АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-15294/2023

г.Чита

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  13 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ю.В. Судаковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.М, ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 26 599,50 руб., штрафа за нарушение условий государственного контракта №02911000001210001140001 от 15.12.2021 в размере 4 653 568,72 руб., процентов за пользование чужими денежным средствами в размере 3 503,24 руб., в том числе: 817,41 руб.- за период с 01.04.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты сумму долга, 984,65 руб.- за период с 03.06.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 850,59 руб.- за период с 18.05.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 850,59 руб.- за период с 20.07.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 26.12.2024, диплом о высшем образовании по специальности «Юриспруденция»;

ответчик, третье лицо явку представителей не обеспечили (извещены надлежащим образом).

В судебном заседании суд установил:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ОСФР по Забайкальскому краю, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), к Обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (далее – ООО «ОпораСевер», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 26 599,50 руб., штрафа за нарушение условий государственного контракта №02911000001210001140001 от 15.12.2021 в размере 4 653 568,72 руб., процентов за пользование чужими денежным средствами в размере 3 503,24 руб., в том числе: 817,41 руб.- за период с 01.04.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты сумму долга, 984,65 руб.- за период с 03.06.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 850,59 руб.- за период с 18.05.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 850,59 руб.- за период с 20.07.2022 по 31.03.2024 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга.

Определением суда от 28 декабря 2023 года (т. 1, л.д. 1-2) исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ФИО3, предприниматель).

О месте и времени судебного заседания ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК Российской Федерации.

Определением суда от 17 июля 2024 года производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А78-9499/2023.

Протокольным определением от 13 февраля 2025 года производство по настоящему делу возобновлено.

06 февраля 2025 года в суд через систему «Мой арбитр» от истца поступили письменные пояснения по делу.

Названные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования (с учетом уточнения) поддержал в полном объеме.

ФИО3 письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, изучив материалы дела, в том числе дополнительно представленные документы, заслушав доводы представителя истца, установил следующие обстоятельства по делу.

15 декабря 2021 года по результатам электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между Государственным учреждением – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правопреемником которого является ОСФР по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «Опора-Север» (поставщик) заключен государственный контракт №02911000001210001140001 на поставку подгузников для взрослых (далее-Контракт, т.1, л.д. 11-16), по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно- Получатель, Представитель получателя), следующих технических средств реабилитации подгузников для взрослых(далее-Товар), предусмотренных техническим заданием (Приложение №1 к контракту) и спецификацией (приложение №2 к контракту), в Забайкальский край в соответствии с календарным планом (приложение №3 к контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. №4239н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническим средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее-направления), а заказчик обязуется оплатить товар.

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара (рекомендуемый образец приведен в приложении №4 к контракту) до «31» июля 2022 года (п.2.1 контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до «31» августа 2022 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика (п.2.2 контракта).

В пункте 5.1 Контракта сторонами согласовано, что поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней, со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

В соответствии с подпунктами 3.3.4, 3.3.5 и 3.3.28 пункта 3.3 Контракта поставщик обязан:

-получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара 9рекомендуемый образец приведен в приложении №6 к контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев если доставка товара получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю (далее- документ/ уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки товара). В случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем, проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов. При приеме-передаче товара осуществить по согласованию с получателем (представителем получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие товара антропометрическим показателям получателя, за исключением случаев, если доставка товара получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением);

-провести инструктаж получателя (представителя получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации товара, а также передать с товаром инструкцию для пользователя товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре. Осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи товара получателю (представителю получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов заказчику;

-предоставить получателям согласно реестру получателей товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара: по месту жительства получателя; в пунктах выдачи.

Подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Контракта предусмотрена обязанность заказчика оплатить поставленный товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Цена контракта составляет 23 267 843,51 рубля (двадцать три миллиона двести шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок три) рубля 51 копейка, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) 10% 2 115 258,50 (два миллиона сто пятнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) рублей 50 копеек (п.6.2 контракта).

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (пункт 6.5 Контракта).

