Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-1800/2024

21 октября 2024 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2024г.

В полном объеме решение изготовлено 21.10.2024г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г.Тамбова», г.Тамбов  (ИНН 

<

***>)

к ИП ФИО1, г. Москва (ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 301 762,44 руб.

третьи лица

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности»;

Общество с ограниченной ответственностью Проектный институт «ТАМБОВГРАЖДАНПРОЕКТ»;

Общество с ограниченной ответственностью «ЦПТК Тамбовспецстрой» 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность  от 19.01.2024г.;

от ответчика: ФИО3, доверенность № 2/24 от 01.04.2024г.

                          ФИО4, доверенность 1/24 от 01.04.2024г.

от 3 лиц: от Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт «ТАМБОВГРАЖДАНПРОЕКТ» - ФИО5, доверенность от 07.02.2024г.

от Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» - не явились, извещены

от Общества с ограниченной ответственностью «ЦПТК Тамбовспецстрой» - не явились, извещены. 

 

УСТАНОВИЛ:

ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова», г.Тамбов  (ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный уд Тамбовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1, г.Москва (ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки и штрафа по контракту № 0164200003022002973_252655 от 07.10.2022 в размере 1 301 762,44 руб.

Определением суда от 14.05.2024 суд привлек Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности», Общество с ограниченной ответственностью Проектный институт «ТАМБОВГРАЖДАНПРОЕКТ», Общество с ограниченной ответственностью «ЦПТК Тамбовспецстрой» к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности», ООО «ЦПТК Тамбовспецстрой», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своих представителей в судебное заседание не направили.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится по имеющимся в деле доказательствам.

Истец в судебном заседании требования уточнил. Истец просит взыскать с ответчика пени в размере  826580,30руб., штраф 5000руб., а также сумму уплаченной госпошлины в размере 26 018руб.

Суд принял уточнение истцом исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

При рассмотрении дела в судебном заседании объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 10.10.2024.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске и уточнении.

Представители ответчика возражают против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенных в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» (далее - Истец, Заказчик) и Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Ответчик, Подрядчик) по итогам проведения электронного аукциона (протокол № 0164200003022002973 от 26.09.2022 г.), заключили контракт № 0164200003022002973_252655 от 07 октября 2022 года, согласно которому Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по объекту: «Реконструкция системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина (г.Тамбова» по адресу: 

<

...>» (далее - работы, объект), в сроки предусмотренные контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является (Приложением № 3 к контракту).

Стоимость работ определяется согласно утвержденной сторонами сметной документации и составляет 4 383 038 рублей 52 копейки.

В договоре закреплено, что объемы работ на объектах определяются по утвержденной локальной смете. По окончании работ на каждом объекте и после устранения замечаний Подрядчик представляет Заказчику подписанный им акт сдачи-приемки выполненных работ.

За выполненные работы Истец осуществляет оплату выполненных работ в пределах цены Контракта в соответствии со Сметой контракта (приложение №2 к Контракту) в сроки и в размерах, которые установлены настоящим контрактом с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ по объекту (Приложение №3,4 к Контракту) и фактически выполненных Подрядчиком работ в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе.

Порядок начисления неустойки согласован сторонами в пункте 9.3 Контракта, согласно которому пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, (предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

По условиям аукционной документации определен начальный и окончательный срок выполнения работ по контракту», участникам закупки предложено в аукционной документации самостоятельно, с учетом проектной документации, получившей положительное заключение ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности», установить сроки выполнения отдельных видов работ. Проектная документация в полном объеме вместе с аукционной документацией размещена в свободном доступе на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru). 

Подрядчик мог и должен был ознакомиться с проектной документацией до заключения контракта и при принятии решения о подаче заявки на участие в аукционе как профессиональный участник в сфере строительства, обладающий специальными знаниями, выявить недостатки документации, определить возможность выполнения условий контракта с учетом выбранной в проектной документации технологии и периодов выполнения работ, а также начального и конечного срока работ, предложенного в аукционной документации. 

Подрядчик согласился с предложенными условиями и самостоятельно определил сроки исполнения, указанные в календарном плане, однако после заключения контракта посчитал сроки выполнения работ нереальными.

В соответствии с п. 1.1 настоящего Контракта Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по объекту: «Реконструкция системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» по адресу: 

<

...>. 134/365» (далее - работы, объект), в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является (Приложением № 3  к контракту).

Согласно п. 1.3 Контракта при исполнении Контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в случаях, установленных 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Пунктом 4.2 Контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта в течение 45 календарных дней.

Настоящий Контракт был подписан сторонами от 07 октября 2022 года. 

