Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51400/2017

11 декабря 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  04 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  11 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кожемякина Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовой М.С.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "РусРемСтрой"к ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"о внесении изменений в государственный контрактпри участииот истца: адвокат Дмитрович М.В. по доверенности от 05.07.2017; представитель ФИО1 по доверенности от 17.10.2017 № 123;от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2017;

установил:

ООО "РусРемСтрой" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды" о внесении изменений в п. 2.1 государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03 и в Приложении № 1.1 к Техническому заданию Ведомость объемов работ, изложив их в редакции, изложенной в тексте искового заявления, и взыскании 6 000,00 руб. 

 Определением от 19.07.2017 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

 В судебном заседании от 20.09.2017, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

 Ответчик представил отзыв на иск. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

 Ходатайство ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы судом рассмотрено и отклонено, поскольку сторонами определена договорная подсудность, что отражено в пункте 11.4 государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03 от 27.10.2015, который регламентирует рассмотрение споров в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

 В целях соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон, судебное заседание было отложено по ходатайству истца для возможного урегулирования спора мирным путем, предоставления дополнительных документов в обоснование требований.

 Судебное заседание от 18.10.2017 было отложено по ходатайству истца для предоставления дополнительных документов (заключение специалиста).

В судебном заседании 29.11.2017 истцом представлен дополнительный комплект документов, в том числе заключение эксперта № 310/ТЧ-11/17 от 23.11.2017.

Истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражений не представил, подтвердив наличие сложившейся ситуации.

Для предоставления расчета цены контракта, в судебном заседании был объявлен перерыв.

04.12.2017, после объявленного перерыва, было возобновлено судебное разбирательство.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, что не лишает суд права принять решение по существу.

Истец представил сметный расчет и поддержал заявленные требования в полном объеме.

 Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

 02 сентября 2015 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды» (Заказчик) и ООО «РусРемСтрой» (исполнитель) был заключен государственный Контракт на выполнение работ по объекту «Мероприятия по подготовке городской свалки твердых бытовых отходов в районе 

<

...> к закрытию с последующей рекультивацией (Республика Татарстан)» № 0373100000215000019-0044666-02, в соответствии с которым подрядчик (исполнитель) обязуется выполнить работы по объекту «Мероприятия по подготовке городской свалки твердых бытовых отходов в районе 

<

...> к закрытию с последующей рекультивацией (Республика Татарстан)» в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (далее - работы (услуги), а заказчик обязуется принять результат работ (услуг) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

 Истец, обращаясь с исковыми требованиями, указывает, что в ходе исполнения работ по контракту было выявлено, что фактическое состояние свалки ТБО не соответствует проектной документации и техническому заданию, которые были представлены в составе аукционной документации, в связи с чем истцом были заявлены исковые требования, рассмотренные в рамках дел:

- № А56-22137/2016, решением по которому был продлен срок выполнения работ по государственному контракту №0373100000215000019-0044666-02 от 02.09.2015 до 31.08.2016 в связи с тем, что в момент заключения контракта стороны не могли предвидеть данные обстоятельства, которые являются существенными в части срока выполнения работ, что соответствует условиям, предусмотренных статьями 450, 451 ГК РФ;

-№ А56-8592/2016, решением по которому Арбитражный суд посчитал, что в ходе исполнения договорных обязательств, было установлено существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта.

 При заключении контракта стороны исходили из того, что необходимости дополнительной корчевки деревьев и пней не возникнет, не возникнет дополнительный участок, который необходимо будет заполнять ТБО, что в свою очередь, приведет к объективному увеличению сроков выполнения работ. 

