв. м, га).

Размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: А=Скад*Ка*Кв*Кпр*Ки.

где Скад -  удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Ка - коэффициент категории арендатора, определяемый в соответствии с таблицей N 1.

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый   правовым   актом   представительного   органа   муниципального образования.

Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру муниципального образования, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю).

Расчет арендной платы за 2014 год по земельному участку 63:25:1008002:3,  следующий: 6490278,56* 1* 1 *0,011*1,10775=79085 руб. 67 коп.

Скад на S (площадь земельного участка) = кадастровая стоимость = 6490278,56 руб.  по постановлению Правительства Самарской области №814 от 26.12.2012 года.

Ка - по методике по таблице 1 равен 1.

Кпр равен 1, по Решению Собрания представителей сельского поселения Алексеевский Самарской области № 114 от 31.12.2013 «Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский  муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена.

Кв равен 0,011,  по Решению Собрания представителей сельского поселения Кировский Самарской области № 114 от 31.12.2013 «Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена.

Ки = Ки2013 1,055*Ки2014 1,05= 1,10775.

Как указал истец,  за 2014 год  ответчик  оплатил арендную плату в сумме 27984,92 руб., в связи с чем   задолженность по арендной плате за  2014 год составила  51100 руб. 75 коп.

          Перерасчет направлен ответчику письмом  №79 от 06.02.2017 года, однако ответчик  письмом  №14 от 09.03.2017 отказался произвести оплату. 

В ходе рассмотрения дела ответчик произвел оплату доначисленной арендной платы за  4 квартал 2014 года  в сумме  12 775 руб. 19 коп., в остальной части  заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании арендной платы  за 1-3 кварталы 2014 года.

Условиями Договора установлен размер арендной платы и порядок ее внесения. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с п. 2.1.1. Договора, с учетом правил его изменения, установленных п. 2.7, п. 2.8. Договора. Пунктом 2.2. Договора установлено, что арендная плата в денежном выражении, установленная п. 2.1.1. Договора вносится Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1.1. Договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала.

Таким образом, в соответствии с п. 2.2. Договора установлена периодичность внесения арендных платежей, сроки надлежащею исполнения в соответствии с положениями указанного пункта установлены и ограничены 10 календарным днем первого месяца квартала, следующего за кварталом, за который производится оплата арендных платежей. Соответственно, сроки уплаты арендных платежей применительно к рассматриваемому периоду 2014 года составляли: за 1 квартал (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года) - не позднее 10 апреля 2014 года; за 2 квартал (с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года) - не позднее 10 июля 2014 года; за 3 квартал (с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года) - не позднее 10 октября 2014 года; за 4 квартал (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года) - не позднее 10 января 2015года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 N 11750/13 по делу N А32-35526/2010 (поддержана Определением Верховного Суда РФ от 01.09.2015 по делу N 305-ЭС15-1923, А40-102200/2013) в обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда об этом стало известно или должно было стать известно кредитору).

Таким образом, начало течения срока исковой давности определяется моментом ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по уплате арендных платежей в размере, установленном в порядке, предусмотренном договором. С учетом того, что нормативно-правовые акты, устанавливающие расчетные показатели (Постановление Правительства Самарской области №814 от 26.12.2012 года) были приняты и опубликованы ранее наступления срока оплаты по первому кварталу 2014 года и Истцом в материалы дела не представлено достаточных и допустимых доказательств отсутствия осведомленности о принятии указанных нормативно -правовых актов, равно как отсутствуют доказательства, подтверждающие иные уважительные причины отсутствия осведомленности Комитета о необходимости изменения расчета арендных платежей.

Истец на момент наступления срока исполнения обязательств по оплате по спорному Договору знал или должен был знать (исходя из принципов разумности и осмотрительности) о необходимости внесения арендной платы в большем размере согласно изменениям, что означает, что нарушение материального права Истца, как Арендодателя, на получение причитающихся ему арендных платежей имело место с момента окончания срока на оплату арендной платы за соответствующий квартал 2014 года.

Таким образом, моментом начала течения срока исковой давности по заявленным Истцом требованиям является первый календарный день, следующий за последним днем срока на оплату арендных платежей.

Согласно позиции, изложенной в п. 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно но каждому просроченному платежу.

Истцом исковое заявление было направлено в Арбитражный суд Самарской области почтовым отправлением - заказной бандеролью 26 октября 2017 года. Ввиду того, что Истцом указанное заявление было направлено в Арбитражный суд Самарской области в одном почтовом отправлении вместе с иными исковыми заявлениями, содержащими аналогичные требования и принятыми к производству Арбитражным судом Самарской области, оригинал почтового пакета с оттиском почтового штемпеля от 26.10.2017, проставленном на почтовом пакете, приобщен к материалам дела № А55-29303/2017 (т. 1 л.д. 45).

С учетом  согласованного сторонами  срока и периодичности внесения  арендной платы срок  оплаты за 1 квартал 2014 года наступил  -10.04.2014, за  2 квартал 2014- 10.07.2014 и за 3 квартал 10.10.2014, то  есть    срок оплаты по которому наступил   за пределами срока исковой давности.

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п.5 ст. 4 АПК РФ Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно п.4 ст. 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Истцом письмо с перерасчетом за 2014 год было направлено 06 февраля 2017 года, срок урегулирования спора в досудебном претензионном порядке истек 09 марта 2017 года.

По состоянию на 09 марта 2017 года до истечения срока исковой давности по 1 кварталу 2014 года оставалось 1 месяц 2 дня, по 2 кварталу 2014 года - 4 месяца 2 дня, по 3 кварталу 2014 г. - 7 месяцев и 2 дня, по 4 кварталу 2014 года - 10 месяцев 2 дня.

Исходя из изложенного выше, на основании п.4 ст. 202 ГК РФ срок исковой давности по 1 кварталу 2014 года и 2 кварталу 2014 года подлежит удлинению до шести месяцев,исчисляемых    с    момента    прекращения    обстоятельств,    послуживших    основаниемприостановления срока исковой давности.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за 1 квартал 2014 г. (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года), 2 квартал 2014 г. (с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года) истек 09 сентября 2014 года и пропущен Истцом при подаче настоящего искового заявления.

Ввиду того, что с момента истечения срока урегулирования спора в досудебном претензионном порядке (9 марта 2017 года) до истечения срока исковой давности по 3 кварталу 2014 года и 4 кварталу 2014 года оставшаяся часть срока исковой давности превышала шесть месяцев, удлинение сроков исковой давности в отношение указанных периодов не происходит.

Доводы истца о том, что он узнал о технической ошибке при  производстве расчетов размера арендной платы для  ответчика, вследствие чего размер оплаты  был существенно занижен, при производстве инвентаризации начисленных платежей в начале 2017 года и в этой связи, по мнению истца,   срок исковой давности не пропущен, суд находит необоснованными, поскольку  арендная плата за публичные земли является регулируемой ценой и истец как арендодатель должен был знать положения нормативных правовых актов для  правильного определения  размера арендной платы с момента их принятия и действия во времени.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В виду того, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд применяет исковую давность в части взыскании  арендной платы в сумме  38 325 руб. 56 коп., поэтому иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 2 140 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца,  взыскание с которого не производится в силу освобождения его от уплаты госпошлины согласно подп.1 п.1 ст.333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 49,110,150,151,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять уменьшение размера исковых требований на сумму  12 775 руб. 19 коп. Цену иска считать равной  40 722 руб. 40 коп.

Прекратить производство по делу   в части  требования о взыскании  процентов за пользование чужими  денежными средствам  в сумме  2396 руб. 84 коп.

В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

 

/

Ю.М. Разумов