Дата сдачи работ по Контракту является 21 ноября 2022 года. Согласно Акту о приемке выполненных работ №   10 выполнение работ по  объекту «Реконструкция системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ №3 им.И.С. Долгушина г. Тамбова» по адресу: 

<

...>» завершены от 20.11.2023.

В соответствии с п. 9.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Истец считает, что Подрядчик нарушил существенное условие Контракта, а именно срок сдачи объекта. 

В период с  07 декабря  2022  года по  23.11.2023  года ТОГБУЗ  «ГКБ №  3  им.  И.С. Долгушина г. Тамбова» велась претензионная работа в отношении Подрядчика ИП ФИО1

07.12.2022 года в адрес ИП ФИО1 направлена претензия № 2904 о взыскании пени в размере 16 436, 39 руб. за период просрочки по срокам оказания услуг с 22.11.2022 года по 06.12.2022 года.

В ответ на указанную претензию Подрядчик направил в адрес Заказчика информационное письмо (исх. № 14-12/2022 от 16.12.2022 года), в котором перечислены причины и обстоятельства, по которым завершение исполнения контракта объективно не возможно в установленные контрактом сроки, также в письме направлено предложение о согласовании переноса сроков окончания работ по контракту. Оплата пени Подрядчиком в размере 16 436, 39 руб. по претензии произведена не была.

13.12.2022 года в адрес ИП ФИО1 направлена претензия (повторная) № 2952 о взыскании пени за нарушение сроков сдачи выполненных услуг за период с 22.11.2022 года по 13.12.2022 года в размере 24 106, 71 руб. Оплата по претензии произведена Подрядчиком не была.

20.12.2022 года в адрес ИП ФИО1 направлена претензия повторная с расчета ни за период просрочки  сдачи  объекта (оказанию услуг)  за период с 22.11.2022  года  по 1.12.2022 года в размере 31 777, 03 руб.

26.12.2022 года в адрес ТОГБУЗ «ЕКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» Подрядчиком Направлено информационное письмо (исх. № 1-12/22 от 26.12.2022 г.) с предложением по внесению изменений и дополнении к проекту.

08 января 2023 года Подрядчиком в адрес Заказчика в ответ на претензию № 2993 от 20.12.2022 года направлено информационное письмо (исх. № 01-01/23 от 08.01.2023 г.) о том, что все строительные и монтажные работы по модернизации системы кислородоснабжения по Достоянию на 06 января 2023 года завершены. 

Как выяснилось в ходе работы, на Завершающем этапе по Реконструкции была выявлена необходимость дополнительной корректировки существующей проектной     документации в части, относящейся электрообеспечению   площадки   газификационной   станции.

В связи с вышеперечисленным Подрядчик просил рассмотреть возможность переноса фактического срока окончания работ по контракту на более поздний срок. Оплата по претензии № 2993 от 20.12.2022 года Подрядчиком произведена не была.

10.01.2023 года в адрес Подрядчика направлена претензия № 23 о необходимости оплатить пени в размере 53 692, 22 руб. за период просрочки по сдаче объекта в эксплуатацию по контракту за период с 22.11.2022 года по 09.01.2023 года.

30.01.2023 года в адрес ИП ФИО1 направлена повторная претензия № 174 по взысканию пени в размере 76 703, 17 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 30.01.2023 года.

03 февраля 2023 года Подрядчиком в адрес Заказчика направлен ответ на претензию № 174 от 30.01.2023 , в котором содержится просьба о переносе фактического срока окончания работ по Контракту в связи с отсутствием части проектной документации, относящейся к электрообеспечению и электробезопасности площадки газификационной станции. Оплата по указанной претензии Подрядчиком произведена не была.

06.02.2023 года в адрес ИП ФИО1 направлена повторная претензия № 230 по взысканию пени в размере 84 373, 49 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 06.02.2023  года.  Ответа на претензию  не  поступал,  оплата  по указанной претензии Подрядчиком произведена не была.

21.02.2023 года в адрес Подрядчика направлена повторная претензия № 343 по взысканию пени в размере 100 809, 89 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 21.02.2023 года. Ответ на претензию не поступал, оплата по указанной претензии Подрядчиком произведена не была.

06.03.2023 Подрядчиком в адрес Заказчика направлено письмо с ответом на претензию № 343  от 21.02.2023  года в котором отражена информация об отсутствии  части проектной документации, относящейся к электрообеспечению и электробезопасности площадки газификационной  станции,  связи  с  чем  исполнение  условий  контракта,  и  сдача  объекта  в эксплуатацию не представляется возможными. В ответе на претензию также указано, что по сезонным причинам произвести работы по благоустройству территории, связанные с выравниванием и подготовкой почвы и устройствам газона не представляется возможным. Оплата по указанной претензии Подрядчиком произведена не была.