 Заполнение ТБО дополнительного участка в предусмотренные контрактом сроки невозможно по объективным причинам, что подтверждается письмами Комитета жилищно-коммунального хозяйства. Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые истцу были неизвестны и которые истец преодолеть не мог и не может при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требуется по характеру обязательства; риск изменения указанных обстоятельств на истца не возложен; исполнение контракта без изменения условий о сроке его исполнения привело бы к заведомому нарушению стороной сроков выполнения контракта и либо возложению на сторону ответственности за данное нарушение, либо приостановлению регламентированных контрактом работ по причине необходимости выполнения иных работ, не учтенных по срокам выполнения в контракте, что нарушило бы соотношение имущественных интересов сторон контракта. При этом, исходя из социально значимого предмета контракта, того, что контракт заключен для улучшения экологических условий для проживания 250 тыс. человек, суд посчитал, что расторжение договора противоречит общественным интересам.

При указанных обстоятельствах суд посчитал требование истца об изменении условий государственного контракта и продлении срока выполнения работ по нему обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из данных обстоятельств, истцом определена необходимость проведения дополнительных работ, которые и были исполнены истцом при выполнении уточненных объемов работ.

Более того, при рассмотрении дела № А56-60836/2016 были также установлены следующие обстоятельства.

 Фактическое несоответствие объемов работ было зафиксировано в Протоколе № 1/11 от 22.10.2015 в ходе совещания с представителем истца. На совещании было принято решение выполнить геодезическую съемку (фактическую) для сравнения с проектными объемами.

 В ходе выездного совещания с представителями авторского надзора (директор ФИО3) и геодезической службой (заместитель директора «Кадастровый центр Граница» ФИО4) был составлен Акт выездного совещания от 23.10.2015 о том, что объем работ по перемещению ТБО в соответствии с техническим заданием составляет 238 000,00 куб.м., а фактически, на основании геодезической съемки, объем работ по перемещению ТБО составляет 727 999 куб.м.

 В связи с необходимостью проведения дополнительного объема работ возникла необходимость в дополнительном времени на выполнение данных работ.

 На основании пункта 1 статьи 716 и пункта 3 статьи 743 ГК РФ истец обратился к ответчику с уведомлением № 245 от 15.12.2015 о приостановке работ на объекте в связи с необходимостью подписания дополнительного соглашения об изменении условий контракта по соглашению сторон, по независящим от сторон обстоятельствам.

 Учитывая, что ответчиком было отказано в подписании дополнительного соглашения, истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об изменении сроков государственного контракта в судебном порядке.

 Как было указано выше, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2016 по делу № 56-22137/2016 требования истца были удовлетворены и срок выполнения работ продлен до 31.08.2016.

 В ходе выполнения работ было установлено, что состояние свалки ТБО не соответствует проектной документации и техническому заданию. Уменьшение объемов работ не повлияло на качество выполненных подрядчиком работ.

  В связи с получением отказа о внесении изменений в контракт путем заключения дополнительного соглашения, истец и обратился с иском о внесении изменения в государственный контракт № 0373100000215000019-0044666-02:

 -в части объемов работ без изменения стоимости контракта путем внесения изменений в Ведомость объемов работ (Приложение № 1.1 к техническому заданию), изложив Ведомость в следующей редакции:

Наименование 

Объем работ 

Ед. измерения 

Технический этап: подготовка к рекультивации 

1 

Срезка ТБО бульдозером с перемещением на расстояние до 40 м 

432323 

м3 

2 

Устройство выравнивающего слоя бульдозерами с перемещением на расстояние до 40 м 

38887 

м3 

3 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

38887 

м3 

4 

Укрытие свалки геоматериалом «Тефонд PLUS»

55553 

М2 

5 

Устройство защитного слоя из грунта толщиной 1 м между слоями бульдозером с перемещением на расстояние до 30 м 

40853 

м3 

6 

Укрытие свалки геоматериалом K-Mat L 

38000 

М2 

7 

Устройство насыпного слоя из плодородной земли толщиной 30 см, 25 см, 5 см 

16665,9 

м3 

8 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 (выемка)

224450,48 

м3 

9 

Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

224450,48 

м3 

1 

Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера: расстояние перевозки 2 км; нормативное время пробега 0,351 час; класс груза 2 

392788,34 

тн 

1 

Работа на отвале, группа грунтов 2-3 

224450,48 

м3 

1 

Разработка грунта в отвал экскаваторами «драйглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