Согласно пунктам 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта (этапа), что составляет 1 163 392 (один миллион сто шестьдесят три тысячи триста девяносто два) рубля 18 копеек.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения его условий Контракта:

1. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в реестр получателей товара №668958 от 10 января 2022 года (т.1, л.д.17-19) на основании направления на получение Товара (22-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 240 шт., стоимость 25,86 руб. за единицу- всего на сумму 6 206,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №15752053 от 02 марта 2022 года (т.1, л.д.20), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №134947 от 01 апреля 2022 года (т.1, л.д.24) в соответствии с выставленным счетом №УТ-211 от 15 марта 2022 года (т.1, л.д.25).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 20 декабря 2021 года);

2. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в реестр получателей товара №726774 от 01 апреля 2022 года (т.1, л.д.26-28) на основании направления на получение товара (22-01-09), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 27,69 руб. за единицу- всего на сумму 7 476,30 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №17093686 от 13 мая 2022 года (т.1, л.д.29), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №179027 от 03 июня 2022 года (т.1, л.д.33) в соответствии с выставленным счетом №УТ-2788 от 18 мая 2022 года (т.1, л.д.34).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Дульдургинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 11 апреля 2022 года);

3. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей товара №711938 от 17 марта 2022 года (т.1, л.д. 35-37) на основании направления на получение товара (22-01-06), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 23,92 руб. за единицу- всего на сумму 6 458,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №16937441 от 07 апреля 2022 года (т.1, л.д.38), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №808396 от 18 мая 2022 года (т.1, л.д.42) в соответствии с выставленным счетом №УТ-710 от 05 мая 2022 года (т.1, л.д.43).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Жеоезнодрожного района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 28 марта 2022 года);

4. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей товара №760243 от 16 мая 2022 года (т.1, л.д. 44-46) на основании направления на получение товара (22-01-06), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 23,92 руб. за единицу- всего на сумму 6 458,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №17678442 от 01 июня 2022 года (т.1, л.д.47), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №586966 от 20 июля 2022 года (т.1, л.д.51) в соответствии с выставленным счетом №УТ-972 от 05 июля 2022 года (т.1, л.д.52).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Жеоезнодрожного района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 28 марта 2022 года).

Таким образом, товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 26 599,50 руб.

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, связанное с передачей товара неуполномоченным лицам, истец обратился к ответчику с претензией о его возврате, начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафных санкций (т. 1, л.д. 60).

Претензия ответчиком не исполнена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Контракту, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса и Закона № 44-ФЗ.

Так, согласно статье 526 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 531 Гражданского кодекса).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. 

Из материалов настоящего дела следует, что 15 декабря 2021 года по результатам электронного аукциона, проведенного в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между Государственным учреждением – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правопреемником которого является ОСФР по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «Опора-Север» (поставщик) заключен государственный контракт №02911000001210001140001 на поставку подгузников для взрослых (далее-Контракт, т.1, л.д. 11-16), по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно- Получатель, Представитель получателя), следующих технических средств реабилитации подгузников для взрослых(далее-Товар), предусмотренных техническим заданием (Приложение №1 к контракту) и спецификацией (приложение №2 к контракту), в Забайкальский край в соответствии с календарным планом (приложение №3 к контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. №4239н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническим средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее-направления), а заказчик обязуется оплатить товар.

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара (рекомендуемый образец приведен в приложении №4 к контракту) до «31» июля 2022 года (п.2.1 контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до «31» августа 2022 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств поставщика (п.2.2 контракта).

В пункте 5.1 Контракта сторонами согласовано, что поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней, со дня получения поставщиком реестра получателей товара.

В соответствии с подпунктами 3.3.4, 3.3.5 и 3.3.28 пункта 3.3 Контракта поставщик обязан:

-получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара 9рекомендуемый образец приведен в приложении №6 к контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев если доставка товара получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю (далее- документ/ уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки товара). В случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем, проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов. При приеме-передаче товара осуществить по согласованию с получателем (представителем получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие товара антропометрическим показателям получателя, за исключением случаев, если доставка товара получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением);

-провести инструктаж получателя (представителя получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации товара, а также передать с товаром инструкцию для пользователя товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре. Осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи товара получателю (представителю получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов заказчику;

-предоставить получателям согласно реестру получателей товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара: по месту жительства получателя; в пунктах выдачи.

Подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Контракта предусмотрена обязанность заказчика оплатить поставленный товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Цена контракта составляет 23 267 843,51 рубля (двадцать три миллиона двести шестьдесят семь тысяч восемьсот сорок три) рубля 51 копейка, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) 10% 2 115 258,50 (два миллиона сто пятнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) рублей 50 копеек (п.6.2 контракта).

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (пункт 6.5 Контракта).