27.02.2023 года в адрес Подрядчика направлена повторная претензия по взысканию пени в размере 108 480, 20 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 27.02.2023 года. Ответ на претензию не поступал, оплата по указанной претензии Подрядчиком произведена не была.

16.03.2023 года адрес Подрядчика направлена повторная претензия по взысканию пени в размере 123 820, 84 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 14.03.2023 года.

31.03.2023 года Подрядчиком в адрес Заказчика направлен ответ на претензию № 490 от 16.03.2023 года.

Оплата по претензии произведена была.

14.04.2023 года в адрес ИП ФИО1 направлена повторная претензия № 774 по взысканию пени в размере 156 693, 63 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 13.04.2023 года. Оплата суммы пени, указанной в претензии Подрядчиком осуществлена не была.

03.05.2023 года в адрес ИП ФИО1 направлена повторная претензия № 915 по взысканию пени в размере 177 513, 06 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 02.05.2023 года.

04.05.2023 года Подрядчиком в адрес Заказчика направлено информационное письмо  в котором перечисляются моменты, влияющие на сдачу объекта в эксплуатацию и о готовности провести работы по приемке объекта строительства.

23.11.2023 года в адрес ИП ФИО1 направлена повторная претензия № 2397 по взысканию пени в размере 797 713, 01 руб. за период просрочки по сдаче объекта в период с 22.11.2022 года по 19 ноября 2023 года, а также о взыскании штрафа за нарушение существенных условий Контракта в размере 4380303,85 руб.

08 декабря 2023 года Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено информационное письмо с возражением на претензию № 2397 от 23.11.2023 года. Ответчик отказался производить оплату пени и штрафа.

Истец считает, что период просрочки по сдаче объекта составляет по Контракту составляет 363 дня (с 22 ноября 2022 года по 19 ноября 2023 года).

Сумма пени за период с 22 октября 2022 года по 19 ноября 2023 года составляет:

4383038, 52 * 15 % * 1/300 *394= 863 458, 59 руб.

В соответствии с п.п. 5.3.10. Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком зa допущенные отступления от проектно-сметной документации (Приложение №1 к Контракту).

08.01.2023 г. от ИП ФИО1 в адрес ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» поступило письмо исх.№01-01/23, согласно которому на завершающем этапе работ по реконструкции была выявлена необходимость дополнительной корректировки существующей проектной документации в части, относящейся к электрообеспечению площадки газификационной станции».

Предложения   о   необходимости   внесения   иных   изменений   в   проектную документацию направлялись Подрядчиком в адрес Заказчика от 21.10.2022 г. 

Согласно справке ООО ПИ «Тамбовгражданпроект» от 13.06.2023 г. изменения были внесены в следующие разделы проектной документации: Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений. ИОС1  Подраздел 1. Система электроснабжения, ИОС7. Подраздел 7. Технологические решения».

15 мая 2023 года между ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 к контракту 0164200003022002973_252655 от 07 октября  2022 года о внесении изменений в проектную документацию, а именно в Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание «технологических решений» Подраздел 1 «Система электроснабжения» и изложить его в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Дополнительному соглашению; в Раздел 5 сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических   мероприятий,   содержание   технологических   решений» Подраздел 7 «Технологические решения» и изложить его в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Дополнительному соглашению.

13.06.2023 г. в адрес ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина г.Тамбова» поступило новое Письмо исх.№07-06/23, согласно которому предлагается «...внести изменения в проектную документацию и установить вместо двух регуляторов типа REGO серии 1780 и двух входных фильтров серии 200-3000, три сетевых редуктора СКО-10-1000 во внутренних помещениях больницы, что позволит гарантированно выравнивать давление газообразного кислорода, поступающего от различных источников (основного и резервного), что повысит надежность системы и существенно упростит их обслуживание и ремонт».

29.06.2023 г. в адрес ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина г.Тамбова» от ООО «УПТК Тамбовспецстрой» поступило письмо исх.№42 от 29.06.2023 г.

Согласно  вышеуказанному письму, внесенные изменения в  проектную документацию «Реконструкция системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С.Долгушина г.Тамбова», расположенного по адресу: 

<

...> подлежат повторной экспертизе.

04.07.2023 г. ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина г.Тамбова» обратилось с письмом в ООО ПИ «Тамбовгражданпроект» с просьбой о приведении всех необходимых разделов 1 проектно-сметной документации в надлежащее состояние (т.к. сметы не были приведены в соответствие с ранее измененными разделами проектной документации).