821 

м3 

1 

Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2 

24,63 

м3 

1 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 50 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

845,63 

м3 

1 

Засыпка траншей и котлованов с перемещением на расстояние до 15 м грунта бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

536,826 

м3 

1 

Засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям, группа грунтов 2 

94,734 

м3 

1 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

456,306 

м3 

1 

Устройство основания под трубопроводы: песчаного 

46 

м3 

1 

Засыпка дренажной трубы щебнем 

180 

м3 

Технический этап: рекультивация 

2 

Разработка грунта в отвал экскаваторами «драглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

292,5 

м3 

2 

Разработка грунта вручную в траншеях шириной более 2 м и котлованах площадью сечения до 5 м2 с креплениями, глубина траншей и котлованов: до 2 м, группа грунтов 2 

8,775 

м3 

2 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

301,28

м3 

2 

Засыпка траншей гранитным щебнем 

440 

м3 

2 

Укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром: 300 мм 

0,137 

км 

2 

Укладка стоек из труб из полиэтиленовых труб диаметром: 300 мм для выброса газов 

0,011 

км 

2 

Укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром: 100 мм 

0,36 

км 

2 

Обертывание поверхности изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов 

113,68 

М2 

Биологический этап рекультивации 

м3 

2 

Внесение механизированной загрузкой и разбрасыванием удобрений: минеральных 

6,6 

га 

2 

Посев многолетних трав 

6,6 

га 

-в части объемов работ без изменения стоимости контракта путем внесения изменений в Календарный план работ (Приложение № 1.1 к техническому заданию), изложив Календарный план в следующей редакции:

Наименование работ 

Период выполнения работ 

% от общей 

1 этап - разработка и утверждение ППР, согласование с Заказчиком 

Сентябрь 2015 

-

2 этап - Технический этап: подготовка рекультивации 

Срезка ТБО бульдозером с перемещением на расстояние до 40 м 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

6,12 

Устройство выравнивающего слоя бульдозерами с перемещением на расстояние до 40 м 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

14,06 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,73 

Укрытие свалки геоматериалом «Тефонд PLUS»

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

15,18 

Устройство защитного слоя из грунта толщиной 1 м между слоями бульдозером с перемещением на расстояние до 30 м 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

14,77 

Укрытие свалки геоматериалом K-Mat L 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

10,65 

Устройство насыпного слоя из плодородной земли толщиной 30 см, 25 см, 5 см 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

5,87 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 (выемка)

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

2,80 

Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

12,62 

Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера: расстояние перевозки 2 км; нормативное время пробега 0,351 час; класс груза 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

12,99 

Работа на отвале, группа грунтов 2-3 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

1,08 

Разработка грунта в отвал экскаваторами «драйглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,03 

Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 50 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,04 

Засыпка траншей и котлованов с перемещением на расстояние до 15 м грунта бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Устройство основания под трубопроводы: песчаного 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,05 

Засыпка дренажной трубы щебнем 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,26 

3 этап - Технический этап: рекультивация 

Разработка грунта в отвал экскаваторами «драглайн» или «обратная лопата» с ковшом вместимостью: 0,5 (0,5-0,63) м3, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Разработка грунта вручную в траншеях шириной более 2 м и котлованах площадью сечения до 5 м2 с креплениями, глубина траншей и котлованов: до 2 м, группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Разработка грунта с перемещением на расстояние до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Засыпка траншей гранитным щебнем 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

2,25 

Укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром: 300 мм 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,24 

Укладка стоек из труб из полиэтиленовых труб диаметром: 300 мм для выброса газов 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,03 

Укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром: 100 мм 

сентябрь 2015 - 15 августа 2016 

0,01 

Основным доводом ответчика был довод о том, что изменение существенных условий контракта по соглашению сторон не предусмотрено законодательством о контрактной системе. Истцом были предъявлены к приемке результаты исполнения работ 2 и 3 этапов (в том числе дополнительные объемы работ).