Согласно пунктам 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта (этапа), что составляет 1 163 392 (один миллион сто шестьдесят три тысячи триста девяносто два) рубля 18 копеек.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения его условий Контракта:

1. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в реестр получателей товара №668958 от 10 января 2022 года (т.1, л.д.17-19) на основании направления на получение Товара (22-01-08), предусмотренного Спецификацией, в количестве 240 шт., стоимость 25,86 руб. за единицу- всего на сумму 6 206,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №15752053 от 02 марта 2022 года (т.1, л.д.20), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №134947 от 01 апреля 2022 года (т.1, л.д.24) в соответствии с выставленным счетом №УТ-211 от 15 марта 2022 года (т.1, л.д.25).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 20 декабря 2021 года);

2. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в реестр получателей товара №726774 от 01 апреля 2022 года (т.1, л.д.26-28) на основании направления на получение товара (22-01-09), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 27,69 руб. за единицу- всего на сумму 7 476,30 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №17093686 от 13 мая 2022 года (т.1, л.д.29), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №179027 от 03 июня 2022 года (т.1, л.д.33) в соответствии с выставленным счетом №УТ-2788 от 18 мая 2022 года (т.1, л.д.34).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Дульдургинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 11 апреля 2022 года);

3. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей товара №711938 от 17 марта 2022 года (т.1, л.д. 35-37) на основании направления на получение товара (22-01-06), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 23,92 руб. за единицу- всего на сумму 6 458,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №16937441 от 07 апреля 2022 года (т.1, л.д.38), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №808396 от 18 мая 2022 года (т.1, л.д.42) в соответствии с выставленным счетом №УТ-710 от 05 мая 2022 года (т.1, л.д.43).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Жеоезнодрожного района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 28 марта 2022 года);

4. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в реестр получателей товара №760243 от 16 мая 2022 года (т.1, л.д. 44-46) на основании направления на получение товара (22-01-06), предусмотренного спецификацией, в количестве 270 шт. стоимостью 23,92 руб. за единицу- всего на сумму 6 458,40 руб.

Поставщиком представлен акт приема-передачи товара №17678442 от 01 июня 2022 года (т.1, л.д.47), содержащий подпись получателя.

Поставленный товар оплачен заказчиком платежным поручением №586966 от 20 июля 2022 года (т.1, л.д.51) в соответствии с выставленным счетом №УТ-972 от 05 июля 2022 года (т.1, л.д.52).

Однако по сведениям Отдела ЗАГС Жеоезнодрожного района г. Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края на дату вручения товара непосредственный получатель товара умер (дата смерти- 28 марта 2022 года).

Таким образом, товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 26 599,50 руб.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. 

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1103 Кодекса, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Кодекса об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. 

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2000 года № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» также указано на возможность применения правил об обязательствах вследствие неосновательного обогащения к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного. 

Следовательно, положения о неосновательном обогащении подлежат применению постольку, поскольку нормами о соответствующем виде договора или общими положениями о договоре не предусмотрено иное.

Если денежные средства, о взыскании которых заявлен иск, переданы истцом ответчику в качестве оплаты по заключенному между ними договору, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации о соответствующем договоре; положения главы 60 Кодекса о неосновательном обогащении в таком случае могут применяться лишь субсидиарно в соответствии со статьей 1103 этого Кодекса (пункт 1 Обзора судебной практики № 1 (2023)», утвержденного 26 апреля 2023 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации). 

В силу положений пункта 1 статьи 1107 Гражданского кодекса лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 

В предмет доказывания по иску о неосновательном обогащении входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения (пункт 18 Обзора судебной практики № 3 (2019), утвержденного 27 ноября 2019 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

Ранее уже отмечалось, что товар выдан Обществом ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи товара в нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость товара, выданного умершим инвалидам, составляет 26 599,50 руб.

Выдача товара неуполномоченным лицам является нарушением условий Контракта.

При этом довод ответчика о включении ФИО4, ФИО5 ФИО6 в Реестр по получателей товара не освобождает последнего от обязанности исполнять условия Контракта надлежащим образом и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара только при предъявлении им паспорта и направления. В свою очередь, на момент составления актов приема-передачи получатели товара уже числились умершими, в связи с чем их личность в любом случае не могла быть установлена поставщиком либо его представителем (ФИО3) по паспорту.

Следовательно, требование ОСФР по Забайкальскому краю о взыскании с Общества неосновательного обогащения в размере 26 599,50 руб. в отсутствие правовых оснований для удержания поставщиком стоимости непоставленного в соответствии с условиями Контракта товара является правомерным и подлежит удовлетворению.

По требованию одной стороны денежного обязательства о возврате исполненного в связи с этим обязательством, например, при излишней оплате товара, работ, услуг на излишне уплаченную сумму начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда получившая указанные денежные средства сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом за период просрочки возврата стоимости поставленного товара по ключевой ставке Банка России в соответствующие периоды (с 01.04.2022 по 31.01.2024) в размере 3 503,24 руб., с учетом моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, что соответствует фактическим обстоятельствам допущенной ответчиком просрочки исполнения денежного обязательства.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 01.02.2024 года по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. 