После внесения соответствующих изменений в проектно-сметной документацию ООО ПИ «Тамбовгражданпроект», вся документация 15.08.2023 г. была направлена в ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» для проведения повторной государственный экспертизы.

По результатам проведенной ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» проверки поступивших документов (проектно-сметной документации) были выявлены недостатки.

31.08.2023 г. (исх.№1729) ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина г.Тамбова» обратилось с письмом в ООО ПИ «Тамбовгражданпроект» с требованием об устранении выявленных при проведении проверки недостатков.

26.10.2023 года Тамбовским областным государственным автономным учреждением «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» выдано положительное заключение повторной экспертизы проектной документации по реконструкции системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» (номер заключения экспертизы 68-1-1-2-064578-2023 от 26.10.2023 года).

09.11.2023 года между ТОГБУЗ «ГКБ № 3 им. И.С. Долгушина г. Тамбова» и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 2 к контракту 0164200003022002973252655 от 07 октября 2022 года об изменениях в цене контракта, изменениях в проектно-сметной документации. Согласно п.5.3.6 Контракта, Подрядчик обязан немедленно предупреждать Заказчика и до получения от него  указаний   приостанавливать работу при обнаружении: возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или точности результатов выполняемой работы, либо создают невозможность ее завершения в установленный Контрактом срок.

В соответствии с п.9.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях исполнения или  ненадлежащего   исполнения  Подрядчиком   обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств. предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет 438 303,85 руб.

Истец считает, что Подрядчиком не были приостановлены работы с момента установления им факта необходимости внесения изменений в проектно-сметную до момента официального внесения изменений в проектно-сметную документацию компетентным органом, Подрядчику подлежит начислению штраф в размере 438 303, 85 руб.

Подрядчик, согласно п. 9.4 Контракта, может быть освобожден от оплаты неустойки  пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Предусмотренных Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

С учетом уточнения, Истец взыскивает с ответчика пени в размере  826580,30руб., штраф 5000руб., а также сумму уплаченной госпошлины в размере 26 018руб.

Ответчик требования истца не признает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд руководствовался следующим. 

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из контракта № 0164200003022002973_252655 от 07 октября 2022 года, согласно которому Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по объекту: «Реконструкция системы снабжения медицинскими газами корпусов ТОГБУЗ «ГКБ №3 им. И.С. Долгушина (г.Тамбова» по адресу: 

<

...>» (далее - работы, объект), в сроки предусмотренные контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является (Приложением № 3 к контракту).

Стоимость работ определяется согласно утвержденной сторонами сметной документации и составляет 4 383 038 рублей 52 копейки.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии со статьями 329 - 331 Гражданского кодекса РФ ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств наступает в случае, если неустойка предусмотрена условиями договора или законом. При этом соглашение о применении неустойки должно быть достигнуто в письменном виде.

В соответствии с п. 9.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Размер пени составил  826580,30руб.

В соответствии с п.9.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях исполнения или  ненадлежащего   исполнения  Подрядчиком   обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Размер штрафа истцом определен в 5000 руб.

Ответчик просит суд при вынесении решения применить не только нормы ст.ст. 404, 405, 406 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающие полное или частичное освобождение Ответчика от ответственности ввиду отсутствия его вины, но и ст. 333 Гражданского кодекса РФ - в случае частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Оценивая доводы сторон относительно начисления пени, суд установил, что основания для начисления пени доказаны. Просрочка выполнения работ допущена.

Приостановление работ ответчиком в части тех видов, которые нельзя было выполнить в срок, ответчиком в установленном законом порядке не производилось. При этом, материалами дела подтверждается также вина кредитора, наличие обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению части работ, выразившиеся в необходимости внесения изменений в проектную документацию.

Суд считает возможным применить положения ст. 404 ГК РФ, согласно которой если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии оснований для снижений неустойки. Суд на основании вышеуказанных норм закона считает возможным снизить неустойку до 206645,08руб.

Оценивая доводы сторон относительно начисления штрафа, суд установил, что основания для начисления штрафа доказаны. 

Штраф в размере 5000руб. подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны в части.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд распределяет расходы по государственной пошлине.

 

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

 

СУД  РЕШИЛ:

 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 05.04.2021) в пользу ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №3 ИМЕНИ И.С.ДОЛГУШИНА Г.ТАМБОВА", 

<

...> (ОГРН 

<

***>, дата регистрации  14.02.2001, ИНН 

<

***>) неустойку 206645,08руб., штраф 5000руб,

а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9875,02 руб.

В остальной части отказать.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины по поручению о перечислении на счет по распоряжению от 14.02.2024г. в размере 6386 руб. после вступления решения в законную силу.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

 

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.