 В соответствии с пунктом 4.2. контракта, материалы результатов исполнения 2 и 3 этапов работ были направлены заказчиком для проведения экспертизы в ООО «ПрофиКом», осуществляющее экспертизу результатов выполнения работ на основании контракта № р-55-10/15.5 от 30.10.2015 на проведение экспертизы результатов выполнения работ (этапов работ) по государственному контракту № 0373100000215000019-0044666-02 от 02.09.2015. По результатам проведенной экспертизы экспертной организацией сделаны выводы о частичном соответствии объемов работ условиям контракта (Ведомости объемов работ) с рекомендациями о приемке фактически выполненных видов и объемов работ 2 и 3 этапов работ по государственному контракту.

 Руководствуясь нормами законодательства о контрактной системе, а также результатами экспертного заключения, ответчиком было принято решение о приемке фактически выполненных работ, объемы которых соответствуют условиям контракта (Ведомости объемов работ) и подписан Акт № 2.1 от 20.09.2016 сдачи-приемки работ 2 и 3 этапа в объеме, предусмотренном Ведомостью объемов работ. 

Однако, ввиду того, что изменение существенных условий (в том числе объемов работ) не предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условиями контракта, ответчиком было направлено предложение о расторжении контракта по соглашению сторон и отказ в приемке дополнительно выполненных объемов работ, что и послужило основанием для подачи настоящего иска со стороны истца.

В ходе рассмотрения судебного спора, ответчик не отрицал того факта, что при размещении заказа, действительно не знал и не мог знать об изменении объемов работ, так как согласно условиям трехстороннего соглашения Техническое задание и Заключение о достаточности запланированных к реализации работ предоставляется Кабинетом Министров Республики Татарстана. Ответчик, являясь «Организатором работ» организует закупку по Мероприятию в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

 Вместе с тем, изменение обстоятельств было вызвано причинами, которые ответчик не мог преодолеть после их возникновения. Исходя из того, что заключение соглашения об изменении объемов контрактных работ противоречит законодательству о контрактной системе, так как это существенное условие контракта, ответчик не мог допустить подписание дополнительного соглашения по соглашению сторон.

 В то же время, как указывал ответчик, исполнение контракта без изменения его условий (а равно расторжение контракта) повлечет для ответчика такой ущерб, что он в значительной степени лишится того, на что был вправе рассчитывать при заключении указанного контракта, а именно: не будут достигнуты целевые показатели по данному Мероприятию, предусмотренные распоряжением Правительства РФ от 04.12.2014 № 2462-р: «улучшение экологических условий проживания 504 тыс. человек, рекультивация 6,6 га земель», так как фактические объемы выполненных и необходимых для достижения цели контракта работ, не соответствуют условиям контракта (объемам, предусмотренным Ведомостью объемов работ), Мероприятие будет сорвано (останется незавершенным).

Дополнительно ответчиком было отражено, что из существа контракта и обычаев делового оборота не вытекает, что стороны несут ответственность за риск изменения существенных обстоятельств.

Решением по указанному делу судом были удовлетворены указанные выше требования.

В настоящем иске истец просит внести изменения следующего содержания:

 Внести изменения в п. 2.1. Государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03, в Приложение № 1.1 к Техническому заданию «Ведомость объемов работ», а также в Приложение 1.2 к Техническому заданию «Календарный план выполнения работ» на основании представленного Локального сметного расчета, являющегося неотъемлемой частью контракта, изложив их в следующей редакции:

 «Цена контракта составляет 133 080 750 (Сто тридцать три миллиона восемьдесят тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС - 18%, 20 300 453 (Двадцать миллионов триста тысяч четыреста пятьдесят три) рубля 00 копейки (далее - Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом и Федеральным законом N 44-ФЗ».