В связи с чем подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства ООО «Опора-Север», их взыскание в пользу ОСФР по Забайкальскому краю следует производить, начиная с 24.10.2023 года по день фактической оплаты задолженности, по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса по ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пунктах 10.1, 10.2 и 10.4 Контракта сторонами согласовано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 10% от цены Контракта.

По заявлению истца за четыре случая нарушения условий Контракта размер штрафа рассчитан от общей цены Контракта и составляет 4 653 568,72 руб., что признается судом необоснованным.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В настоящем случае истец, требуя взыскания штрафа, определяемого в процентном отношении от цены контракта, ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком контрактного обязательства передать товар трем конкретным получателям, включенным в соответствующий реестр получателей товара.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, данные получатели: ФИО4, ФИО5 и ФИО6, умерли до истечения срока поставки товара.

При таких обстоятельствах обязательство поставщика по передаче товара указанным лицам объективно не могло быть исполнено и должно считаться прекращенным в связи с невозможностью исполнения по правилам пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», по смыслу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

В рассматриваемом случае обстоятельство смерти получателей не зависело от воли поставщика, имеет неустранимый характер. При этом на момент наступления указанного обстоятельства поставщик не находился в просрочке, в связи с чем на него не может быть возложен риск наступления невозможности исполнения обязательства.

Кроме того, ОСФР по Забайкальскому краю в нарушение пункта 3.1.5 Контракта не известило поставщика о смерти указанных получателей, и не произвел их замену на иных получателей.

Учитывая, что основное обязательство по поставке товара конкретным получателям прекратилось невозможностью исполнения, поставщик не может быть привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа за неисполнение данного обязательства.

Обратный подход означал бы возложение на поставщика риска смерти получателей товара, что с очевидностью неправомерно и противоречит принципу юридического равенства участников гражданских правоотношений, а также компенсационной функции неустойки.

Таким образом, в настоящем случае требование о взыскании штрафа в размере 4 653 568,72 руб. (10% от цены контракта за 4 случая неисполнения поставщиком обязательств по поставке товара) не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в силу пункта 3.3.4 Контракта поставщик обязан был проверить документы, удостоверяющие личности получателей товара в момент его передачи, что отразить в акте приема-передачи товара.

Данная обязанность поставщиком с очевидностью не была исполнена, поскольку в противном случае поставщику стало бы известно о смерти получателей товара.

Означенное соответствует пункту 10.5 Контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5 000 рублей, что соответствует пункту 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о квалификации допущенного ответчиком нарушения, выразившегося в непроверке документов, удостоверяющих личности получателей товара в момент его передачи, представлении документов с подписями, проставленными не получателями товара, применительно к пункту 10.5 Контракта как не имеющего стоимостного выражения, поскольку оно, по сути, является нарушением порядка передачи товара, это нарушение никак не повлияло на сроки, объемы и качество поставляемого товара, не относится к объекту закупки, обязательство по поставке не могло быть исполнено, соответственно, об обоснованности взыскания штрафа в твердой сумме за каждое нарушение в размере 20 000 руб. (5 000 руб. х 4 нарушения).

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила списания неустойки утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года № 783 (далее – Правила № 783).

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется, если товары по контракту поставлены в полном объеме, а общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек является обязанностью государственного заказчика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2022 года № 302-ЭС21-25561).

Применительно к настоящему случаю Контракт был исполнен в полном объеме за исключением обязательств по поставке товара умершим получателям, которые прекратились в связи с невозможностью исполнения, что также подтверждено представителем истца в судебных заседаниях.

Вместе с тем данное обстоятельство, не зависящее от воли сторон и за которое поставщик не может нести ответственность, не может само по себе препятствовать применению правил списания неустойки и констатации исполнения Контракта в полном объеме.

Определенная судом к взысканию сумма санкций (20 000 руб.) не превышает 5% цены Контракта, иных неустоек по данному Контракту поставщику не начислялось, в связи с чем начисленная неустойка подлежит списанию.

Выводы суда инстанции соответствуют правовому подходу Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенному в постановлении от 27 сентября 2024 года по делу №А78-7359/2023, рассмотренному при аналогичных фактических обстоятельствах и субъектном составе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ОСФР по Забайкальскому краю подлежат удовлетворению в части взыскания неосновательного обогащения в размере 26 599,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 3 503,24 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В удовлетворении требования о взыскании штрафа следует отказать.

Согласно части 3 статьи 110 АПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины при цене иска (с учетом уточнения) на сумму 4 683 671,46 руб. составляет 46 418 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации отделение Фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований (0,6%) и составляют 298 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 26 599,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 31.01.2024 в размере 3 503,24 руб.

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), начиная с 01.02.2024 года по день фактической оплаты задолженности, производить по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 298 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Ю.В. Судакова