Ведомость объемов работпо объекту «Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией(Республика Татарстан)»

№ 

Наименование 

Объем работ 

Ед. измерения 

1 

1 этап - разработка и утверждение ПИР, согласование с Заказчиком 

1 

проект 

2 этап - Устройство противофильтрациоиной защиты 

1 

Корчевка деревьев с трелевкой до 100 м, диаметр деревьев до 16 см 

2 

шт 

2 

Корчевка пней корчевателями-собирателями на тракторе с перемещением на расстояние до 5 м 

2 

шт 

3 

Разработка грунта с последующим перемещением на 10 м 

90972,75 

М(3)

4 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

90972,75 

М(3)

5 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

15215 

М(3)

6 

Уплотнение на каждый последующий проход по одному следу 

45645 

М(3)

7 

Разработка грунта, с последующим перемещением на 10 м 

24000 

М(3)

8 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

24000 

М(3)

9 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена (защитный экран на дополнительном участке)

59200 

М(2)

10 

Засыпка траншей и котлованов с перемещением грунта на 5 м бульдозерами 

26500 

М(3)

11 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

26500 

М(3)

12 

Укладка выравнивающего слоя грунта по верхней части свалки толщ. 70 см и откосов толщ. 30 см 

89386 

М(3)

13 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

89386 

М(3)

3 этап - Рекультивация 

14 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена 

214750 

М(2)

15 

Укладка георешетки 

16084,104 

М(2)

Календарный план выполнения работпо объекту «Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией(Республика Татарстан)»

№ п/п 

Наименование работ 

Период выполнения работ 

% от общей стоимости 

1 

2 

3 

4 

1 этап - разработка и утверждение ППР, согласование с Заказчиком 

1-й месяц 

-

2 этап - Устройство противофильтрационной защиты 

1 

Корчевка деревьев с трелевкой до 100 м, диаметр деревьев до 16 см 

1-й - 2-й мес.

0.004545455 

2 

Корчевка пней корчевателями-собирателями на тракторе с перемещением на расстояние до 5 м 

1-й - 2-й мес.

0,004545454 

3 

Разработка грунта с последующим перемещением 

1-й - 3-й мес. 

1,4 

4 

Уплотнение грунта прицепными катками 

1-й - 3-й мес. 

0,188 

5 

Разработка грунта, с последующим перемещением 

1-й - 3-й мес. 

11,09090909 

6 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена (защитный экран на дополнительном участке)

3-й мес.

10,663636364 

7 

Засыпка траншей и котлованов с последующим перемещением 

3-й мес.

0,2090909091 

8 

Укладка выравнивающего слоя грунта по верхней части свалки толщ. 70 см и откосов толщ. 30 см с дополнительным перемещением 

19-й мес.

41,32 

3 этап - Рекультивация 

14 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена 

19-й мес.

30,3952727279 

15 

Укладка георешетки 

19-й мес.

4,724 

Итого по контракту:

19-й мес.

100 

Также, в обоснование данных изменений истцом представлен локальный сметныйрасчет на цену контракта с учетом внесения изменений в объем работ.

 Оценив доводы сторон в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

 В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

 В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

 В соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

 Согласно статьи 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

 Основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда установлены в пункте 2 статьи 715 ГК РФ. 

 Однако, предусмотренное пунктом 2 статьи 715 ГК РФ право заказчика отказаться от исполнения договора, предполагает наличие определенного круга обстоятельств.

 Такой отказ возможен в случае, если подрядчик не приступает к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

 Соответственно, право заказчика на односторонний отказ может быть реализовано только в случае просрочки подрядчика в исполнении обязательств по выполнению работ.

 Однако, применение пункта 2 статьи 715 ГК РФ должно осуществляться в системной взаимосвязи с иными положениями гражданского законодательства в целях недопущения злоупотребления предоставленными Заказчику правами.

 Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, до тех пор, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он, отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

 Таким образом, заказчик не имеет права на расторжение договора подряда в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 715 ГК РФ в случаях, когда нарушение сроков выполнения работ была вызвана непосредственными действиями (бездействием) заказчика.

 Факты нарушений заказчиком условий контрактов и созданием препятствий для своевременного выполнения подрядчиком работ подтверждаются следующим.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

 Пункт 1 статьи 743 ГК РФ возлагает на подрядчика обязанность осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией.

 Все указанное выше свидетельствует о том, что расторжение контракта возможно только при наличии определенных условий, на которые  было обращено внимание и в судебных актах по выше указанным делам.

 Для недопущения расторжения контракта, так как имелось большое желание исполнить договорные обязательства, истец и обращался в суд за защитой своего нарушаемого права.

 В данном случае решением вопроса, предотвращающим возможность расторжения договора, являлось внесение изменений в заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт, что и было сделано истцом в ранее рассмотренных делах и в настоящем иске.

 Согласно пункта 1 статьи 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

 Таким образом, при рассмотрении указанных ранее дел, а также настоящего дела, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что подрядчик по вине заказчика был лишен возможности своевременно приступить к работам и завершить их в установленный срок.

 Вместе с этим, пункт 1 статьи 743 ГК РФ возлагает на подрядчика обязанность осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ.

 Согласно пункту 1 статьи 750 ГК РФ, если при выполнении работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.

 Пункт 1 статьи 718 ГК РФ обязывает заказчика оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать перенесения сроков исполнения работы.

 Как следует из материалов дела, исполнитель обращался к заказчику с предложениями о необходимости корректировки, как сроков выполнения работ, так и объемов.

 Однако, заказчик не усмотрел оснований для заключения дополнительных соглашений об изменении, как сроков выполнения работ, так и изменения объемов работ, со ссылкой невозможности осуществления данных действия согласно Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013.

 В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

 Согласно положениям статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

 По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

 1) при существенном нарушении договора другой стороной;

 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

 Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

 Из статьи. 452 ГК РФ следует, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

 Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

 Как следует из материалов дела, сторонами соблюдены все действия по возможности согласования изменений в государственный контракт, однако, в добровольном порядке это не было исполнено, в связи с чем судом определяется возможность и необходимость внесения изменений в заключенный государственный контракт № 0373100000215000019-0044666-02 от 02.09.2015.

 Как обоснованно ссылается истец, в силу части 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случае, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 указанного Федерального закона.

 Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

 1) Если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

 а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

 б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

 2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

 3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

 4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

 5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

 6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

 7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

 Таким образом, часть 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев изменения существенных условий контракта при его исполнении. Изменение объемов выполнения работ не относится к числу исключительных случаев, указанных в названной норме права.

 Согласно части 1.1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и(или) цены контракта, и(или) цены единицы товара, работы, услуги, и(или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта.

 Вместе с тем, отсутствие оснований для внесения изменений в государственный контракт, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013, не означает невозможность применения общих норм ГК РФ.

 Такой подход согласуется и с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 04.05.2015 по делу № 305-ЭС15-3289 и выраженной в следующем: ни нормы Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ни нормы Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не содержат запрета на изменение в судебном порядке существенных условий контракта в связи с существенным изменением условий его исполнения, в том числе и при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 451 ГК РФ. 

 В ходе судебного разбирательства стороны подтвердили наличие условий, которые кардинально изменили обстоятельства, при которых стороны исходили при заключении государственного контракта, так как установлены объективные причины, не зависящие от воли участников договорных отношений, а именно: изменение объемов работ (увеличение одних работ и уменьшение других) относительно объемов работ, предусмотренных контрактом.

 В рассматриваемом случае, истец, заключая государственный контракт, исходил из условий прилагавшегося к нему технического задания и не мог предвидеть подобное несоответствие между фактическими обстоятельствами и условиями контракта.

 Суд не может не согласиться с позицией истца и ответчика о том, что в данном случае значительно нарушаются интересы обоих сторон, так как истец, в связи с невозможностью сдачи работы в сроки и без дополнительных затрат на измененные объемы работ, может понести затраты в виде неустойки за неисполнение обязательств по контракту, а ответчик - невозможность использования результата работ, так как в связи с проведением нового аукциона ответчик может понести больший ущерб, чем изменение условий заключенного государственного контракта в пределах цены контракта, но с измененными объемами работ.

Указанные выше обстоятельства дают суду основание на принятие изменений условий в части сроков и объемов выполняемых работ.

Пунктом "б" части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товар.

В данном случае, проверив представленный локальный сметный расчет, судом установлено, что изменение цены контракта не превышает десяти процентов. Необходимость выполнения дополнительных работ с учетом изменения цены контракта истцом подтверждается  Заключением эксперта ООО «КИСЕГАЧ» № 310/ТЧ-11/17 от 23.11.2017, из которого следует, что выполнение дополнительных работ не были включены в проектную документацию, разработанную ОАО «Казанский институт «Промстройпроект», а следовательно не были включены в ведомость объемов работ (Приложение № 1.1 к Техническому заданию Государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03 от 27.10.2015 года.

Также заключением эксперта установлено, что при невыполнении дополнительных работ выявленных в процессе работ невозможно приступить к последующему этапу № 3 «Рекультивация», в связи с невозможностью достижения нормативных величин объекта строительства этапа № 2 «Устройство противофильтрационной защиты», Не будут достигнуты ровность площадки, для укладки гидроизоляционной геомембраны, крутизна откосов не позволит выполнить монтажные работы по укладке гидроизоляционной геомембраны, не будет выполнен подготовительный (выравнивающий) слой   грунта по верхней части свалки, перед укладкой гидроизоляционной пленки Tefond (аналог Planter). Следовательно, цель контракта: «Создание защитного экрана поверхности свалки, для обеспечения сокращения количества фильтрата, сбора поверхностного воды стока, сбор и отвод биогаза» не будет достигнута.

Также в заключении эксперта отмечена, что виды и объемы работ, указанные в проекте Дополнительного соглашения № 2 о внесении изменений в Ведомость объемов работ, фактически выполненным видам (объемам) работ (зафиксированным в ведомости дополнительных работ): представленная исполнительная документация, выполнена в соответствии с РД-11-02-2006, к акту выполненных работ № 3 от 31.08.2016 года второго этапа работ Государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03 от 27.10.2015 года, разработанная ООО «РусРемСтрой», а также, схема для расчета объема грунта № 1, № 2.2, № 3 согласованны авторским надзором проекта ОАО «Казанский институт «Промстройпроект» и техническим надзором МУП «Служба технического надзора», подтверждают выполнение видов и объем работ, зафиксированных в ведомости дополни тельных работ, и соответствует указанным в проекте Дополнительного соглашения № 2 о внесении изменений в Ведомость объемов работ.

Локальный сметный расчет, разработанный ООО «РусРемСтрой» на дополнительные работы, выполнен в ценах Государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03 от 27.10.2015 года, расценки применены в соответствии с базой ТЕР с коэффициентом перевода в текущие цены 5,22, расходом на временные здания и сооружения 0,1548%, понижение на электронном аукционе к=0.885,3  и налогом на добавленную стоимость 18%.

Более того, в заключении эксперта указано, что выполнение видов работ в объемах, представленных в ведомости дополнительных работ (и в проекте Дополнительного соглашения № 2 о внесении изменений в Ведомость объемов работ), позволит достичь проектные параметры, что в свою очередь позволит выполнить работы по укладке гидроизоляционного геоматериала и достигнуть цели контракта «Создание защитного экрана поверхности свалки, для обеспечения сокращения количества фильтрата, сбора поверхностного воды стока, сбор и отвод биогаза».

Кроме данного заключения истцом в материалы дела также представлена Государственная экологическая экспертиза Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан от 22.11.2017, подтвердившая соответствие экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, представленную проектную документацию  «Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки твердых бытовых отходов по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией», обосновывающая намечаемую хозяйственную и иную деятельность, утвержденная приказом УправлениеяФедеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан» № 746 от 22.11.2017.  

 При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны от удовлетворенных требований. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Принять уточнения иска.

 Внести изменения в п. 2.1. Государственного контракта № 0373100000215000020-0044666-03, в Приложение № 1.1 к Техническому заданию «Ведомость объемов работ», а также в Приложение 1.2 к Техническому заданию «Календарный план выполнения работ» на основании представленного Локального сметного расчета, являющегося неотъемлемой частью контракта, изложив их в следующей редакции:

 «Цена контракта составляет 133 080 750 (Сто тридцать три миллиона восемьдесят тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС - 18%, 20 300 453 (Двадцать миллионов триста тысяч четыреста пятьдесят три) рубля 00 копейки (далее - Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом и Федеральным законом N 44-ФЗ».

Ведомость объемов работпо объекту «Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией(Республика Татарстан)»

№ 

Наименование 

Объем работ 

Ед. измерения 

1 

1 этап - разработка и утверждение ПИР, согласование с Заказчиком 

1 

проект 

2 этап - Устройство противофильтрациоиной защиты 

1 

Корчевка деревьев с трелевкой до 100 м, диаметр деревьев до 16 см 

2 

шт 

2 

Корчевка пней корчевателями-собирателями на тракторе с перемещением на расстояние до 5 м 

2 

шт 

3 

Разработка грунта с последующим перемещением на 10 м 

90972,75 

М(3)

4 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

90972,75 

М(3)

5 

Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см 

15215 

М(3)

6 

Уплотнение на каждый последующий проход по одному следу 

45645 

М(3)

7 

Разработка грунта, с последующим перемещением на 10 м 

24000 

М(3)

8 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

24000 

М(3)

9 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена (защитный экран на дополнительном участке)

59200 

М(2)

10 

Засыпка траншей и котлованов с перемещением грунта на 5 м бульдозерами 

26500 

М(3)

11 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

26500 

М(3)

12 

Укладка выравнивающего слоя грунта по верхней части свалки толщ. 70 см и откосов толщ. 30 см 

89386 

М(3)

13 

Перемещение грунта дополнительно на 20 м 

89386 

М(3)

3 этап - Рекультивация 

14 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена 

214750 

М(2)

15 

Укладка георешетки 

16084,104 

М(2)

Календарный план выполнения работпо объекту «Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки ТБО по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией(Республика Татарстан)»

№ п/п 

Наименование работ 

Период выполнения работ 

% от общей стоимости 

1 

2 

3 

4 

1 этап - разработка и утверждение ППР, согласование с Заказчиком 

1-й месяц 

-

2 этап - Устройство противофильтрационной защиты 

1 

Корчевка деревьев с трелевкой до 100 м, диаметр деревьев до 16 см 

1-й - 2-й мес.

0.004545455 

2 

Корчевка пней корчевателями-собирателями на тракторе с перемещением на расстояние до 5 м 

1-й - 2-й мес.

0,004545454 

3 

Разработка грунта с последующим перемещением 

1-й - 3-й мес. 

1,4 

4 

Уплотнение грунта прицепными катками 

1-й - 3-й мес. 

0,188 

5 

Разработка грунта, с последующим перемещением 

1-й - 3-й мес. 

11,09090909 

6 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена (защитный экран на дополнительном участке)

3-й мес.

10,663636364 

7 

Засыпка траншей и котлованов с последующим перемещением 

3-й мес.

0,2090909091 

8 

Укладка выравнивающего слоя грунта по верхней части свалки толщ. 70 см и откосов толщ. 30 см с дополнительным перемещением 

19-й мес.

41,32 

3 этап - Рекультивация 

14 

Укладка противофильтрационного экрана из гидроизоляционной геомембраны из полиэтилена 

19-й мес.

30,3952727279 

15 

Укладка георешетки 

19-й мес.

4,724 

Итого по контракту:

19-й мес.

100 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды» (местонахождение: 117042, г. Москва, километр МКАД 36-й, дом ДВЛД. 1, стр. 4, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «Русремстрой» (местонахождение: 420108, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. 

 Судья                                                                         Кожемякина Е.В.